自2002年7月第一批米、面、油、醬油、醋五類食品實施QS(質量安全)認證至今,我市幾乎所有食品都納入了QS體系。QS認證的執(zhí)行,帶來了我市食品行業(yè)的分化,加速了食品生產企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。
7類食品企業(yè)沖刺QS
3月6日,泰州東方糕點有限公司,總經理戚根森帶領質監(jiān)局工作人員參觀新廠房。更衣室、洗手池、原料庫、生產車間、成品庫……一切都是新的,且設計程序合理。“應該達到要求了吧?”看到監(jiān)督人員不住點頭,戚根森心里才有些踏實。
該公司的前身是泰州東方食品廠。它是泰州百年老字號,其紅梅牌嵌桃麻糕上世紀50年代曾出口國外。上世紀90年代,該廠在全省同行業(yè)中曾首屈一指。
“我們投資4萬多元的化驗設備即將到家,從江蘇畜牧獸醫(yī)學院邀請的專職化驗人員也馬上到位。化驗人員的工資待遇是普通工人的兩倍,這個錢花得值。要是過不了QS關,我就成了企業(yè)的千古罪人。”頭發(fā)花白的戚根森神情凝重。
事實上,泰州所有的糕點企業(yè)都在沖刺QS。繼米面油醬醋等“老五類”、肉制品等“新十類”、糖果等13類食品實行QS制度后,糕點、蜂產品、果凍、豆制品、掛面、醬類產品、雞精產品7種食品也于2006年9月1日起納入市場準入范圍。市質監(jiān)局有關負責人介紹,按慣例,這7種食品到2008年將進入無證查處期。企業(yè)不通過認證,產品不得上市銷售。因此,包括糕點企業(yè)在內的這7類食品企業(yè)都在努力沖刺QS。
QS認證助推企業(yè)成長
“泰州食品行業(yè)存在小、散、差、附加值低的問題。在國家下大力氣實施QS準入制度的大環(huán)境下,企業(yè)只有兩種選擇———要么淘汰出局,要么做大做強。”市質監(jiān)局監(jiān)督處處長錢建明說。
泰州新綠洲飲用水廠廠長胡德才對此說法深表贊同。2004年,該廠飲用水已在城區(qū)占領一定市場,年銷售8萬桶。2004年,國家第二批QS認證規(guī)范工作開始,飲用水位列其中。
“新綠洲飲用水廠以前屬國有企業(yè)。當時我們就知道,實行QS市場準入是個風向標,是道非過不可的門檻。誰先搞誰受益,遲搞不如早搞。”胡德才說。
2004年10月,該廠著手準備QS認證的前期準備工作,投入100多萬元上馬灌裝機和化驗設備;2005年6月30日,其順利通過QS認證。2006年,“新綠洲”銷售量達25.8萬桶,不僅占領了城區(qū)20%的市場,還占領了城區(qū)周邊的農村市場。
靖江的肉脯產業(yè)、泰興的香腸產業(yè)、蘇三零面粉有限公司、華東油脂工業(yè)有限公司等一批上規(guī)模、上檔次、實力強的食品企業(yè),也借助QS認證迅速壯大起來。
食品行業(yè)重新洗牌
全市證照齊全的1000多家食品企業(yè)中,通過QS認證的只有500多家。一些條件不好的小廠,在被要求進行QS認證時,舍不得投入,被自然淘汰。資料顯示,僅2005年和2006年,全市計有38家小食品企業(yè)倒閉退市。
而通過認證也非萬事大吉。QS認證每3年需更換食品生產許可證。如果生產條件達不到,產品仍舊要退出市場。海陵區(qū)金谷精米廠等12家食品企業(yè)2003年獲證,由于不能按期申請換證,最終還是失去了市場準入資格。目前,這些企業(yè)的產品正陸續(xù)退出市場,部分企業(yè)甚至轉產、改行。
“QS為企業(yè)提供了公平公正的競爭環(huán)境,使各個經營者都站在了同一起跑線上。許多中小企業(yè)達不到相關要求,必將引起泰州食品行業(yè)的重新洗牌。讓人欣慰的是,我市一些上規(guī)模的食品企業(yè)幾乎都通過了認證,我市食品企業(yè)總體上已進入一個‘減小增大、結構優(yōu)化’的發(fā)展期。”錢建明說。
何謂QS?
QS是食品“質量安全”(Quality Safety)的英文縮寫。所有食品生產企業(yè)必須經過強制性檢驗并合格、且在最小銷售單元的食品包裝上標注食品生產許可證編號、并加印食品質量安全市場準入標志(“QS”標志)后才能出廠銷售。沒有相關標志的不得出廠銷售。
根據QS認證制度要求,通過QS認證,企業(yè)必須滿足質量管理、生產場所、生產資源提供、采購質量控制、過程質量控制、產品質量檢驗6個方面的條件。這些必備條件成為有些企業(yè)難以逾越的“門檻”。