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      關于飛行檢查,看這一篇就足夠了!

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-03-25  來源:食品質量管理公眾號  作者:網(wǎng)絡
      核心提示:關于飛行檢查,看這一篇就足夠了!
        一、定義:是檢查組采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔現(xiàn)場的方式,通過看現(xiàn)場、查資料、驗數(shù)據(jù)、問情況等方式,及時掌握和查找解決食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全問題。

       

      二、對食藥監(jiān)局組織實施的飛行檢查中食品企業(yè)存在的共性缺陷項進行匯總,主要涉及到以下9個方面:

      采購進貨查驗管理、生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)場所及設施設備、產(chǎn)品檢驗及留樣管理、產(chǎn)品追溯及不安全食品召回、倉儲管理、從業(yè)人員管理、貯存及交付控制方面、食品安全管理及培訓制度。

      說明:正文中《管理控制要求》未標明條款來源的,均為GB 14881對應條款內容。

       

      01

      采購進貨查驗管理

       

      管理控制要求

      7.2.1 采購的食品原料應查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件;對無法提供合格證明文件的食品原料,應當依照食品安全標準進行檢驗。

      存在問題

      如:某企業(yè)倉庫中標稱“加飯酒”5年陳釀(注:加飯酒為黃酒一種)原料實質為“白酒”,產(chǎn)品標簽與產(chǎn)品實質不相符。

       

      管理控制要求

      7.2.2 食品原料必須經(jīng)過驗收合格后方可使用。經(jīng)驗收不合格的食品原料應在指定區(qū)域與合格品分開放置并明顯標記,并應及時進行退、換貨等處理。

      存在問題

      如:無法提供合格證明文件的食品原料。

       

      管理控制要求

      7.4.1 采購食品包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑等食品相關產(chǎn)品應當查驗產(chǎn)品的合格證明文件,實行許可管理的食品相關產(chǎn)品還應查驗供貨者的許可證。食品包裝材料等食品相關產(chǎn)品必須經(jīng)過驗收合格后方可使用。

      存在問題

      如:未能提供采購的食品塑料編織袋生產(chǎn)廠的生產(chǎn)許可證;未查驗大包裝產(chǎn)品包裝用塑料袋生產(chǎn)商的許可證;未制定具體的產(chǎn)品進貨驗收標準。

       

      管理控制要求

      14.1.1.1 應如實記錄食品原料等食品相關產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內容。

      存在問題

      如:原料白糖的采購記錄中缺少生產(chǎn)企業(yè)名稱,無法實現(xiàn)有效追溯。

       

      管理控制要求

      14.1.2 食品原料、食品添加劑和食品包裝材料等食品相關產(chǎn)品進貨查驗記錄、食品出廠檢驗記錄應由記錄和審核人員復核簽名,記錄內容應完整。

      存在問題

      如:抽查某工廠2016年9月13日原材料查驗記錄,缺少審核人員簽名。

       

      管理控制要求

      違反《中華人民共和國食品安全法》第五十條第二款 食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。

      存在問題

      如:進貨查驗記錄缺少原輔料的生產(chǎn)日期或批號信息。


         02

      倉儲管理

       

      管理控制要求

      7.2.6 食品原料倉庫應設專人管理,建立管理制度,定期檢查質量和衛(wèi)生情況,及時清理變質或超過保質期的食品原料。倉庫出貨順序應遵循先進先出的原則,必要時應根據(jù)不同食品原料的特性確定出貨順序。

      存在問題

      如:未能提供2017年1月食品原料倉庫的定期檢查衛(wèi)生情況的記錄。

       

      管理控制要求

      7.3.3 食品添加劑的貯藏應有專人管理,定期檢查質量和衛(wèi)生情況,及時清理變質或超過保質期的食品添加劑。倉庫出貨順序應遵循先進先出的原則,必要時應根據(jù)食品添加劑的特性確定出貨順序。

      存在問題

      如:倉儲現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)10袋400克過期“紅鹵粉”調味料未及時清理。

       

      管理控制要求

      10.4 貯存和運輸過程中應避免日光直射、雨淋、顯著的溫濕度變化和劇烈撞擊等,防止食品受到不良影響。

      存在問題

      如:部分原料存放于廠區(qū)通道中。

       

      03

      生產(chǎn)過程控制

       

      管理控制要求

      4.1.2 廠房和車間的設計應根據(jù)生產(chǎn)工藝合理布局,預防和降低產(chǎn)品受污染的風險。

      存在問題

      如:人員、原料進入即食蜜餞車間存在交叉污染。

       

      管理控制要求

      5.1.3 清潔消毒設施

      應配備足夠的食品、工器具和設備的專用清潔設施,必要時應配備適宜的消毒設施。應采取措施避免清潔、消毒工器具帶來的交叉污染。

      存在問題

      如:二次洗手更衣設備無洗手消毒液。

       

      管理控制要求

      5.2.1.1 一般要求

      應配備與生產(chǎn)能力相適應的生產(chǎn)設備,并按工藝流程有序排列,避免引起交叉污染。

      存在問題

      如:勻堆設備未按規(guī)定安置在準清潔作業(yè)區(qū)內,炒干機使用燃煤加熱,添加煤炭的爐火門未與生產(chǎn)車間嚴格隔離。

       

      管理控制要求

      6.1.3 應制定針對生產(chǎn)環(huán)境、食品加工人員、設備及設施等的衛(wèi)生監(jiān)控制度,確立內部監(jiān)控的范圍、對象和頻率。記錄并存檔監(jiān)控結果,定期對執(zhí)行情況和效果進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

      存在問題

      如:蒸煮鍋內半成品辣醬未及時清理。

       

      管理控制要求

      6.2.1 廠房內各項設施應保持清潔,出現(xiàn)問題及時維修或更新;廠房地面、屋頂、天花板及墻壁有破損時,應及時修補。

      存在問題

      如:滲透間溫度顯示器損壞、頂面墻面裝飾材料存在脫落情況。

       

      管理控制要求

      6.2.2 生產(chǎn)、包裝、貯存等設備及工器具、生產(chǎn)用管道、裸露食品接觸表面等應定期清潔消毒。

      存在問題

      如:生產(chǎn)設備不清潔,表面沉積積塵。

       

      管理控制要求

      6.4.2 應制定和執(zhí)行蟲害控制措施,并定期檢查。生產(chǎn)車間及倉庫應采取有效措施(如紗簾、紗網(wǎng)、防鼠板、防蠅燈、風幕等),防止鼠類昆蟲等侵入。若發(fā)現(xiàn)有蟲鼠害痕跡時,應追查來源,消除隱患。

      存在問題

      如:排水溝缺鐵絲網(wǎng)未完全封閉,現(xiàn)場有小蟲。

       

      管理控制要求

      13.2 食品安全管理制度應與生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術水平和食品的種類特性相適應,應根據(jù)生產(chǎn)實際和實施經(jīng)驗不斷完善食品安全管理制度。

      存在問題

      如:作業(yè)指導書和質量管理文件未及時修訂。

       

      管理控制要求

      14.1.1 應建立記錄制度,對食品生產(chǎn)中采購、加工、貯存、檢驗、銷售等環(huán)節(jié)詳細記錄。記錄內容應完整、真實,確保對產(chǎn)品從原料采購到產(chǎn)品銷售的所有環(huán)節(jié)都可進行有效追溯。

      存在問題

      如:抽查2016年11月25日生產(chǎn)記錄,原料出庫數(shù)量為15桶(50kg/桶)共750kg,投料數(shù)量為1000kg,出庫數(shù)量與投料數(shù)量不符;抽查冷凍魚糜(生產(chǎn)日期2016/10/23)生產(chǎn)記錄,原料白糖和磷酸鹽的投料記錄與實際不符;未能提供原料庫內存放的茶名“9375”(生產(chǎn)日期2017年5月12日)和茶名“A5孔”(生產(chǎn)日期2016年2月25日)的半成品加工記錄。生產(chǎn)過程中關鍵控制點的具體控制參數(shù)沒有記錄;沒有按規(guī)定記錄撿梗、包裝等生產(chǎn)工序情況,茶葉拼配未記錄投料量等。

       

      04

      產(chǎn)品檢驗及留樣管理

       

      管理控制要求

      5.1.8.3 原料、半成品、成品、包裝材料等應依據(jù)性質的不同分設貯存場所、或分區(qū)域碼放,并有明確標識,防止交叉污染。必要時倉庫應設有溫、濕度控制設施。

      存在問題

      如:產(chǎn)品留樣存放于冷庫外通道處且未進行標識。

       

      管理控制要求

      9.2 自行檢驗應具備與所檢項目適應的檢驗室和檢驗能力;由具有相應資質的檢驗人員按規(guī)定的檢驗方法檢驗;檢驗儀器設備應按期檢定。

      存在問題

      如:抽查香辣紅娘魚(生產(chǎn)日期2017/4/3)的出廠檢驗報告,未按其企業(yè)標準的規(guī)定進行標簽出廠檢驗;抽查紅娘魚(生產(chǎn)日期2017/4/19)的檢驗原始記錄,未能提供水分、氯化鈉的平行樣檢驗記錄;未能提供分析天平、干燥箱的檢定或校準證書;缺少紅茶感官審評杯、碗,分析天平安置不當,且未調節(jié)至水平狀態(tài),不能保證稱量數(shù)據(jù)的準確性。未及時更新并執(zhí)行水分、灰分、碎末茶的檢驗方法標準,未能提供《茶葉感官審評方法》(GB/T 23776-2009)。

       

      管理控制要求

      9.3 檢驗室應有完善的管理制度,妥善保存各項檢驗的原始記錄和檢驗報告。應建立產(chǎn)品留樣制度,及時保留樣品。

      存在問題

      如:未能提供某品牌休閑250g3A烤魚片(生產(chǎn)日期2016/11/12)的出廠檢驗報告;未能提供2016年原料檢驗的原始記錄;未能提供產(chǎn)品留樣及相關留樣記錄;某企業(yè)出廠檢驗中手撕魷魚片(200g/袋,生產(chǎn)日期2017/03/11)中水分鹽分及微生物計算原始記錄不全,未嚴格執(zhí)行企業(yè)標準要求。

       

      管理控制要求

      9.4 應綜合考慮產(chǎn)品特性、工藝特點、原料控制情況等因素合理確定檢驗項目和檢驗頻次以有效驗證生產(chǎn)過程中的控制措施。凈含量、感官要求以及其他容易受生產(chǎn)過程影響而變化的檢驗項目的檢驗頻次應大于其他檢驗項目。

      存在問題

      如:產(chǎn)品凈含量檢驗的檢驗頻次小于其他檢驗項目。

       

      管理控制要求

      14.1.2 食品原料、食品添加劑和食品包裝材料等食品相關產(chǎn)品進貨查驗記錄、食品出廠檢驗記錄應由記錄和審核人員復核簽名,記錄內容應完整。保存期限不得少于2年。

      存在問題

      如:抽查香辣紅娘魚(生產(chǎn)日期2017/4/3)及香辣鰻魚絲(生產(chǎn)日期2017/4/20)的檢驗原始記錄,缺少審核員簽名。

       

      管理控制要求

      違反《中華人民共和國食品安全法》第五十一條 食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立食品出廠檢驗記錄制度,查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

      存在問題

      如:提供的3份2016年度某產(chǎn)品出廠檢驗報告,未記錄產(chǎn)品的生產(chǎn)日期或批次信息。

       

      05

      產(chǎn)品追溯及不安全食品召回

       

      管理控制要求

      11.1 應根據(jù)國家有關規(guī)定建立產(chǎn)品召回制度。

      存在問題

      如:企業(yè)食品安全事故處置方案不規(guī)范,未建立相關召回程序及報告制度。

       

      管理控制要求

      11.2 當發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準或存在其他不適于食用的情況時,應當立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄召回和通知情況。

      存在問題

      如:海蜒(200g/袋,生產(chǎn)日期2016/7/29)召回記錄資料不全,缺少流通環(huán)節(jié)召回情況及記錄等;阿竹優(yōu)質蟹糊(生產(chǎn)日期2016/1/22)召回記錄資料不全,未記錄企業(yè)不合格批次召回處置信息。

       

      管理控制要求

      14.1.1 應建立記錄制度,對食品生產(chǎn)中采購、加工、貯存、檢驗、銷售等環(huán)節(jié)詳細記錄。記錄內容應完整、真實,確保對產(chǎn)品從原料采購到產(chǎn)品銷售的所有環(huán)節(jié)都可進行有效追溯。

      存在問題

      如:抽查某品牌300gAA黃泥螺(生產(chǎn)日期2016/10/27)其相關記錄中缺少所用原料的具體批次信息,無法實現(xiàn)有效追溯。

       

      管理控制要求

      14.1.1.3 應如實記錄出廠產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、檢驗合格單、銷售日期等內容。

      存在問題

      如:抽查散裝海鰻魚圓(生產(chǎn)日期2016/06/01)銷售記錄,2016年9月30日銷售15箱產(chǎn)品,缺少購貨者聯(lián)系方式。

       

      06

      生產(chǎn)場所及設施設備

       

      管理控制要求

      6.4.2 應制定和執(zhí)行蟲害控制措施,并定期檢查。生產(chǎn)車間及倉庫應采取有效措施(如紗簾、紗網(wǎng)、防鼠板、防蠅燈、風幕等),防止鼠類昆蟲等侵入。若發(fā)現(xiàn)有蟲鼠害痕跡時,應追查來源,消除隱患。

      存在問題

      如:成品倉庫沒有設置防鼠設施。

       

      07

      從業(yè)人員管理

       

      管理控制要求

      4.2.4.4 窗戶如設置窗臺,其結構應能避免灰塵積存且易于清潔?砷_啟的窗戶應裝有易于清潔的防蟲害窗紗。

      存在問題

      如:生產(chǎn)車間缺少必要的通風設施,可開啟的窗戶未安裝防蟲害侵入的紗網(wǎng),車間內積塵藏污不潔凈。

       

      管理控制要求

      5.1.5.1 生產(chǎn)場所或生產(chǎn)車間入口處應設置更衣室;必要時特定的作業(yè)區(qū)入口處可按需要設置更衣室。更衣室應保證工作服與個人服裝及其他物品分開放置。

      存在問題

      如:車間更衣室缺少必要的更衣設施。

       

      管理控制要求

      5.1.5.4 應在清潔作業(yè)區(qū)入口設置洗手、干手和消毒設施;如有需要,應在作業(yè)區(qū)內適當位置加設洗手和(或)消毒設施;與消毒設施配套的水龍頭其開關應為非手動式。

      存在問題

      如:個別洗手設施不能正常使用。

       

      管理控制要求

      5.1.6.1 應具有適宜的自然通風或人工通風措施;必要時應通過自然通風或機械設施有效控制生產(chǎn)環(huán)境的溫度和濕度。通風設施應避免空氣從清潔度要求低的作業(yè)區(qū)域流向清潔度要求高的作業(yè)區(qū)域。

      存在問題

      如:生產(chǎn)車間缺少必要的通風設施,可開啟的窗戶未安裝防蟲害侵入的紗網(wǎng),車間內積塵藏污不潔凈。

       

      管理控制要求

      5.1.7.1 廠房內應有充足的自然采光或人工照明,光澤和亮度應能滿足生產(chǎn)和操作需要;光源應使食品呈現(xiàn)真實的顏色。

      5.1.7.2 如需在暴露食品和原料的正上方安裝照明設施,應使用安全型照明設施或采取防護措施。

      存在問題

      如:部分車間照明設施數(shù)量不足,暴露食品或原料上方的照明設施缺少防護措施。

       

      管理控制要求

      12.4 當食品安全相關的法律法規(guī)標準更新時,應及時開展培訓。

      存在問題

      如:未能提供GB 5009.3-2016及GB 5009.44-2016的培訓記錄。

       

      08

      貯存及交付控制方面

       

      管理控制要求

      5.1.8.2 倉庫應以無毒、堅固的材料建成;倉庫地面應平整,便于通風換氣。倉庫的設計應能易于維護和清潔,防止蟲害藏匿,并應有防止蟲害侵入的裝置。

      5.1.8.3 原料、半成品、成品、包裝材料等應依據(jù)性質的不同分設貯存場所、或分區(qū)域碼放,并有明確標識,防止交叉污染。必要時倉庫應設有溫、濕度控制設施。

      存在問題

      如:原輔料、加工副產(chǎn)品(茶梗、茶末等)未按規(guī)定分區(qū)、分類存放,未與墻壁、地面保持適當距離。部分庫房入口防鼠板較低或無防鼠設施。

       

      管理控制要求

      14.1.1 應建立記錄制度,對食品生產(chǎn)中采購、加工、貯存、檢驗、銷售等環(huán)節(jié)詳細記錄。記錄內容應完整、真實,確保對產(chǎn)品從原料采購到產(chǎn)品銷售的所有環(huán)節(jié)都可進行有效追溯。

      存在問題

      如:產(chǎn)品出廠銷售沒有記錄產(chǎn)品的規(guī)格、生產(chǎn)日期(或生產(chǎn)批號)、銷售日期等基本信息;《成品出入庫臺賬》《產(chǎn)品銷售臺賬》中沒有記錄產(chǎn)品的規(guī)格信息。

       

      09

      食品安全管理及培訓制度

       

      培訓

      管理控制要求

      12.2 應通過培訓促進各崗位從業(yè)人員遵守食品安全相關法律法規(guī)標準和執(zhí)行各項食品安全管理制度的意識和責任,提高相應的知識水平。

      存在問題

      如:培訓制度文件中缺少食品安全管理人員培訓制度。

      管理制度和人員

      管理控制要求

      13.2 食品安全管理制度應與生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術水平和食品的種類特性相適應,應根據(jù)生產(chǎn)實際和實施經(jīng)驗不斷完善食品安全管理制度。

      存在問題

      如:食品安全事故應急預案文件未及時修訂,報告部門仍然為“質監(jiān)部門”

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