青島局食檢處    孫麗萍

    2002年4月國家質(zhì)檢總局頒布了《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》，同時公布了六大類需評審HACCP體系的出口產(chǎn)品目錄。在日常的檢驗和監(jiān)督管理過程中，我們發(fā)現(xiàn)出口食品加工企業(yè)HACCP體系的運行還存在一定的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

    一、危害分析不充分、不完整

    有的企業(yè)在一個車間內(nèi)生產(chǎn)許多種產(chǎn)品，可在進行危害分析時，只分析一種或幾種產(chǎn)品，而不是將所有產(chǎn)品按工藝流程進行危害分析，或者進行危害分析時不能按照工藝全過程進行詳盡的分析，或者在產(chǎn)品進行調(diào)整時，沒有重新進行危害分析，最終導(dǎo)致HACCP計劃不能將生產(chǎn)過程中的所有顯著危害有效控制。還有的企業(yè)在HACCP計劃中對產(chǎn)品名稱的描述為“冷凍***類”，這是不符合HACCP原理的，HACCP計劃中對產(chǎn)品名稱的描述應(yīng)該是具體的，如“濃縮蘋果汁”而不能用“濃縮蘋果汁”來代替所有果汁，再如“冷凍菠菜"不能用“冷凍蔬菜"來代替。

    二、生搬硬套，使許多企業(yè)HACCP模式雷同

    有的企業(yè)因體系建立前培訓不到位，對HACCP原理理解不深不透，或聘請了沒有資質(zhì)的咨詢公司，沒有按照企業(yè)自身的實際生產(chǎn)情況進行危害分析和評估，而是照搬一個通用模式或其他同類企業(yè)的體系，致使HACCP體系存在先天不足。HACCP體系是一個針對性極強的控制體系，首先企業(yè)要根據(jù)自身的生產(chǎn)狀況來進行危害分析和評估，確定控制措施，然后再根據(jù)產(chǎn)品的銷售方式和消費群體確定關(guān)鍵限值，再根據(jù)生產(chǎn)實際制定相應(yīng)的操作限值，還有監(jiān)控程序、驗證等等是一個非常復(fù)雜的過程，照搬一個模式是不可能有效控制所有顯著危害的。

    三、重形式，不重實質(zhì)

    有的企業(yè)為了應(yīng)付國外客戶的要求，取得HACCP體系認證，搞突擊上馬，獲得認證資格后，不能保持體系連續(xù)有效的運轉(zhuǎn)，沒有按照有關(guān)文件要求進行內(nèi)部審核與驗證，在工藝、配方、產(chǎn)品、設(shè)備等發(fā)生變化時，沒有進行相應(yīng)的危害分析和評估，致使HACCP體系成了擺設(shè)。

    四、相關(guān)的基礎(chǔ)計劃不配套

    HACCP體系是建立在良好作業(yè)規(guī)范(GMP)和衛(wèi)生標準操作程序(SSOP)的基礎(chǔ)上的、只針對顯著危害的預(yù)防體系，如果沒有這些基礎(chǔ)性程序的實施，HACCP體系就會成為空中樓閣，是不可能實現(xiàn)的。有的企業(yè)在建立HACCP體系前，沒有系統(tǒng)的基礎(chǔ)計劃，只有FIACCP計劃，因此在衛(wèi)生控制方面存在漏洞，HACCP體系是不可能完善的。

    五、內(nèi)部審核與驗證不系統(tǒng)、不規(guī)范，難保體系的有效

性

    許多企業(yè)HACCP體系都有內(nèi)部審核和驗證的規(guī)定，但沒有相應(yīng)的記錄，或者記錄不系統(tǒng)、不完善，或者驗證的頻次不符合文件規(guī)定和要求。沒有有效驗證的體系很難確定是否是一個有效的體系。

    以上是是的一點粗淺的認識,不對之處請指正。