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      《限制商品過(guò)度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十問(wèn)”

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2023-09-27  來(lái)源:國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
      核心提示:近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)發(fā)布2023年第10號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公告,《限制商品過(guò)度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》(GB 43284-2023)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織起草,將于2024年4月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施,將為強(qiáng)化商品過(guò)度包裝全鏈條治理、引導(dǎo)生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)適度合理包裝、規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管提供執(zhí)法依據(jù)和基礎(chǔ)支撐。
       
       
      一、什么是生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品過(guò)度包裝?
       
        答:
       
        《限制商品過(guò)度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,過(guò)度包裝指的是包裝空隙率、包裝層數(shù)或包裝成本超過(guò)要求的包裝。
       
      二、《限制商品過(guò)度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》適用對(duì)象有哪些?
       
        答:
       
        依據(jù)《限制商品過(guò)度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》中適用范圍的規(guī)定,本標(biāo)準(zhǔn)適用于蔬菜(包含食用菌)、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品和蛋等生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品商品的銷售包裝。
       
      三、進(jìn)口生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品是否也需要參照《限制商品過(guò)度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,符合包裝物減量的要求?
       
        答:
       
        根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十五條,不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)、不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或提供。因此,進(jìn)口生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售需要符合該強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
       
      四、對(duì)于有些生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品,貨架銷售符合層數(shù)要求,但電商銷售使用快遞之后,快遞包裝是到消費(fèi)者手上的。這個(gè)快遞包裝是否算銷售包裝?
       
        答:
       
        鑒于生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品的生鮮、易腐等特性和產(chǎn)業(yè)需求,銷售包裝在生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品商品供應(yīng)鏈中還有保鮮、;畹裙δ,《限制商品過(guò)度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中3.2條款“銷售包裝”的定義中特別注明“不包括物流防護(hù)包裝以及冷卻、氣體調(diào)節(jié)、防潮等保鮮保活功能性用品”?爝f包裝為物流包裝,因此不算銷售包裝。
       
      五、哪些包裝材料計(jì)入包裝層數(shù)?哪些包裝材料不計(jì)入包裝層數(shù)?
       
        答:
       
        包裝層數(shù)的計(jì)算過(guò)程中,裝入整個(gè)生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)兜/網(wǎng)套計(jì)為一層;兩種材料疊加、抽屜式組合包裝計(jì)為一層;敞口手提袋不計(jì)為一層;
       
        簡(jiǎn)單捆扎繩、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、貼體包裝、包裝襯墊、隔離物、填充物、緩沖物不計(jì)為一層;
       
        緊貼銷售包裝外的熱收縮薄膜不計(jì)為一層。
       
        計(jì)算時(shí),直接接觸生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝為第一層,依次類推,最外層包裝為第N層,N即為包裝的層數(shù)。
       
      六、哪些包裝材料計(jì)入包裝成本?哪些包裝不計(jì)入包裝成本?
       
        答:
       
        計(jì)入包裝成本的銷售包裝包括:包裝材料、拎袋、網(wǎng)袋/網(wǎng)兜、網(wǎng)套、捆扎物、襯墊、小型工器具、非生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品類贈(zèng)品等,不包括冷卻、氣體調(diào)節(jié)、防潮等保鮮;罟δ苄杂闷贰
       
      七、農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格容易波動(dòng),以哪個(gè)銷售價(jià)格作為判定包裝成本是否超標(biāo)的依據(jù)?
       
        答:
       
        依據(jù)《限制商品過(guò)度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》中“5.5包裝成本”計(jì)算方法的說(shuō)明“商品的銷售價(jià)格是指合同價(jià)格,未簽訂合同的以實(shí)際交易價(jià)格為準(zhǔn),均為該商品所屬批次的最高價(jià)格”,商品的銷售價(jià)格為所屬批次的最高合同價(jià)格。
       
      八、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布日期至實(shí)施日期之間的過(guò)渡期怎么安排?
       
        答:
       
        《限制商品過(guò)度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日期到實(shí)施日期之間的過(guò)渡期為6個(gè)月。
       
        考慮到實(shí)施之后,仍有部分實(shí)施之日前生產(chǎn)或進(jìn)口的生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)銷售,為避免浪費(fèi),在標(biāo)準(zhǔn)的第七章規(guī)定:本文件實(shí)施之日前生產(chǎn)或進(jìn)口的生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品可銷售至保質(zhì)期結(jié)束。
       
        自實(shí)施之日起,市場(chǎng)上不允許再生產(chǎn)不符合新標(biāo)準(zhǔn)包裝要求的生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品。因此,我們呼吁企業(yè)在過(guò)渡期內(nèi)盡快完成整改達(dá)標(biāo)。
       
      九、消費(fèi)者如何快速判斷包裝是否屬于過(guò)度包裝?
       
        答:
       
        消費(fèi)者一般可以通過(guò)“一看、二問(wèn)、三算”,簡(jiǎn)單判斷商品是否屬于過(guò)度包裝。
       
        “一看”,就是要看商品的外包裝是否為豪華包裝,包裝材料是否屬于昂貴的材質(zhì);
       
        “二問(wèn)”,就是在不拆開包裝的情況下,問(wèn)清包裝層數(shù),判斷蔬菜(包含食用菌)和蛋類包裝是否超過(guò)3層,水果、畜禽肉、水產(chǎn)品類的包裝是否超過(guò)了四層;
       
        “三算”,就是要測(cè)量或估算外包裝的體積,并與允許的最大外包裝體積進(jìn)行對(duì)比,看是否超標(biāo)。
       
        以上三個(gè)方面,只要一個(gè)不符合要求,就可以初步判定為不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。我們呼吁消費(fèi)者盡量不選購(gòu)過(guò)度包裝的商品,抵制過(guò)度包裝行為,以自身行動(dòng)踐行綠色低碳消費(fèi)理念。
       
      十、包裝空隙率如何快速判定?
       
        答:
       
       。ㄒ唬┓Q量或者找出生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品的總質(zhì)量。確定是否存在小包裝以及最小包裝總質(zhì)量,根據(jù)生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品品類和最小包裝總質(zhì)量確定包裝空隙率。
       
       。ǘ┯(jì)算出允許的最大外包裝體積。
       
        允許的最大外包裝體積=商品必要空間系數(shù)×總質(zhì)量/(1-包裝空隙率)
       
        (三)測(cè)量商品的外包裝體積。
       
       。ㄋ模⿲⒃试S的最大外包裝體積和實(shí)測(cè)的外包裝體積進(jìn)行比較,若實(shí)測(cè)外包裝體積大于允許的最大外包裝體積,則包裝空隙率不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,如果實(shí)測(cè)外包裝體積小于等于允許的最大外包裝體積,則包裝空隙率合格。
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