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各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)、神木市、府谷縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：
附2
說明：1.本要點(diǎn)表檢查項(xiàng)目分為重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)，重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)逐項(xiàng)檢查，一般項(xiàng)可視情況隨機(jī)抽查。
2.對(duì)特殊場(chǎng)所和特殊食品檢查時(shí)根據(jù)檢查對(duì)象選擇相應(yīng)檢查項(xiàng)目。
《陜西省食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售日常監(jiān)督檢查工作指導(dǎo)書（試行）》已由省市場(chǎng)監(jiān)管局局務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：《陜西省食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售日常監(jiān)督檢查工作指導(dǎo)書》解讀
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年12月25日
�。�40-84〔2019〕14號(hào)）
陜西省食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售日常監(jiān)督檢查工作指導(dǎo)書（試行）
為做好食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售監(jiān)管工作，規(guī)范食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售日常監(jiān)督檢查，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，省局制定了《陜西省食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售日常監(jiān)督檢查工作指導(dǎo)書》。
一、檢查職責(zé)
省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售日常監(jiān)督檢查工作。
市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售日常監(jiān)督檢查工作。
二、檢查原則
實(shí)施食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售日常監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循屬地監(jiān)管、全面覆蓋、風(fēng)險(xiǎn)防控、信息公開、支持企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展的原則。
三、檢查內(nèi)容
檢查人員每次檢查時(shí)，根據(jù)檢查對(duì)象選擇合適的檢查項(xiàng)目，也可結(jié)合上次檢查情況選擇本次檢查項(xiàng)目。
四、檢查方法
�。ㄒ唬┯�(jì)劃制定
市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和本級(jí)人民政府食品安全年度重點(diǎn)工作任務(wù)，根據(jù)食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、信用等級(jí)分類、上年度監(jiān)督抽檢風(fēng)險(xiǎn)研判結(jié)果和消費(fèi)者申（投）訴舉報(bào)及監(jiān)管實(shí)際制定本級(jí)年度日常監(jiān)督檢查計(jì)劃。
（二）計(jì)劃重點(diǎn)
年度日常監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)將以下食品列為重點(diǎn)：
1.專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；
2.散裝食品、冷凍冷藏食品、保健食品等；
3.上年度食品抽檢監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)較高食品食用農(nóng)產(chǎn)品；
4.其他存在安全隱患的食品食用農(nóng)產(chǎn)品。
（三）檢查步驟
實(shí)施日常監(jiān)督檢查，一般可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問、監(jiān)督抽檢和快速檢測(cè)等方式。
1.由2名（含）以上檢查人員參加；
2.確定負(fù)責(zé)人，明確人員分工；
3.檢查人員按規(guī)定著裝，攜帶《執(zhí)法證》、執(zhí)法裝備、執(zhí)法文書等；
4.進(jìn)入檢查場(chǎng)所向食品銷售者出示《執(zhí)法證》、說明來意；
5.按照《陜西省食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》（附2）實(shí)施檢查；
6.如實(shí)填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄（附1），內(nèi)容包括食品銷售者的基本情況、檢查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)的問題、檢查人員姓名、檢查日期、食品銷售者意見等；
7.檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)視其情節(jié)，依法處理；
8.檢查中，食品銷售者提出需要業(yè)務(wù)指導(dǎo)的，應(yīng)當(dāng)積極予以指導(dǎo)；
9.檢查結(jié)束后，向食品銷售者通報(bào)檢查結(jié)果，提出處理意見，公示檢查結(jié)果。
五、檢查項(xiàng)目
�。ㄒ唬┦称吠ㄓ脵z查要點(diǎn)
日常監(jiān)督檢查通用檢查要點(diǎn)內(nèi)容包括食品銷售資質(zhì)、銷售條件、食品標(biāo)簽等外觀質(zhì)量狀況、食品安全管理機(jī)構(gòu)和人員、從業(yè)人員健康管理、銷售過程控制情況等。
�。ǘ┨厥鈭�(chǎng)所和特殊食品檢查要點(diǎn)
日常監(jiān)督檢查特殊場(chǎng)所和特殊食品檢查要點(diǎn)內(nèi)容包括市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者、入網(wǎng)食品銷售、特殊食品、冷藏冷凍食品、食鹽、生鮮肉、貯存運(yùn)輸?shù)取?/div>
（三）檢查措施
市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照屬地管理要求，依法采取下列措施進(jìn)行日常監(jiān)督檢查：
1.進(jìn)入食品食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；
2.對(duì)被檢查單位經(jīng)營(yíng)的食品食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；
3.查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；
4.查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品食用農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、工具和設(shè)備；
5.查封違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所；
6.法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。
六、檢查結(jié)果處置
�。ㄒ唬z查結(jié)果判定
根據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第23號(hào)）日常監(jiān)督檢查結(jié)果分為符合、基本符合、不符合。
日常監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)問題為符合。
日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)一般項(xiàng)小于8項(xiàng)（含）存在問題為基本符合。
日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)一般項(xiàng)大于8項(xiàng)或重點(diǎn)項(xiàng)1項(xiàng)（含）以上存在問題為不符合。
�。ǘz查結(jié)果移送
日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)涉嫌違法需行政處罰的，移交稽查部門依法查處。
檢查發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職責(zé)或者超出管轄范圍的違法線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)部門，涉嫌構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
（三）檢查結(jié)果歸檔
日常監(jiān)督檢查結(jié)果、責(zé)任約談情況和改正情況應(yīng)當(dāng)記入食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者的監(jiān)管檔案。
�。ㄋ模z查結(jié)果分析
根據(jù)檢查情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析研判，確定共性問題和高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，采取措施，防控風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄎ澹z查結(jié)果上報(bào)
日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性或者普遍性的嚴(yán)重食品安全問題的，應(yīng)及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)部門。
七、檢查風(fēng)險(xiǎn)和要求
�。ㄒ唬z查風(fēng)險(xiǎn)
1.日常監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任，程序合法，依照食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、信用等級(jí)分類和網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，定期開展日常監(jiān)督檢查。
2.日常監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)品種和重點(diǎn)場(chǎng)所，對(duì)媒體多次曝光、投訴舉報(bào)較為集中、多次監(jiān)督抽檢不合格，或風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患和出現(xiàn)區(qū)域性問題的，應(yīng)當(dāng)增加日常檢查頻次，或者開展專項(xiàng)檢查。
3.日常監(jiān)督檢查不得有不作為、亂作為或者失職瀆職等行為。
�。ǘz查要求
1.日常監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法行政，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
2.日常監(jiān)督檢查人員不得不經(jīng)允許私自進(jìn)行檢查；不得隨意扣繳被檢查單位的食品經(jīng)營(yíng)許可證；不得擅自采取查封、扣押等強(qiáng)制措施。
3.日常監(jiān)督檢查人員自覺接受上級(jí)部門和社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常監(jiān)督檢查各項(xiàng)紀(jì)律相關(guān)要求。
本《指導(dǎo)書》有效期2年。
附：1.陜西省食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表
2.陜西省食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表
附件1
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售日常監(jiān)督檢查工作指導(dǎo)書》解讀
一、起草背景
食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售日常監(jiān)督檢查是依法監(jiān)管食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)重要方法和有效手段，監(jiān)督過程中堅(jiān)持依法行政，程序合法，手續(xù)完備是基本原則。原食藥總局《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》明確了日常監(jiān)督檢查內(nèi)容和方法。但是，隨著市場(chǎng)的發(fā)展和新職能的增加，《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》內(nèi)容需要完善和調(diào)整。為了進(jìn)一步做好食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售日常監(jiān)管工作，規(guī)范食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售日常監(jiān)督檢查，根據(jù)我省實(shí)際，起草了《食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售日常監(jiān)督檢查工作指導(dǎo)書》。
二、起草依據(jù)
1.《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》（原食藥總局令第23號(hào)）；
2.《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（原食藥總局令第20號(hào)）；
3.《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》；
4.市場(chǎng)總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)冷藏冷凍食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理的通知（市監(jiān)食經(jīng)〔2018〕58號(hào)）。
三、主要內(nèi)容
《指導(dǎo)書》明確了各級(jí)監(jiān)管部門的檢查職責(zé)、檢查原則、檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查項(xiàng)目、檢查結(jié)果處處置、檢查風(fēng)險(xiǎn)和要求七項(xiàng)內(nèi)容�！稒z查要點(diǎn)表》分兩個(gè)部分，第一部分為食品、食用農(nóng)產(chǎn)品通用檢查項(xiàng)目，分別為經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)條件、標(biāo)簽外觀質(zhì)量狀況、食品安全管理機(jī)構(gòu)和人員、銷售過程控制五方面內(nèi)容，共28項(xiàng)。第二部分為特殊場(chǎng)所和特殊食品檢查項(xiàng)目，分別為市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者、入網(wǎng)食品銷售、特殊食品、冷藏冷凍食品、食鹽、生鮮肉、貯存運(yùn)輸七方面內(nèi)容，共44項(xiàng)。
陜西省食品食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售
日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局制
填表說明
1.編號(hào)：由四位年度號(hào)+六位流水號(hào)組成，如2019-000001。
2.名稱：填寫食品經(jīng)營(yíng)許可證書上的企業(yè)名稱。
3.地址：填寫食品經(jīng)營(yíng)許可證書上載明的經(jīng)營(yíng)地址。
4.聯(lián)系方式：填寫法人代表或者負(fù)責(zé)人的姓名及聯(lián)系方式。
5.許可證編號(hào)：與食品經(jīng)營(yíng)許可證書上載明的內(nèi)容一致。
6.檢查內(nèi)容：檢查人員每次檢查時(shí)，根據(jù)檢查對(duì)象選擇合適的檢查項(xiàng)目，也可結(jié)合上年或上次檢查情況選擇檢查項(xiàng)目。
7.存在問題：檢查人員描述所檢查項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)的問題。
8.檢查結(jié)論：未發(fā)現(xiàn)問題為符合；發(fā)現(xiàn)一般項(xiàng)小于8項(xiàng)（含）存在問題為基本符合；發(fā)現(xiàn)一般項(xiàng)大于8項(xiàng)或重點(diǎn)項(xiàng)1項(xiàng)（含）以上存在問題為不符合。
9.留存：檢查結(jié)果記表一式二份，一份反饋企業(yè)，一份留存企業(yè)監(jiān)管檔案。
附1
陜西省食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表
編號(hào)：
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名稱
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地址
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法人（負(fù)責(zé)人）
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聯(lián)系方式
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許可證編號(hào)
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統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
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檢查內(nèi)容：
（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門全稱）檢查人員 根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，于年月日對(duì)你單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。本次檢查按照《陜西省食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》開展，共檢查了（ ）項(xiàng)內(nèi)容；其中：重點(diǎn)項(xiàng)（）項(xiàng)一般項(xiàng)（）項(xiàng)。
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存在的問題：
（可附頁(yè)）
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檢查結(jié)論： □符合 □基本符合 □不符合
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結(jié)果處理：□通過 □書面限期整改 □立即停止食品經(jīng)營(yíng)
（可附頁(yè)）
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執(zhí)法人員（簽名）：
年月日
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被檢查單位意見：
法人或負(fù)責(zé)人（簽名）：
年月日（章）
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附2
陜西省食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表
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通用檢查要點(diǎn)：重點(diǎn)項(xiàng)（*）9項(xiàng)，一般項(xiàng)20項(xiàng)，共29項(xiàng)。
特殊場(chǎng)所和特殊食品檢查要點(diǎn)：重點(diǎn)項(xiàng)（*）21項(xiàng)，一般項(xiàng)23項(xiàng)，共44項(xiàng)。
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食品食用農(nóng)產(chǎn)品通用檢查要點(diǎn)（29項(xiàng)）
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檢查項(xiàng)目
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序號(hào)
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檢 查 內(nèi) 容
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評(píng)價(jià)
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檢查項(xiàng)目
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一
經(jīng)營(yíng)資質(zhì)
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1.1
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食品經(jīng)營(yíng)許可證是否合法有效。
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□是□否
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1.2
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食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的內(nèi)容與實(shí)際經(jīng)營(yíng)是否相符。
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□是□否
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1.3
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入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址和聯(lián)系方式是否與實(shí)際相符。
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□是□否
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二
經(jīng)營(yíng)條件
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2.1
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是否具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場(chǎng)所。
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□是□否
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2.2
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經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境是否整潔，與污染源保持規(guī)定的距離。
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□是□否
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2.3
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是否具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。
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□是□否
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三
標(biāo)簽外觀質(zhì)量狀況
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*3.1
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經(jīng)營(yíng)的食品是否在保質(zhì)期內(nèi)。
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□是□否
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*3.2
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經(jīng)營(yíng)的預(yù)包裝食品、食品添加劑的包裝上標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容是否符合食品安全法等法律法規(guī)的規(guī)定。
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□是□否
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3.3
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經(jīng)營(yíng)的食品的標(biāo)簽、說明書是否清楚、明顯，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)是否顯著標(biāo)注，容易辨識(shí)。
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□是□否
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*3.4
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銷售散裝食品，是否在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
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□是□否
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|||||
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3.5
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經(jīng)營(yíng)的食品標(biāo)簽、說明書是否涉及疾病預(yù)防、治療功能。
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□是□否
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3.6
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經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置或擺放的食品廣告的內(nèi)容是否涉及疾病預(yù)防、治療功能。
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□是□否
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*3.7
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經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口預(yù)包裝食品是否有中文標(biāo)簽,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。
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□是□否
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*3.8
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經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口預(yù)包裝食品是否有國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明。
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□是□否
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*3.9
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銷售分裝的進(jìn)口冷藏冷凍食品，包裝上是否保留原進(jìn)口食品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時(shí)間、地點(diǎn)、貯存條件、保質(zhì)期等信息，并保存原包裝備查。
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□是□否
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四
食品安全管理機(jī)構(gòu)和人員
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4.1
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食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市是否建立食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
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□是□否
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4.2
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食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市是否配備專職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員。
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□是□否
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4.3
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食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市是否存在經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門抽查考核不合格的食品安全管理人員在崗從事食品安全管理工作的情況。
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□是□否
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4.4
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從事接觸直接入口食品工作崗位的人員是否取得健康證明。
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□是□否
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4.5
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食品銷售企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市是否對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)和考核。
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□是□否
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五
銷售過程控制
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5.1
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是否定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。
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□是□否
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*5.2
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是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項(xiàng)的要求貯存和銷售食品。對(duì)經(jīng)營(yíng)過程有溫度、濕度要求的食品的，是否有保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求的設(shè)備，并按要求貯存。
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□是□否
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5.3
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是否定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行自查。
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□是□否
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|||||
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5.4
|
發(fā)生食品安全事故的，是否保存處置食品安全事故記錄，是否按規(guī)定上報(bào)所在地市場(chǎng)監(jiān)督部門。
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□是□否
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*5.5
|
銷售者采購(gòu)食品食用農(nóng)產(chǎn)品（食品添加劑），是否查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。
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□是□否
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*5.6
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是否落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
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□是□否
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5.7
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實(shí)行統(tǒng)一配送銷售食品食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，各銷售門店是否保存總部的配送清單及相應(yīng)的合格證明文件。
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□是□否
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5.8
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從事食品食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品銷售記錄制度。
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□是□否
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5.9
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銷售者是否對(duì)上次檢查存在問題整改到位。
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□是□否
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特殊場(chǎng)所和特殊食品檢查項(xiàng)目（44項(xiàng)）
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檢查
項(xiàng)目
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序號(hào)
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檢 查 內(nèi) 容
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評(píng)價(jià)
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備注
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六
市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者
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6.1
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是否建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度（市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、培訓(xùn)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、市場(chǎng)日常檢查制度、快速檢測(cè)制度、信息公示制度、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品退市制度等）、食品安全事故處置方案。
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□是□否
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*6.2
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食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、示范超市開辦者是否配備檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)入場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。
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□是□否
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|||||
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6.3
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是否建立入場(chǎng)銷售者檔案，填報(bào)《入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者信息表》，如實(shí)記錄銷售者、貯存者、運(yùn)輸者名稱或者姓名、社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住所、冷藏冷凍食品主要品種等信息。檔案保存期限不少于銷售者停止銷售后6個(gè)月。
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□是□否
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6.4
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是否與入場(chǎng)或入網(wǎng)冷藏冷凍食品銷售者、貯存者簽訂食品安全協(xié)議，明確雙方食品安全管理責(zé)任。
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□是□否
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*6.5
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是否在市場(chǎng)醒目位置公布食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報(bào)電話等信息。
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□是□否
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6.6
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是否定期對(duì)入場(chǎng)銷售者經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢查，并做好記錄。
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□是□否
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6.7
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是否根據(jù)冷藏冷凍食品風(fēng)險(xiǎn)程度確定檢查重點(diǎn)、方式、頻次等，定期檢查食品安全事故防范措施落實(shí)情況。
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□是□否
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*6.8
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是否查驗(yàn)并保留入場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件。
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□是□否
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*6.9
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發(fā)現(xiàn)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的，立即停止銷售并采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，立即向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。
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|
七
入網(wǎng)
食品
銷售
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7.1
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入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者是否在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
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□是□否
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7.2
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自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是否在其網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
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□是□否
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*7.3
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網(wǎng)上刊載的食品名稱、成分或者配料表、產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件，生產(chǎn)者名稱、地址等信息是否與食品標(biāo)簽或者標(biāo)識(shí)一致。
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□是□否
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|||||
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7.4
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網(wǎng)上刊載的非保健食品信息是否明示或者暗示具有保健功能。
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□是□否
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7.5
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網(wǎng)上刊載的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品信息是否明示或者暗示具有益智、增加抵抗力、提高免疫力、保護(hù)腸道等功能或者保健作用。
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□是□否
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八
特殊
食品
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*8.1
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是否經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定注冊(cè)或備案的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉。
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□是□否
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||||
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*8.2
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經(jīng)營(yíng)的保健食品的標(biāo)簽、說明書是否涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容是否真實(shí)，是否載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”，與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致。
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□是□否
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8.3
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經(jīng)營(yíng)保健食品是否設(shè)專柜銷售，并在專柜顯著位置標(biāo)明“保健食品”字樣。
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□是□否
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8.4
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是否存在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其周邊，通過發(fā)放、張貼、懸掛虛假宣傳資料等方式推銷保健食品的情況。
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□是□否
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8.5
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經(jīng)營(yíng)的保健食品是否索取并留存批準(zhǔn)證明文件以及企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
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□是□否
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*8.6
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經(jīng)營(yíng)的保健食品廣告內(nèi)容是否真實(shí)合法，是否含有虛假內(nèi)容，是否涉及疾病預(yù)防、治療功能，是否聲明“本品不能代替藥物”；其內(nèi)容是否經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)所在地省市場(chǎng)監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)，取得保健食品廣告批準(zhǔn)文件。
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□是□否
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|||||
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*8.7
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經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口保健食品是否按規(guī)定注冊(cè)或備案。
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□是□否
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|||||
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*8.8
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特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品是否經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)。
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□是□否
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8.9
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特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告是否符合《中華人民共和國(guó)廣告法》和其他法律、行政法規(guī)關(guān)于藥品廣告管理的規(guī)定。
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□是□否
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|||||
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8.10
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專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽是否標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。
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□是□否
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|||||
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8.11
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店內(nèi)宣傳符合《保健食品標(biāo)注警示用語(yǔ)指南》要求。
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||||||
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九
冷藏
冷凍
食品
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*9.1
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是否具有與銷售、貯存、運(yùn)輸?shù)睦洳乩鋬鍪称菲贩N相適應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)施、設(shè)備；是否設(shè)有可正確顯示內(nèi)部溫度的外置顯式溫度計(jì)。
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□是□否
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||||
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*9.2
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自有或租賃冷藏冷凍庫(kù)的，在申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，是否報(bào)告冷藏冷凍庫(kù)地址、貯存能力等信息。冷藏冷凍庫(kù)地址發(fā)生變化的，是否在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證部門報(bào)告。
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□是□否
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*9.3
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租賃冷藏冷凍庫(kù)的，是否向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告租賃的冷藏冷凍庫(kù)法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系方式等信息。
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□是□否
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|||||
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*9.4
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銷售者是否定期檢查冷藏冷凍食品安全狀況，及時(shí)清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、污穢不潔或者感官性狀異常、超過保質(zhì)期的食品。
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□是□否
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|||||
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9.5
|
銷售者使用自有冷藏冷凍庫(kù)（車）時(shí)，是否定期查驗(yàn)冷藏冷凍庫(kù)（車）內(nèi)環(huán)境溫度、濕度情況，檢查冷藏冷凍設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行狀況。是否定期消毒、除霜、清潔和維護(hù)冷藏冷凍設(shè)備、設(shè)施，保留相關(guān)校驗(yàn)、清潔、消毒、維護(hù)等記錄。
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□是□否
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|||||
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9.6
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銷售者貯存散裝冷藏冷凍食品，是否在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
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□是□否
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9.7
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銷售散裝冷藏冷凍食品，是否在散裝冷藏冷凍食品的容器、外包裝上標(biāo)明冷藏冷凍食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保存溫度、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
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□是□否
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|||||
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十
食鹽
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*10.1
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食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)是否取得批發(fā)許可。
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□是□否
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||||
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10.2
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食鹽批發(fā)、零售者是否從定點(diǎn)生產(chǎn)或批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽；
食鹽批發(fā)企業(yè)是否有銷售記錄。
|
□是□否
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|||||
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*10.3
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食鹽批發(fā)、零售者是否銷售散鹽、液體鹽（含天然鹵水）、工業(yè)用鹽和其他非食用鹽；是否將非食用鹽作為食鹽銷售；是否擅自銷售非碘鹽；是否銷售不符合我省加碘標(biāo)準(zhǔn)的碘鹽。
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□是□否
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|||||
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*10.4
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經(jīng)批準(zhǔn)銷售的非碘鹽是否有銷售記錄，進(jìn)貨數(shù)量與銷售數(shù)量是否相符。
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□是□否
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|||||
|
十一
生鮮肉
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*11.1
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生鮮肉批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,是否到所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行生鮮肉經(jīng)營(yíng)備案，申領(lǐng)《陜西省生鮮肉經(jīng)營(yíng)備案表》。
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□是□否
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||||
|
11.2
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生鮮肉銷售者是否具有與經(jīng)營(yíng)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的消毒、清洗、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施設(shè)備；經(jīng)營(yíng)冷卻冷凍肉的，是否配備冷卻保鮮貨柜、冷藏冷凍柜（庫(kù)）。
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□是□否
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|||||
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11.3
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生鮮肉銷售柜臺(tái)、操作臺(tái)是否使用不銹鋼或其他符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的材料制作。
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□是□否
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|||||
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*11.4
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銷售生豬、牛、羊胴體或者片鮮肉，是否具有動(dòng)物檢疫合格證明、檢疫驗(yàn)訖印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章，其中，銷售生豬產(chǎn)品是否有非洲豬瘟核酸檢測(cè)陰性報(bào)告（結(jié)果）。
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□是□否
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|||||
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十二貯存
運(yùn)輸
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12.1
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貯存食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備是否清潔、安全無害。
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□是□否
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||||
|
*12.2
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是否將食品、食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存，一同運(yùn)輸。
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□是□否
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|||||
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*12.3
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貯存進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品，是否查驗(yàn)并記錄出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件。
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□是□否
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|||||
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12.4
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運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備是否安全、無害，保持清潔。
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□是□否
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|||||
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其他需要記錄的問題：
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說明：1.本要點(diǎn)表檢查項(xiàng)目分為重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)，重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)逐項(xiàng)檢查，一般項(xiàng)可視情況隨機(jī)抽查。
2.對(duì)特殊場(chǎng)所和特殊食品檢查時(shí)根據(jù)檢查對(duì)象選擇相應(yīng)檢查項(xiàng)目。
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陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室 2019年12月25日印發(fā)
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編輯：foodqm
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