天津市東麗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　當(dāng)事人： 東麗區(qū)軍糧城街金色童年托幼點(diǎn)（薛**）

 

　　主體資格證件名稱及號(hào)碼： 東麗區(qū)軍糧城街民辦托幼點(diǎn)備案表第003號(hào)

 

　　地址： 軍糧城新市鎮(zhèn)春竹軒底商

 

　　2021年3月22日，執(zhí)法人員對(duì)東麗區(qū)軍糧城街金色童年托幼點(diǎn)食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，食堂熱食操作間灶臺(tái)下柜子內(nèi)存放有半瓶思盼牌小磨芝麻香油，凈含量450mL，生產(chǎn)日期為2019年7月27日，保質(zhì)期為18個(gè)月。對(duì)于當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期香油的行為，2021年3月22日經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。

 

　　經(jīng)查明，當(dāng)事人于2019年11月12日以26元/瓶的價(jià)格購入該思盼牌小磨芝麻香油1瓶，凈含量450mL，生產(chǎn)日期為2019年7月27日，保質(zhì)期為18個(gè)月。當(dāng)事人稱，該瓶思盼牌小磨芝麻香油用于給老師做面湯、煮方便面時(shí)調(diào)味，超過保質(zhì)期后該食堂未再進(jìn)行使用。本案貨值為13元，無違法所得。當(dāng)事人上述行為滿足經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品的行為的構(gòu)成要件。

 

　　依據(jù)《天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于對(duì)在餐飲服務(wù)單位操作間內(nèi)發(fā)現(xiàn)超過保質(zhì)期的食品原料適用法律問題請(qǐng)示的答復(fù)》（津市場(chǎng)監(jiān)管餐〔2019〕6號(hào)）“在餐飲服務(wù)單位操作間內(nèi)發(fā)現(xiàn)的超過保質(zhì)期食品原料，應(yīng)按照《食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)關(guān)于‘標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑’、第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)關(guān)于‘生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑’的規(guī)定處理。”的規(guī)定，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定。

 

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：1. 當(dāng)事人的東麗區(qū)軍糧城街民辦托幼點(diǎn)備案表復(fù)印件、食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人的主體資格等。

 

　　本局于2021年4月19日向當(dāng)事人送達(dá)了行政處罰告知書（津市監(jiān)麗執(zhí)罰告〔2021〕34號(hào)），并告知當(dāng)事人自收到告知書之日起三個(gè)工作日內(nèi)，有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯，未行使陳述、申辯權(quán)，視為放棄此權(quán)利。當(dāng)事人在收到告知書之日起三個(gè)工作日內(nèi)未提出陳述申辯意見 。

 

　　鑒于當(dāng)事人在調(diào)查期間積極配合我局調(diào)查工作，如實(shí)陳述違法事實(shí)，并主動(dòng)提供證據(jù)材料的，依據(jù)《行政處罰法》第二十七條第一款第四項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的”和《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》（國市監(jiān)法〔2019〕244號(hào)）“三、行政處罰裁量權(quán)的適用規(guī)則（七）行政處罰裁量情形。3. 有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（1）積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的”的規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人予以減輕行政處罰。

 

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑 ”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正其違法行為，對(duì)當(dāng)事人給予以下行政處罰：1、沒收半瓶思盼牌小磨芝麻香油；2、處罰款一萬元整（10000元）。

 

　　如你（單位）對(duì)本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)或者天津市東麗區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向天津市東麗區(qū)人民法院提起行政訴訟。被處罰企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，原行政處罰決定不停止執(zhí)行。

 

　　天津市東麗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

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　　2021年4月29日