食品包裝、容器等食品接觸材料與食品安全息息相關(guān)，它一方面可以保護(hù)食品，但另一方面，若使用的包裝材料不合格，則可能導(dǎo)致有害物質(zhì)會(huì)滲入食品，存在較大的安全隱患。近年來由于食品安全事件頻發(fā)，各國(guó)的有關(guān)食品的安全衛(wèi)生要求不斷嚴(yán)格，針對(duì)食品包裝等商品的監(jiān)管持續(xù)升級(jí)。歐盟、美國(guó)、日本等主要市場(chǎng)及印尼等新興市場(chǎng)相繼發(fā)布食品包裝及食品接觸材料的新規(guī)，防控力度頻繁加碼，相關(guān)出口企業(yè)須引起高度重視。

    化學(xué)危害受限范圍擴(kuò)大

    食品包裝一般由金屬、玻璃、紙質(zhì)、塑料、復(fù)合材料等材質(zhì)制成，且生產(chǎn)過程中涉及多種加工工藝和生產(chǎn)助劑，存在有毒有害化學(xué)物質(zhì)的遷移風(fēng)險(xiǎn)。2014年10月，美國(guó)自然資源保護(hù)組織、乳癌基金組織等九大組織聯(lián)合向FDA發(fā)起請(qǐng)?jiān)�，要求禁止食品包裝中存在影響胎兒發(fā)育、致癌等危害的高氯酸鹽、長(zhǎng)鏈全氟化碳類等多類化學(xué)物質(zhì)，而此類物質(zhì)作為功能性添加劑廣泛用于塑料食品包裝等材料，給輸美食品企業(yè)敲響警鐘。在常規(guī)食品接觸材料中，鄰苯增塑劑、有毒染料、重金屬等有毒化學(xué)物質(zhì)均已被禁止檢出，且限制范圍不斷延伸。以雙酚A為例，從2013年以來，雙酚A在奶瓶等嬰幼兒用品中的使用早也已被歐盟、澳大利亞等國(guó)禁止，并在全球引發(fā)連鎖效應(yīng)。而法國(guó)近期進(jìn)一步宣布從2015年1月起全面禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、出口或銷售任何含有雙酚A的食品包裝，以避免這種物質(zhì)對(duì)普通消費(fèi)者健康構(gòu)成潛在危害。此外，如有毒油墨等食品包裝修飾的使用也逐漸被德國(guó)等歐盟國(guó)家所禁止，并且禁限范圍將逐步擴(kuò)大。

    食品安全測(cè)試要求提升

    食品模擬物遷移是食品接觸材料是否符合安全衛(wèi)生要求的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，近期，多國(guó)針對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)頻繁發(fā)布新規(guī)，提高遷移量要求。根據(jù)歐盟委員會(huì)發(fā)布的（EU） No 10/2011號(hào)法規(guī)，從2016年1月起部分食品接觸材料的遷移量測(cè)試要求將大幅加嚴(yán)，如針對(duì)貯存時(shí)間超過6個(gè)月的食物貯存罐的特定遷移條件由目前的40°C 10天提高至60°C 10天。澳大利亞及新西蘭頻繁更新食品包裝中遷移量及特定化學(xué)物質(zhì)遷移水平的要求，逐步加強(qiáng)監(jiān)控。此外，作為東盟主要成員國(guó)，印度尼西亞也于2015年1月發(fā)布G/SPS/N/IDN/97號(hào)通報(bào)，擬修訂食品包裝管理法規(guī)附件2c中有關(guān)塑料食品接觸材料在各種食品中的使用列表和使用條件，并對(duì)各種塑料材料在不同條件下和各種不同類型食品接觸時(shí)的最大遷移量進(jìn)行修訂。韓國(guó)也發(fā)布擬修訂食品器皿、容器和包裝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的G/SPS/N/KOR/481通報(bào)，對(duì)不同產(chǎn)品的測(cè)試模擬物進(jìn)行調(diào)整，并新增對(duì)聚對(duì)苯二甲酸乙二酯（PET）材料的乙醛含量測(cè)試等要求。

    強(qiáng)化內(nèi)功提升質(zhì)量安全

    寧波地區(qū)每年出口的食品包裝容器以及帶包裝出口的食品達(dá)數(shù)十億美元，且增勢(shì)良好，國(guó)外食品包裝要求的頻繁更新，將對(duì)食品出口企業(yè)以及食品包裝容器生產(chǎn)企業(yè)在原料采購(gòu)、生產(chǎn)流程監(jiān)管、原輔料及制成品質(zhì)量檢測(cè)等方面必將帶來一定影響，也將對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來一定沖擊。因此，檢驗(yàn)檢疫部門提醒企業(yè)應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)意識(shí)，加快內(nèi)部管理轉(zhuǎn)型：

    一是要提高產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。食品安全關(guān)乎生命健康，是當(dāng)下社會(huì)最為關(guān)注的熱點(diǎn)，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，在重視食品內(nèi)在質(zhì)量的同時(shí)，不可忽視食品包裝的質(zhì)量要求。要嚴(yán)格把控原料采購(gòu)源頭，切勿使用劣質(zhì)材質(zhì)，加強(qiáng)生產(chǎn)過程管控，切勿違規(guī)操作，防止因包裝材料結(jié)構(gòu)破壞而導(dǎo)致食品質(zhì)量問題出現(xiàn)，同時(shí)要嚴(yán)控后續(xù)包裝加工過程中有毒有害物質(zhì)滲入。

    二是要嚴(yán)密關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。要密切關(guān)注出口市場(chǎng)技術(shù)貿(mào)易壁壘更新動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握最新資料，以此來指導(dǎo)產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)。特別是加強(qiáng)對(duì)歐盟、美國(guó)、日本等監(jiān)管嚴(yán)密的國(guó)家和地區(qū)的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的研究，同時(shí)關(guān)注新興市場(chǎng)主體技術(shù)法規(guī)的跟進(jìn)。重視國(guó)外產(chǎn)品質(zhì)量通報(bào)信息，了解相應(yīng)最新關(guān)注熱點(diǎn)，并逐步建立企業(yè)內(nèi)部預(yù)警機(jī)制，有針對(duì)性的提升產(chǎn)品質(zhì)量。