背景：

我國從2004年開始推行食品安全市場準(zhǔn)入制度，2005年1月1日，質(zhì)檢總局又將醬腌菜納入食品安全市場準(zhǔn)入制度。近年來食品行業(yè)衛(wèi)生事件頻發(fā)，食品安全一直是人們關(guān)注的焦點，一些小型企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量存在較多問題，甚至一些規(guī)模較大、基礎(chǔ)較好的企業(yè)，受利益驅(qū)動，也生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品。據(jù)韓國聯(lián)合通訊社調(diào)查，出口到韓國的“中國泡菜”實際上多為在華韓資企業(yè)或其轉(zhuǎn)包企業(yè)生產(chǎn)。并且，從出口單價過于低廉這一點看，泡菜原料的栽培、泡菜的制作以及運輸?shù)拳h(huán)節(jié)很難符合韓國的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 

今年初，據(jù)韓國首爾保健環(huán)境研究院的檢測報告聲稱，中國品牌泡菜平均含鉛量高達0.302ppm，是韓國產(chǎn)泡菜的3倍左右；接著，韓國食品藥品安全廳的公報聲稱，在9種中國泡菜抽檢檢測中發(fā)現(xiàn)蛔蟲、十二指腸蟲及東方毛圓線蟲等3種寄生蟲蟲卵。抽檢的16棵泡菜中檢測出上述3種寄生蟲蟲卵。韓國的一些在線零售企業(yè)開始停止銷售中國產(chǎn)泡菜。G市場(gmarket.co.kr)稱，得到上述消息后，立即取消了中國產(chǎn)泡菜的銷售登記。此事件導(dǎo)致韓國大量超市、學(xué)校及公司食堂拒絕銷售或使用中國泡菜，韓國采用多手段阻止中國泡菜的出口。韓國泡菜商如今把目光轉(zhuǎn)向歐美國家，開展各種形式的市場調(diào)查和廣告宣傳，以便選擇進軍歐美市場的策略。

在歐美、日本的一些高端超級市場上，中國及韓國產(chǎn)泡菜同時遭到了撤柜，因為韓國泡菜的大部分原料也是來自于中國。同時，韓國通關(guān)檢疫部門對所有中國產(chǎn)泡菜實行必檢制度，使我國大量泡菜滯壓韓國有關(guān)港口而無法順利通關(guān)。當(dāng)前，全國部分泡菜生產(chǎn)企業(yè)已宣布倒閉，其他相關(guān)企業(yè)也在停產(chǎn)觀望，泡菜出口業(yè)的前景不容樂觀。

本案例涉及的企業(yè)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的一家集體性質(zhì)的醬菜廠。職工近50人，其中管理人員及后勤人員近20人，固定資產(chǎn)約200萬，銀行貸款近百萬。主要產(chǎn)品是韓國泡菜、各種咸菜。

本案例涉及的產(chǎn)品出口泡菜的工藝流程為：

整棵白菜選別→分切→漂洗→逐葉選別→切斷→腌制→脫鹽清洗→三次選別→脫水→放入調(diào)料混合→裝袋→計量→入庫。

質(zhì)量事件：

出口韓國的價值約20萬元人民幣的泡菜，因微生物菌落總數(shù)、大腸菌群超標(biāo)，理化苯甲酸超標(biāo)，被海關(guān)查扣。上級監(jiān)督部門對企業(yè)進行巡查，作出罰款1000元并立即停業(yè)整頓的處罰決定。

調(diào)查分析：

首先，我們走訪了原料科，由于當(dāng)?shù)卣�府的地方保護主義，本企業(yè)所有原料都是本地收購，關(guān)系條、人情條，很多原料收購都沒有質(zhì)量保證，甚至當(dāng)?shù)乩习傩樟鱾髦?ldquo;好菜留下自己吃，破菜爛葉泡菜廠”。

   生產(chǎn)車間里陰暗潮濕，未包裝的泡菜直接堆放在地上，空地上到處都是紫紅色的泡菜汁。班組長無奈表示，生產(chǎn)工藝落后，設(shè)備老化，廠里根本沒錢購買新設(shè)備，去年買了一輛20多萬元人民幣的新轎車替代舊轎車倒是有錢，這些錢足夠?qū)�廠里的設(shè)備更新一遍的。工人對防護差的意見也很大，職工基本都是本地人，很多是政府部門安排的“關(guān)系兵、后門兵”，真正干活的少，工資經(jīng)常發(fā)不下來，導(dǎo)致人浮于事，操作規(guī)程、規(guī)章制度形同虛設(shè)。

工廠有一個比較齊全的化驗室，理化和微生物設(shè)備較全，是歷次檢查中工廠的閃亮點，但已是人去樓空，化驗員來了幾人又走了幾人。據(jù)老工人講，廠里的化驗員待遇相對于別的公司很差，收入低，產(chǎn)品的檢測報告又經(jīng)常超標(biāo)，職工抱怨，老板訓(xùn)斥，經(jīng)常要求其作假報告，有技術(shù)的人員都已經(jīng)跳槽到別的公司。

貿(mào)易科大多數(shù)時間是在上網(wǎng)聊天，一些業(yè)務(wù)員在外跑業(yè)務(wù)掙提成。辦公室人員經(jīng)常和生產(chǎn)科的湊在一起打麻將、打撲克。而公司領(lǐng)導(dǎo)和一些管理人員平時一般難見蹤影。

整改措施：

1.首先，應(yīng)該把好原料關(guān)，杜絕關(guān)系菜以及各種不合格的原料菜。

2.本來，企業(yè)已經(jīng)有詳細的操作規(guī)程、規(guī)章制度以及各種質(zhì)量措施，所以企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。

3.泡菜企業(yè)應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量管理人員、生產(chǎn)加工環(huán)境、源頭管理和追溯體系、加工設(shè)施設(shè)備、自檢自控措施進行具體規(guī)定。尤其是針對泡菜易存留寄生蟲卵等問題，應(yīng)加強原輔料驗收及對原輔料進行噴淋清洗的解決辦法。
    企業(yè)本來虧損嚴(yán)重，銀行貸款資不抵債，企業(yè)管理不力。經(jīng)過此次事件不久，此泡菜企業(yè)就宣告破產(chǎn)倒閉。留下數(shù)十萬的債務(wù)和數(shù)十人的就業(yè)沉重包袱要由當(dāng)?shù)卣�府部門解決。

工作體會：