關(guān)于發(fā)布《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員注冊準(zhǔn)則(第2版)》的通知
各相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)
為了落實《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實施規(guī)則》和《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證目錄》的公告》(2015年第10號)的要求,依據(jù)新版《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實施規(guī)則》,我會制定了《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員注冊準(zhǔn)則(第2版)》(見附件),現(xiàn)予發(fā)布。
為了確保順利實施新版《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員注冊準(zhǔn)則》,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
1.已具備GAP檢查員注冊資格的人員,需參加經(jīng)CCAA確認(rèn)的《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)版培訓(xùn)》,該課程為本年度良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員指定繼續(xù)教育課程。檢查員再注冊時需上傳轉(zhuǎn)版培訓(xùn)合格證明文件。
2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)新版認(rèn)證實施規(guī)則及國家標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)證活動,應(yīng)選派轉(zhuǎn)版培訓(xùn)合格的檢查員。
特此通知。
中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會
2015年7月6日
良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員注冊準(zhǔn)則(第2版)
前 言
中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(CCAA)是國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(CNCA)授權(quán)的依法從事認(rèn)證人員認(rèn)證(注冊)的機(jī)構(gòu),開展管理體系審核員、產(chǎn)品認(rèn)證檢查員、服務(wù)認(rèn)證審查員和認(rèn)證咨詢師等人員的認(rèn)證(注冊)工作。CCAA是國際人員認(rèn)證協(xié)會(IPC)的全權(quán)成員。
本準(zhǔn)則由CCAA依據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實施規(guī)則》等規(guī)定,考慮了中國國情及認(rèn)證/認(rèn)可工作的要求,是建立良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員國家注冊制度的基礎(chǔ)性文件。
CCAA 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員注冊僅表明注冊人員具備了從事良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的個人素質(zhì)和相應(yīng)的知識與能力。CCAA保證注冊制度和評價過程的科學(xué)性、有效性和完整性,認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)有認(rèn)證人員選擇、聘用、監(jiān)督的主體責(zé)任。
第一章 概 論
1.1引言
1.1.1本準(zhǔn)則由中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(CCAA)制定,目的是確認(rèn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證檢查員具備相應(yīng)的個人素質(zhì)、知識和能力,保證良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證工作的質(zhì)量。
1.1.2 本準(zhǔn)則規(guī)定了CCAA良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員的注冊要求,以及采用以知識和能力為基礎(chǔ)的評價考核方法。
1.1.3所有注冊人員和申請人員除符合本準(zhǔn)則要求外,還應(yīng)遵守國家和/或地區(qū)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.2引用文件
《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》
《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實施規(guī)則》(CNCA-N-004:2014)
GB/T 20014-2013《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》 系列國家標(biāo)準(zhǔn)
1.3術(shù)語與定義
本準(zhǔn)則使用下列術(shù)語定義,如果本準(zhǔn)則中的術(shù)語定義與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的有所不同,應(yīng)以本準(zhǔn)則為準(zhǔn)。
1.3.1良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證
認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)和《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實施規(guī)則》的要求,對良好農(nóng)業(yè)規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品處理過程進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的、并形成文件的評價活動。
1.3.2良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查
覆蓋了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)所有適用的控制點(diǎn),并按照《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實施規(guī)則》的要求所進(jìn)行的全部審查過程。
1.3.3 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員
有能力依據(jù)《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實施規(guī)則》、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或其他相關(guān)文件的要求,受良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)委派,對認(rèn)證委托人要求檢查的主體(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者組織)實施現(xiàn)場檢查的人員。
1.3.4注冊擔(dān)保人
具有良好的個人聲譽(yù)和CCAA認(rèn)證人員注冊資格(不含實習(xí)注冊資格),了解申請人主要工作經(jīng)歷、專業(yè)狀況和基本個人素質(zhì)的人員。
1.4 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員的注冊專業(yè)和級別
1.4.1CCAA良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員按照認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍劃分為:作物(A01)、畜禽(A02)、水產(chǎn)(A03)和蜜蜂(A04)四個注冊專業(yè)。
1.4.2CCAA良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員注冊資格分為檢查員和高級檢查員兩個級別。
1.4.3 CCAA良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員注冊遵循逐級晉升的原則。
第二章 申請人注冊要求
2.1申請要求
2.1.1 各級別注冊申請人應(yīng)認(rèn)真閱讀CCAA良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員注冊準(zhǔn)則,了解各項注冊要求。
2.1.2 申請人應(yīng)提供真實、完整的注冊信息、資料。
2.1.3 申請人應(yīng)登陸CCAA網(wǎng)站http://www.ccaa.org.cn,進(jìn)入“CCAA人員注冊系統(tǒng)”,按要求填寫、上傳申請資料,并交納注冊費(fèi)用,完成網(wǎng)上注冊申請。
2.1.4 申請人應(yīng)簽署聲明,表示其同意遵守CCAA注冊準(zhǔn)則的各項要求,特別是行為規(guī)范的要求。
2.1.5 申請人提交完整的注冊申請資料和注冊費(fèi)用后,CCAA方可受理申請,開始評價注冊程序。
2.1.6 申請人如果對注冊過程或注冊信息發(fā)布方式、內(nèi)容等有特殊要求,應(yīng)在申請時書面說明。
2.2 檢查員資格經(jīng)歷要求
2.2.1 教育經(jīng)歷
申請人應(yīng)具有國家承認(rèn)的、相關(guān)或相近專業(yè)大學(xué)?疲ê┮陨蠈W(xué)歷。
相關(guān)或相近專業(yè)可參考附件。學(xué)科名稱如有差異或發(fā)生變化,以教育部本科或研究生學(xué)科目錄為準(zhǔn)。
2.2.2 工作經(jīng)歷
2.2.2.1具有大學(xué)專科的申請人應(yīng)具有至少6年全日制工作經(jīng)歷;具有大學(xué)本科學(xué)歷的申請人應(yīng)具有至少4年全日制工作經(jīng)歷;具有碩士研究生及以上學(xué)歷的申請人應(yīng)具有至少2年全日制工作經(jīng)歷。高級檢查員申請人應(yīng)具有至少8年的全日制工作經(jīng)歷。工作經(jīng)歷應(yīng)在負(fù)有判定責(zé)任的技術(shù)、專業(yè)或管理崗位獲得。
2.2.2.2滿足CCAA注冊要求的工作經(jīng)歷應(yīng)在取得學(xué)歷后獲得。
2.2.3專業(yè)工作經(jīng)歷
2.2.3.1檢查員申請人應(yīng)具有至少2 年與注冊專業(yè)相關(guān)的全職工作經(jīng)歷。
可接受的專業(yè)工作經(jīng)歷包括:
a) 相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗或質(zhì)量管理工作經(jīng)歷;
b)相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管工作經(jīng)歷;
c)檢驗機(jī)構(gòu)中的技術(shù)研究、檢驗工作經(jīng)歷;
d)相關(guān)產(chǎn)品的科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)中的教學(xué)、研究工作經(jīng)歷;
e) 在具有食品、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)業(yè)務(wù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)中從事相應(yīng)認(rèn)證技術(shù)、培訓(xùn)教學(xué)、認(rèn)證咨詢工作經(jīng)歷。(注:僅有檢查經(jīng)歷不能作為充分的專業(yè)工作經(jīng)歷)
2.2.3.2高級檢查員申請人應(yīng)具有良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員或CCAA其他食品、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證檢查員注冊資格至少2年。
2.2.3.3專業(yè)工作經(jīng)歷和工作經(jīng)歷可以同時發(fā)生。
2.2.4 培訓(xùn)與考試
有關(guān)培訓(xùn)的要求見3.2.1b),有關(guān)考試的要求見4.2.1。
2.2.5 專業(yè)評定
申請人的專業(yè)能力由推薦機(jī)構(gòu)評定,針對申請人的注冊專業(yè)從個人素質(zhì)、教育培訓(xùn)、專業(yè)工作經(jīng)歷、工作業(yè)績、檢查實踐等方面充分評價,作出推薦意見,并填寫入CCAA人員注冊系統(tǒng)中“專業(yè)能力評定”項內(nèi)。
2.2.6 檢查經(jīng)歷
2.2.6.1 檢查員申請人的檢查經(jīng)歷要求
申請人作為檢查組見習(xí)人員,應(yīng)完成至少6次食品、農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域認(rèn)證審核或認(rèn)證檢查經(jīng)歷。對于每個注冊專業(yè),應(yīng)完成至少2次良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查經(jīng)歷(不含“不通知”檢查經(jīng)歷)。
對于每個注冊專業(yè),申請人應(yīng)獲得專業(yè)能力現(xiàn)場見證合格的評價結(jié)論(見4.2.2)。
申請人所提交的認(rèn)證審核或認(rèn)證檢查經(jīng)歷,應(yīng)是對不同組織的審核或檢查經(jīng)歷,且在CCAA有效受理日前3年內(nèi)獲得。
2.2.6.2 高級檢查員注冊申請人的檢查經(jīng)歷要求
申請人在獲良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員注冊資格后,作為檢查組組長完成至少6次良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查經(jīng)歷。
申請人應(yīng)獲得組長能力見證合格的評價結(jié)論(見4.2.2)。
申請人所提交的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查經(jīng)歷應(yīng)是對不同組織的檢查經(jīng)歷,且在CCAA有效受理日前3年內(nèi)獲得。
2.3 個人素質(zhì)和檢查原則要求
2.3.1 各級別檢查員應(yīng)具備下列個人素質(zhì):
a)有道德,講誠信,即公正、可靠、忠誠、誠實和謹(jǐn)慎;
b)思想開明,即愿意考慮不同意見或觀點(diǎn);
c)善于交往,即靈活地與人交往;
d)善于觀察,即主動地認(rèn)識周圍環(huán)境和活動;
e)有感知力,即能本能地了解和理解環(huán)境;
f)適應(yīng)力強(qiáng),即容易適應(yīng)不同情況;
g)堅韌不拔,即對實現(xiàn)目的堅持不懈;
h)明斷,即根據(jù)邏輯推理和分析及時得出結(jié)論;
i)自立,即在同其他人交往中獨(dú)立工作并發(fā)揮作用;
j)健康,即身體健康狀況良好并無傳染性疾病。
2.3.2 各級別檢查員應(yīng)按照下列原則進(jìn)行工作:
a) 道德行為:職業(yè)的基礎(chǔ)
對檢查而言,誠信、正直、保守秘密和謹(jǐn)慎應(yīng)是最基本的。
b) 公正表達(dá):真實、準(zhǔn)確地報告的義務(wù)
檢查發(fā)現(xiàn)、檢查結(jié)論和檢查報告應(yīng)真實和準(zhǔn)確地反映檢查活動。報告在檢查
過程中遇到的重大障礙以及在檢查組和受檢查方之間沒有解決的分歧意見。
c) 職業(yè)素養(yǎng):在檢查中勤奮并具有判斷力
檢查員應(yīng)珍視他們所執(zhí)行的任務(wù)的重要性以及委托方和其它相關(guān)方對自己
的信任。具有必要的能力是一個重要的因素。
d) 獨(dú)立性:檢查的公正性和檢查結(jié)論的客觀性的基礎(chǔ)
檢查員應(yīng)獨(dú)立于受檢查的活動,并且不帶偏見,沒有利益上的沖突。檢查員
在檢查過程中應(yīng)保持客觀的心態(tài),以保證檢查發(fā)現(xiàn)和結(jié)論僅建立在檢查證據(jù)的基礎(chǔ)上。
e) 基于證據(jù)的方法:在一個系統(tǒng)的檢查過程中,得出可信的和可重現(xiàn)的檢查
結(jié)論的合理方法
檢查證據(jù)應(yīng)是可證實的。由于檢查是在有限的時間內(nèi)并在有限的資源條件下
進(jìn)行的,因此檢查證據(jù)是建立在可獲得的信息樣本的基礎(chǔ)上。抽樣的合理性與檢查結(jié)論的可信性密切相關(guān)。
2.4 知識和技能要求
2.4.1各級別檢查員應(yīng)具備的知識和技能包括,但不限于:
2.4.1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)知識。
2.4.1.2 GB/T20014《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》系列國家標(biāo)準(zhǔn)知識。
2.4.1.3 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證、檢查知識,如:
《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實施規(guī)則》和《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范目錄》
GB/T27065《合格評定 產(chǎn)品、過程與服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》
GB/T19011-2013《管理體系審核指南》第3、4、6章的內(nèi)容。
ISO/IEC17021:2011《合格評定 管理體系審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》第9章中有關(guān)審核的內(nèi)容。
2.4.1.4 有關(guān)法律法規(guī),如:
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》
《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
《中華人民共和國食品安全法》
《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》
《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》
《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》
2.4.2 檢查員應(yīng)具備的技能:
a) 掌握良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查的過程、方法和技巧;
b) 能夠按照認(rèn)證方案要求,對良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的生產(chǎn)、管理過程與認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的符合性進(jìn)行評價;
c) 能夠結(jié)合注冊專業(yè)特點(diǎn),識別良好農(nóng)業(yè)規(guī)范生產(chǎn)和管理過程中的關(guān)鍵活動,并對其有效性進(jìn)行評價;
d) 能夠根據(jù)認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),通過收集檢查證據(jù),形成檢查發(fā)現(xiàn)。適當(dāng)時結(jié)合測量、試驗或估量,對受檢查方的生產(chǎn)管理的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評價;
e) 能夠?qū)α己棉r(nóng)業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、管理過程與其按規(guī)定提交的文件的一致性進(jìn)行評價。
2.4.3 高級檢查員應(yīng)具備的技能:
a) 對檢查進(jìn)行總體策劃并在檢查中有效地利用資源;
b) 代表檢查組與檢查委托方和受檢查方進(jìn)行溝通;
c) 組織和指導(dǎo)檢查組成員開展檢查工作;
d) 領(lǐng)導(dǎo)檢查組得出檢查結(jié)論;
e) 預(yù)防和解決沖突;
f)編制和完成檢查報告;
g) 主持首次、末次會議。
2.5 行為規(guī)范要求
所有注冊人員均應(yīng)遵守CCAA注冊人員行為規(guī)范。
在初次注冊和再注冊時,所有申請人均應(yīng)簽署聲明,表明其遵守行為規(guī)范。
l 遵紀(jì)守法、敬業(yè)誠信、客觀公正;
l 努力提高個人的專業(yè)能力和聲譽(yù);
l 幫助所管理的人員拓展其專業(yè)能力;
l 不承擔(dān)本人不能勝任的任務(wù);
l 不介入沖突或利益競爭,不向任何委托方或聘用機(jī)構(gòu)隱瞞任何可能影響公正判斷的關(guān)系;
l 不討論或透露任何與工作任務(wù)相關(guān)的信息,除非應(yīng)法律要求或得到委托方和/或聘用單位的書面授權(quán);
l 不接受受委托方及其員工或任何利益相關(guān)方的任何賄賂、傭金、禮物或任何其它利益,也不應(yīng)在知情時允許同事接受;
l 不有意傳播可能損害檢查工作或人員注冊過程的信譽(yù)的虛假或誤導(dǎo)性信息;
l 不以任何方式損害CCAA及其人員注冊過程的聲譽(yù)。與針對違背本準(zhǔn)則的行為而進(jìn)行的調(diào)查進(jìn)行充分的合作;
l 不向受委托方提供相關(guān)咨詢。
2.6 年度確認(rèn)要求
2.6.1 CCAA采用年度確認(rèn)的方式,對各級別檢查員持續(xù)保持其能力和個人素質(zhì)以及遵守行為規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督。
2.6.2 在注冊證書有效期內(nèi),各級別檢查員每年應(yīng)完成下列活動,表明其持續(xù)符合準(zhǔn)則的相關(guān)要求:
l 完成至少1次良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查經(jīng)歷(不限專業(yè)),和16學(xué)時的繼續(xù)教育培訓(xùn),其中至少完成8學(xué)時的CCAA確認(rèn)課程;當(dāng)不能滿足檢查經(jīng)歷要求時,申請人應(yīng)完成24學(xué)時的繼續(xù)教育培訓(xùn),其中至少完成12學(xué)時的CCAA確認(rèn)課程;
注:每個學(xué)時不少于45分鐘。
l 持續(xù)遵守行為規(guī)范的要求;
l 已妥善解決任何針對其檢查表現(xiàn)的投訴;
l 當(dāng)CCAA有指定的專業(yè)發(fā)展活動(含繼續(xù)教育培訓(xùn))時,已按要求完成。
2.6.3各級別檢查員應(yīng)保留完成年度確認(rèn)的記錄,在申請再注冊時,CCAA將予以驗證。
2.7 再注冊要求
2.7.1 各級別檢查員應(yīng)每3年進(jìn)行一次再注冊,以確保持續(xù)符合本準(zhǔn)則相應(yīng)注冊級別的各項要求。
2.7.2檢查員再注冊要求
l 注冊證書到期前3個月內(nèi),向CCAA提出再注冊申請;
l 注冊證書有效期內(nèi),檢查員應(yīng)完成至少3次對不同組織的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查經(jīng)歷;具備多個注冊專業(yè)的檢查員,對于每個注冊專業(yè),應(yīng)完成至少1次良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查經(jīng)歷;
l 檢查員應(yīng)獲得專業(yè)能力持續(xù)合格的評價結(jié)論(見4.2.2);
l 如存在注冊準(zhǔn)則要求變更,應(yīng)符合變更后的相應(yīng)要求;
l 注冊證書有效期內(nèi)持續(xù)遵守行為規(guī)范;
l 已妥善解決任何針對其檢查表現(xiàn)的投訴;
l 完成歷次的年度確認(rèn);
l 當(dāng)CCAA有指定的專業(yè)發(fā)展活動(含繼續(xù)教育培訓(xùn))時,應(yīng)按要求完成。
2.7.3 高級檢查員再注冊要求
l 注冊證書到期前3個月內(nèi),向CCAA提出再注冊申請;
l 注冊證書有效期內(nèi),高級檢查員應(yīng)完成至少3次對不同組織的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查經(jīng)歷,其中應(yīng)包括至少1次擔(dān)任檢查組組長的經(jīng)歷;
具備多個注冊專業(yè)的高級檢查員,對于每個注冊專業(yè),應(yīng)完成至少1次良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查經(jīng)歷;
l 高級檢查員應(yīng)獲得專業(yè)能力持續(xù)合格的評價結(jié)論(見4.2.2);
l 如存在注冊準(zhǔn)則要求變更,應(yīng)符合變更后的相應(yīng)要求;
l 注冊證書有效期內(nèi)持續(xù)遵守行為規(guī)范;
l 已妥善解決任何針對其檢查表現(xiàn)的投訴;
l 完成歷次的年度確認(rèn);
l 當(dāng)CCAA有指定的專業(yè)發(fā)展活動(含繼續(xù)教育培訓(xùn))時,已按要求完成。
2.8擴(kuò)大專業(yè)范圍要求
已具有良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員、高級檢查員注冊資格的人員可申請擴(kuò)大專業(yè)范圍
● 相關(guān)資格經(jīng)歷符合2.2條款有關(guān)要求。
● 完成至少2次與擴(kuò)項專業(yè)一致的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查經(jīng)歷(不含“不通知”檢查經(jīng)歷),并獲得專業(yè)能力現(xiàn)場見證合格的評價結(jié)論(見4.2.2)。
● 推薦機(jī)構(gòu)應(yīng)對申請人的擴(kuò)大的“注冊專業(yè)”進(jìn)行專業(yè)能力評定(見2.2.5)。
2.9申請資料要求
2.9.1申請人在網(wǎng)上通過“CCAA人員注冊系統(tǒng)”申報資料,由推薦機(jī)構(gòu)審核、確認(rèn)后提交CCAA。
2.9.2 各級別注冊申請人需要在網(wǎng)上申報系統(tǒng)填寫或上傳相關(guān)的證明資料見表一。
第三章 推薦機(jī)構(gòu)要求
3.1基本要求
3.1.1推薦機(jī)構(gòu)應(yīng)為合法的認(rèn)證機(jī)構(gòu),向CCAA提交國家認(rèn)監(jiān)委行政審批證明、法人資質(zhì)證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證明。具有在相關(guān)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域開展認(rèn)證活動的能力。
3.1.2推薦機(jī)構(gòu)通過“CCAA人員注冊系統(tǒng)”,對申請人申報的有關(guān)資格經(jīng)歷資料進(jìn)行審核、確認(rèn)后提交CCAA,并對其真實性負(fù)責(zé)。
3.1.3推薦機(jī)構(gòu)應(yīng)與CCAA建立信息溝通機(jī)制,按有關(guān)要求報告注冊人員的使用與管理信息。
3.2檢查員能力管理要求
推薦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照GB/T27065《合格評定 產(chǎn)品、過程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求》6.1.2條款,建立、實施并維護(hù)相應(yīng)認(rèn)證人員能力管理程序或評價系統(tǒng)。根據(jù)機(jī)構(gòu)自身技術(shù)能力,確定認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍,并向CCAA提交本機(jī)構(gòu)確定的:
3.2.1檢查員
a)相應(yīng)專業(yè)檢查員能力準(zhǔn)則;
b)識別、確定相應(yīng)專業(yè)檢查員的培訓(xùn)需求,如滿足本準(zhǔn)則2.4.2要求的培訓(xùn)需求,及實施的培訓(xùn)方案(適用時);
c)證實申請人具備相應(yīng)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍專業(yè)能力的評價準(zhǔn)則或評價方法。
3.2.2高級檢查員(適用于高級檢查員推薦機(jī)構(gòu))
a)高級檢查員能力準(zhǔn)則;
b)識別、確定高級檢查員的培訓(xùn)需求,及實施的培訓(xùn)方案(適用時);
c)證實申請人具備高級檢查員能力的評價準(zhǔn)則或評價方法。其中至少包括經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)授權(quán)的人員對申請人組織檢查、控制過程、管理結(jié)論、有效溝通等能力進(jìn)行現(xiàn)場見證的評價。
3.3其它要求
3.3.1新設(shè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)首次推薦良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員要求
a)滿足3.1和3.2要求;
b)申請人應(yīng)滿足除檢查經(jīng)歷(2.2.6)以外的其他注冊要求;
c)推薦減免檢查經(jīng)歷的人數(shù)不超過5人。
3.3.2擴(kuò)大認(rèn)證范圍認(rèn)證機(jī)構(gòu)首次推薦良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員要求
a)滿足3.1和3.2要求;
b)申請人應(yīng)滿足除檢查經(jīng)歷(2.2.6)以外的其他注冊要求;
c)推薦減免檢查經(jīng)歷的人數(shù)不超過5人。
第四章 評價過程
4.1 申請受理與資格評價
4.1.1 CCAA注冊管理人員對注冊申請資料進(jìn)行評價,確認(rèn)申請人符合2.1和2.2的要求。
4.1.2 CCAA注冊管理人員應(yīng)關(guān)注申請人對注冊過程是否有特殊需求并作出相應(yīng)安排。
4.2 知識和技能的考核
4.2.1筆試考核
檢查員注冊申請人應(yīng)在申請前3年內(nèi)通過CCAA良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員考試。以證實其滿足2.4.1規(guī)定的要求。筆試要求見《CCAA良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員考試大綱》。
4.2.2能力考核
CCAA對檢查員推薦機(jī)構(gòu)滿足本準(zhǔn)則3.2條款要求進(jìn)行核實、評價及績效監(jiān)視。對于符合要求的推薦機(jī)構(gòu),CCAA采信其評定結(jié)果。
檢查員推薦機(jī)構(gòu)依據(jù)其確定的能力準(zhǔn)則(見3.2.1a、3.2.2a),按照其能力評價準(zhǔn)則的要求,對申請人的能力進(jìn)行證實,并提交有關(guān)證據(jù)、記錄(見3.2.1c、3.2.2c)。
4.3 個人素質(zhì)的考核
對申請人個人素質(zhì)的考核可在培訓(xùn)、考試和檢查現(xiàn)場過程中結(jié)合進(jìn)行。
4.4 擔(dān)保與推薦
4.4.1 每名注冊申請人應(yīng)由一名注冊擔(dān)保人擔(dān)保。
4.4.2 注冊擔(dān)保人應(yīng)對申請人個人素質(zhì)(2.3.1)的適宜性和專業(yè)工作經(jīng)歷(2.2.3)的真實性作出擔(dān)保。
4.4.3 推薦機(jī)構(gòu)應(yīng)對申請人資格經(jīng)歷(2.2)的真實性進(jìn)行核實,并就申請人的個人素質(zhì)、知識與能力是否適合從事檢查活動作出推薦意見。
4.5 注冊決定與注冊公告
4.5.1 注冊決定
CCAA評價人員根據(jù)評價考核過程中收集的信息形成評價考核結(jié)論,給出申請人是否適宜注冊的意見;
CCAA注冊管理人員對評價考核結(jié)論、注冊意見進(jìn)行審定,作出是否予以注冊的決定;注冊管理人員應(yīng)未參與過對申請人的評價考核與培訓(xùn)。
CCAA秘書長審核注冊意見和注冊決定,批準(zhǔn)注冊決定。
4.5.2 注冊公告或證書
4.5.2.1 對批準(zhǔn)注冊的申請人,CCAA將予以公告或頒發(fā)注冊證書,注冊有效期3年。對不予注冊的申請人,CCAA將通知推薦機(jī)構(gòu)或本人。
4.5.2.2對于符合再注冊要求的申請人,CCAA將給予再注冊,有效期3年,自原注冊截止日期延續(xù)計算。對不符合要求、不予再注冊的申請人,CCAA將通知推薦機(jī)構(gòu)或本人。
4.5.2.3 CCAA秘書長負(fù)責(zé)批準(zhǔn)人員注冊公告或注冊證書。
4.5.2.4 注冊公告包含下列信息:
l 注冊人員姓名;
l 注冊領(lǐng)域(本準(zhǔn)則指良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員);
l 注冊專業(yè)(見1.4.1);
l 注冊級別和注冊證書編號;
l 注冊日期和∕或有效期;
l 推薦機(jī)構(gòu)名稱。
4.5.2.5 注冊證書包含下列信息(適用時)
l CCAA的名稱、標(biāo)識;
l 注冊人員姓名;
l 注冊專業(yè);注冊級別和注冊證書編號;
l 注冊日期和∕或有效期;
l 注冊準(zhǔn)則信息。
4.5.3注冊人員使用注冊證書,應(yīng)遵守CCAA《證書及標(biāo)志的使用規(guī)則》,在取得注冊證書之前應(yīng)簽署《認(rèn)證人員注冊證書、標(biāo)志使用承諾》。
4.5.4 CCAA擁有頒發(fā)的各類注冊證書、證卡的所有權(quán)。注冊人員一旦被撤銷相應(yīng)注冊資格,應(yīng)交回相應(yīng)證書。
4.6 注冊收費(fèi)及注冊時限
4.6.1 CCAA依據(jù)《認(rèn)證人員注冊收費(fèi)規(guī)則》收取注冊費(fèi)用,注冊申請人和已注冊人員應(yīng)遵照規(guī)則繳納相應(yīng)費(fèi)用。評價和注冊過程一經(jīng)開始,不論注冊結(jié)果如何,注冊費(fèi)用將不予退還。
4.6.2對于符合申報要求的注冊申請,CCAA將按照人員注冊時限的要求,在30個工作日內(nèi)完成注冊批準(zhǔn)工作。
第五章 申訴與投訴
5.1申訴
5.1.1 CCAA依據(jù)《申訴、投訴和爭議處理程序規(guī)則》,處理注冊人員的申訴,包括:
l 注冊申請人或注冊人員對CCAA作出的不予注冊、資格處置等決定提出的申訴;
l 投訴人因不同意CCAA的投訴處理決定提出的申訴。
5.1.2 申訴應(yīng)在相關(guān)決定作出后30天內(nèi),以書面形式向CCAA提交。
5.1.3 申訴人可從CCAA網(wǎng)站下載《申訴、投訴和爭議處理程序規(guī)則》。
5.2投訴
5.2.1針對注冊人員的投訴
CCAA依據(jù)《申訴、投訴和爭議處理程序規(guī)則》,處理針對注冊人員違反注冊要求和行為規(guī)范的行為的投訴。
5.2.2針對CCAA的投訴
CCAA依據(jù)《申訴、投訴和爭議處理程序規(guī)則》,處理針對CCAA工作人員在注冊活動中違反工作程序和工作守則的行為的投訴,以及對CCAA的爭議處理決定提出的投訴。
5.2.3 投訴人可從CCAA網(wǎng)站下載《申訴、投訴和爭議處理程序規(guī)則》。
第六章 監(jiān)督與資格處置
6.1 監(jiān)督
6.1.1 CCAA將通過處理投訴、接受聘用機(jī)構(gòu)和受檢查方反饋及年度確認(rèn)等方式收集信息,對各級別檢查員持續(xù)保持其能力和個人素質(zhì)以及遵守行為規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督。
6.1.2 CCAA將根據(jù)推薦機(jī)構(gòu)申報資料情況、申投訴等外部信息,制定對推薦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督計劃。并可根據(jù)監(jiān)督結(jié)果中存在的問題,要求推薦機(jī)構(gòu)采取必要的整改措施。
6.1.3 CCAA將采用資料檢查與必要時的現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式,就推薦機(jī)構(gòu)人員管理能力和狀況、過去和當(dāng)前的業(yè)績等進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督的方式:
----利用行政監(jiān)管部門、認(rèn)可機(jī)構(gòu)或其他信息渠道了解機(jī)構(gòu)的管理狀況;
----通過信息溝通機(jī)制(3.1.3),索要和調(diào)閱資料的方式查證機(jī)構(gòu)人員狀況、人員管理能力(包括人員管理數(shù)據(jù)庫的使用)等;
----必要時,采取機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督的方式,現(xiàn)場監(jiān)督包括與推薦機(jī)構(gòu)管理人員的面談、人員管理實施情況的核查、溝通等;
----必要時,采取對注冊人員(包括候選人)的認(rèn)證活動及能力進(jìn)行監(jiān)督(如:認(rèn)證檔案的調(diào)閱、必要時的面談等)。
6.1.4 CCAA對注冊人員進(jìn)行信用管理,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)要求對注冊人員進(jìn)行信用管理。
6.2 資格處置
6.2.1推薦機(jī)構(gòu)按照3.1.2條款要求對申請人進(jìn)行注冊推薦。若推薦機(jī)構(gòu)沒有履行證實責(zé)任,故意隱瞞申請人的虛假信息、或提供誤導(dǎo)性信息,CCAA將按照《注冊人員資格處置規(guī)則》,對推薦機(jī)構(gòu)的推薦資格做出處置。
6.2.2 擔(dān)保人和推薦機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),盡到核實、檢查的責(zé)任。如擔(dān)保信息和推薦出現(xiàn)重大失實,將按照《注冊人員資格處置規(guī)則》相關(guān)規(guī)定追究擔(dān)保人、推薦機(jī)構(gòu)的責(zé)任。
6.2.3 對違反行為規(guī)范、不滿足注冊要求的各級別檢查員,經(jīng)調(diào)查核實,CCAA將按照《注冊人員資格處置規(guī)則》給予警告、暫停注冊資格、降低注冊級別,直至撤銷注冊資格的處置。
6.2.4 注冊人員因個人原因決定不再保持注冊資格,可自愿申請注銷注冊資格,或降低注冊級別,申請應(yīng)以書面形式向CCAA提出。
附件:
教育經(jīng)歷相關(guān)或相近專業(yè)
1.作物類:農(nóng)學(xué)農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué) 作物學(xué) 栽培學(xué) 植物保護(hù) 昆蟲學(xué),園藝學(xué),植物遺傳育種學(xué)植物營養(yǎng)學(xué) 植物病理學(xué) 果樹學(xué) 蔬菜學(xué) 林學(xué) 園林學(xué) 土壤學(xué) 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 種子科學(xué)與工程 茶學(xué) 茶葉加工 農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境 植物檢疫 植物生理與生物化學(xué) 農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工糧食加工與貯藏 油脂加工 食品工程等。
2.畜禽類:畜牧獸醫(yī) 動物醫(yī)學(xué) 動物營養(yǎng) 動物科學(xué) 飼料學(xué) 動物遺傳育種學(xué) 草業(yè)學(xué) 動物繁殖 動物生理與生物化學(xué) 畜產(chǎn)品加工與貯藏 食品工程等。
3.水產(chǎn)類:水產(chǎn)養(yǎng)殖水生生物學(xué) 海洋漁業(yè)科學(xué) 漁業(yè)綜合技術(shù) 海洋生物資源與環(huán)境 動物醫(yī)學(xué) 動物營養(yǎng) 動物科學(xué) 飼料學(xué) 水產(chǎn)品加工與貯藏 食品工程等。
4.蜜蜂類: 蜂學(xué)、畜牧、食品工程、昆蟲學(xué)、動物醫(yī)學(xué)、動物科學(xué)、動物遺傳育種學(xué)、動物繁殖、動物生理與生物化學(xué)等。
注:學(xué)科名稱如有差異或發(fā)生變化,以教育部本科或研究生學(xué)科目錄為準(zhǔn)。