孫 錚[1]

（黃島出入境檢驗檢疫局   山東青島 266555）

摘要：進口食品把關(guān)的源頭在于口岸，一線檢驗檢疫人員通過不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié)，結(jié)合質(zhì)檢總局提出的“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，探索出進口食品口岸查驗的新模式。創(chuàng)新進口食品“分類檢驗檢疫與分類監(jiān)管放行”模式，并不斷梳理自身業(yè)務(wù)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高科研水平，進口食品口岸把關(guān)能力不斷增強。

關(guān)鍵詞：HACCP 進口食品 創(chuàng)新模式 口岸查驗

HACCP是生產(chǎn)(加工)安全食品的一種控制手段；對原料、關(guān)鍵生產(chǎn)工序及影響產(chǎn)品安全的人為因素進行分析，確定加工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立、完善監(jiān)控程序和監(jiān)控標準，采取規(guī)范的糾正措施。而進口食品的關(guān)鍵控制點在于口岸，因此口岸查驗工作對于進口食品的把關(guān)起到了至關(guān)重要的作用。但是檢驗檢疫工作是把關(guān)與服務(wù)并舉，如何在把好國門的時候，更好的為企業(yè)服務(wù)呢？一線檢驗檢疫人員通過不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié)，結(jié)合質(zhì)檢總局提出的“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，探索出進口食品口岸查驗的新模式。

一是創(chuàng)新進口食品“分類檢驗檢疫與分類監(jiān)管放行”模式。首先建立進境食品風險分析機制，根據(jù)風險分析結(jié)果，實施分類檢驗檢疫與監(jiān)管：有針對性地選擇食品安全實驗室檢驗項目，提高檢測的針對性：低風險的食品，口岸不予進行食品衛(wèi)生項目抽檢，口岸實施檢疫后，轉(zhuǎn)由目的地局對使用情況進行監(jiān)管，節(jié)約資源、提高效率；結(jié)合進口食品農(nóng)產(chǎn)品的專項整治行動，對有毒有害物質(zhì)高風險植物產(chǎn)品實施加嚴查驗措施，擴大食品安全檢測項目覆蓋率。其次在風險分析及誠信管理的基礎(chǔ)上，實施分類放行的監(jiān)管方式：對低風險產(chǎn)品實施“口岸檢驗檢疫＋異地封存”的監(jiān)管方式；對較低風險的產(chǎn)品實施“口岸檢驗檢疫＋異地封存＋內(nèi)地局監(jiān)管”的監(jiān)管方式；對較高風險的產(chǎn)品實施“口岸檢驗檢疫＋內(nèi)地局監(jiān)管”的方式；對高風險的產(chǎn)品，實施全部“口岸檢驗檢疫”的方式；對更高風險以及以前有過重大檢出的入境貨物，實施“關(guān)前核查＋關(guān)后查驗”的方式。

二是加強業(yè)務(wù)管理，實施主管分工。針對口岸查驗所涉及的進境食品種類繁多、多頭監(jiān)管等問題，將業(yè)務(wù)分類管理，并指定專人負責，由“全管”變“主管”，切實培養(yǎng)“專才”，成效顯著。

三是結(jié)合總局要求，開展進境食品安全風險監(jiān)控。依據(jù)檢驗檢疫技術(shù)執(zhí)法的要求，調(diào)整工作重點，采取多種有效措施，做到全面掌握進境食品的質(zhì)量水平和安全隱患，構(gòu)建起科學(xué)完備的安全風險監(jiān)管體系。

四是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升科研水平。針對日常食品查驗工作中遇到的問題，檢驗檢疫人員發(fā)揮主觀能動性，探討相關(guān)的解決方法，撰寫并發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文，進口食品查驗工作水平得到了不斷的提高。

---