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《中華人民共和國食品安全法》于2009年2月28日全國人大常委會通過，2015年4月24日修訂，分別于2018年12月29日和2021年4月29日修正。
全法包括總則、食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估、食品安全標準、食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品檢驗、食品進出口、食品安全事故處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則共十章、154條。
制定《食品安全法》的目的是為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全維護社會經(jīng)濟秩序。
現(xiàn)將公眾關(guān)心的主要內(nèi)容解讀如下：
1、從事食品生產(chǎn)經(jīng)營是否須取得行政許可？
答：
根據(jù)《食品安全法》第三十五條和第三十九條規(guī)定，國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營和食品添加劑生產(chǎn)實行許可制度。
從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。
但是銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。
2、食品安全監(jiān)管部門對食品進行抽檢是否需要公布抽檢結(jié)果？
答：
根據(jù)《食品安全法》第八十七條規(guī)定，縣級以上政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗結(jié)果，不得免檢。
進行抽樣檢驗，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗，并支付相關(guān)費用；
不得向食品生產(chǎn)經(jīng)營者收取檢驗費和其他費用。
3、轉(zhuǎn)基因食品是否須顯著標識？
答：
根據(jù)《食品安全法》第六十九條，生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標示。
4、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的使用是否需要嚴格管控？
答：
根據(jù)《食品安全法》第四十九條和第一百二十三條第三款，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標準和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，不得使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。
禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物。
違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰外，可以由公安機關(guān)依照第一款規(guī)定給予拘留。
5、消費者損失賠償首負責(zé)任制內(nèi)容是什么？
答：
根據(jù)《食品安全法》第一百四十八條第一款，消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。
接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)實行首負責(zé)任制，先行賠付，不得推諉；
屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償；
屬于經(jīng)營者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。
6、生產(chǎn)或者經(jīng)營不符合食品安全標準食品的最低懲罰性賠償金是多少？
答：
根據(jù)《食品安全法》第一百四十八條第二款，生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；
增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。
但是，食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。
7、食品生產(chǎn)經(jīng)營者多次違法的法律后果是什么？
答：
根據(jù)《食品安全法》第一百三十四條，食品生產(chǎn)經(jīng)營者在一年內(nèi)累計三次因違反本法規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
根據(jù)《食品安全法》第一百三十五條：被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。
8、食品經(jīng)營者在什么情況下免于行政處罰？
答：
根據(jù)《食品安全法》第一百三十六條規(guī)定，食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進貨查驗等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明進貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標準的食品；
造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
9、是否需要建立并公布食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案？
答：
根據(jù)《食品安全法》第一百一十三條，縣級以上政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，依法向社會公布并實時更新；
對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次，對違法行為情節(jié)嚴重的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，可以通報投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)的金融機構(gòu)。
10、編造、散布虛假食品安全信息應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任？
答：
根據(jù)《食品安全法》第一百四十一條，違反本法規(guī)定，編造、散布虛假食品安全信息，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
媒體編造、散布虛假食品安全信息的，由有關(guān)主管部門依法給予處罰，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；
使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損害的，依法承擔(dān)消除影響、恢復(fù)名譽、賠償損失、賠禮道歉等民事責(zé)任。
11、食品生產(chǎn)經(jīng)營除應(yīng)當(dāng)符合食品安全標準，還應(yīng)該符合哪些要求？
答：
根據(jù)《食品安全法》第三十三條，食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標準，并符合下列要求：
（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；
�。ǘ┚哂信c生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；
（三）有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；
�。ㄋ模┚哂泻侠淼脑O(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
�。ㄎ澹┎途�、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔；
�。┵A存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；
�。ㄆ撸┲苯尤肟诘氖称窇�(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器；
（八）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備；
�。ň牛┯盟畱�(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準；
�。ㄊ┦褂玫南礈靹�、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。非食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品貯存、運輸和裝卸的，應(yīng)當(dāng)符合前款第六項的規(guī)定。
12、禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品有哪些？
答：
根據(jù)《食品安全法》第三十四條，禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：
�。ㄒ唬┯梅鞘称吩仙a(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；
�。ǘ┲虏⌒晕⑸�，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；
�。ㄈ┯贸^保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；
�。ㄋ模┏秶⒊蘖渴褂檬称诽砑觿┑氖称�；
�。ㄎ澹I養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；
�。└瘮∽冑|(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；
�。ㄆ撸┎∷�、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；
�。ò耍┪窗匆�(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；
（九）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑；
（十）標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；
�。ㄊ唬o標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑；
�。ㄊ﹪覟榉啦〉忍厥庑枰髁罱股a(chǎn)經(jīng)營的食品；
�。ㄊ┢渌环戏�、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
13、縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以對生產(chǎn)經(jīng)營者采取哪些措施？
答：
根據(jù)《食品安全法》第一百一十條，縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施，對生產(chǎn)經(jīng)營者遵守本法的情況進行監(jiān)督檢查：
�。ㄒ唬┻M入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；
�。ǘ⿲ιa(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進行抽樣檢驗；
�。ㄈ┎殚�、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；
（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；
�。ㄎ澹┎榉膺`法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
14、未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動會有什么法律責(zé)任？
答：
根據(jù)《食品安全法》第一百二十二條，違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
15、違反《食品安全法》的哪些情形由出入境檢驗檢疫機構(gòu)處罰？
答：
根據(jù)《食品安全法》第一百二十九條，違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照本法第一百二十四條的規(guī)定給予處罰：
�。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧�，進口不符合我國食品安全國家標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；
（二）進口尚無食品安全國家標準的食品，未提交所執(zhí)行的標準并經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查，或者進口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品或者進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過安全性評估；
（三）未遵守本法的規(guī)定出口食品；
�。ㄋ模┻M口商在有關(guān)主管部門責(zé)令其依照本法規(guī)定召回進口的食品后，仍拒不召回。
違反本法規(guī)定，進口商未建立并遵守食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度、境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照本法第一百二十六條的規(guī)定給予處罰。
16、哪些行為違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，可并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，可并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款？
答：
根據(jù)《食品安全法》第一百二十三條第一款，違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；
違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；
貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；
情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留：
（一）用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品；
�。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；
�。ㄈ┙�(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品；
�。ㄋ模┙�(jīng)營未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；
（五）生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；
（六）生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品。
17、哪些行為違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，可并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，可并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款？
答：
根據(jù)《食品安全法》第一百二十四條，違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；
違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；
貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；
情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：
�。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑；
�。ǘ┯贸^保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑；
（三）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；
（四）生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；
�。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；
�。┥a(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)；
�。ㄆ撸┮苑盅b方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉；
�。ò耍├眯碌氖称吩仙a(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過安全性評估；
�。ň牛┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者在食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營。
除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。
生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過安全性評估，或者生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品相關(guān)產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門依照第一款規(guī)定給予處罰。
18、拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門、機構(gòu)及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估有哪些法律后果？
答：
根據(jù)《食品安全法》第一百三十三條，違反本法規(guī)定，拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門、機構(gòu)及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；
情節(jié)嚴重的，吊銷許可證；
構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
違反本法規(guī)定，對舉報人以解除、變更勞動合同或者其他方式打擊報復(fù)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
19、集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未依法取得許可的食品經(jīng)營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務(wù)有哪些法律后果？
答：
根據(jù)《食品安全法》第一百三十條，違反本法規(guī)定，集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未依法取得許可的食品經(jīng)營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務(wù)的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；
造成嚴重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證；
使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場違反本法第六十四條規(guī)定的，依照前款規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
20、消費者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺購買食品，其合法權(quán)益受到損害的，是否可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償？
答：
可以，根據(jù)《食品安全法》第一百三十一條第二款，消費者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺購買食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者追償。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者作出更有利于消費者承諾的，應(yīng)當(dāng)履行其承諾。
