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市場監(jiān)管總局《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已于11月1日正式實施，為推動《規(guī)定》各項要求在我省落地見效，省市場監(jiān)管局近日下發(fā)《關于貫徹落實<企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定>的通知》，要求各地市場監(jiān)管部門要把握好建立健全企業(yè)食品安全主體責任體系這一關鍵，抓好建制度、配人員、明職責、強機制、建檔案、強考核等六大關鍵任務，狠抓細化落實，推動履職盡責，壓實企業(yè)主體責任，確保出了問題后找得到人、查得清事、落得了責。
1、建制度。
要督促企業(yè)建立健全并認真落實保證食品安全的各項管理制度。制度應當根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、食品的種類特性和工藝技術制定，根據(jù)生產(chǎn)實際和實施經(jīng)驗不斷完善。省局組織編制了適用于小型和微型食品生產(chǎn)企業(yè)的《食品安全管理制度模板框架》，修改完善后將另行下發(fā)，供全省小微型企業(yè)建立健全食品安全管理制度參考使用。
2、配人員。
要督促企業(yè)設置食品安全管理機構，配齊配強食品安全管理人員，重點要按照《規(guī)定》做好企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)和食品安全員等“三類人”的配備。在依法配備食品安全員的基礎上，大中型企業(yè)還應當配備食品安全總監(jiān)。各地大中型食品生產(chǎn)企業(yè)要于11月30日前完成食品安全總監(jiān)的任命配備。
3、明職責。
要督促企業(yè)按照《規(guī)定》要求，結合已有相關制度，重新制定或修訂完善《企業(yè)主要負責人食品安全職責》、《食品安全總監(jiān)職責》和《食品安全員守則》，書面明確“三類人”的任職要求和各自崗位職責。
4、強機制。
要督促企業(yè)在食品安全自查工作基礎上制定食品安全風險管控清單，建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度和機制，分別由食品安全員、食品安全總監(jiān)和企業(yè)主要負責人管好“日管控、周排查、月調(diào)度”“三件事”， 各自記好《每日食品安全檢查記錄》、《每周食品安全排查治理報告》和《每月食品安全調(diào)度會議紀要》“三本賬”。
5、建檔案。
要督促企業(yè)將“三類人”的設立、調(diào)整情況，《企業(yè)主要負責人食品安全職責》、《食品安全總監(jiān)職責》、《食品安全員守則》，食品安全總監(jiān)、食品安全員提出的意見建議和報告等履職情況，企業(yè)對“三類人”的培訓考核情況，以及企業(yè)其他職工食品安全知識培訓等情況予以記錄并存檔備查。
6、強考核。
要督促企業(yè)對食品安全管理人員進行培訓考核，培訓考核不合格的，不得上崗。不得聘用《食品安全法》規(guī)定的禁業(yè)人員從事食品安全管理工作。要督促企業(yè)根據(jù)食品安全管理人員、專業(yè)技術人員和其他從業(yè)人員的不同特點和實際需求，制定和實施年度食品安全培訓考核計劃，并將有關落實情況記入培訓考核檔案。各地要按照總局食品安全管理人員考核指南，對企業(yè)食品安全總監(jiān)、食品安全員隨機進行監(jiān)督抽考并公布結果。抽考不合格，不再符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的，企業(yè)應當立即采取整改措施。
下一步，全省各級市場監(jiān)管部門將把企業(yè)建立并落實食品安全責任制等管理制度，企業(yè)在“日管控、周排查、月調(diào)度”中發(fā)現(xiàn)的食品安全風險隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。同時，還將加強對企業(yè)和基層監(jiān)管部門的指導，及時解決落實中碰到的問題和困難。發(fā)揚首創(chuàng)精神，總結工作中好的做法和經(jīng)驗，適時提煉推廣。
食品生產(chǎn)企業(yè)落實“日管控、周排查、月調(diào)度”機制建議
● “日管控”是食品安全員每日根據(jù)風險管控清單進行檢查并形成相關記錄，對發(fā)現(xiàn)的食品安全風險隱患要立即采取防范措施，按照程序及時上報食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負責人。風險管控清單可圍繞食品衛(wèi)生規(guī)范（如GB14880、GB31647及相關產(chǎn)品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范等）、企業(yè)關鍵控制點及HACCP等先進食品安全質(zhì)量體系的要求制定。
● “周排查”是食品安全總監(jiān)（食品安全員）根據(jù)企業(yè)自查、評審、檢查、日管控等情況，以及日常食品安全管理中收集的相關信息等，結合專業(yè)知識，每周至少進行1次排查，對相應食品安全風險進行識別、分析研判，并研究采取必要的防控措施予以解決。
● “月調(diào)度”是企業(yè)主要負責人每月至少聽取1次食品安全總監(jiān)（食品安全員）的食品安全管理工作情況匯報，進行月度總結并布置調(diào)度下月重點工作。匯報至少應包括當月企業(yè)食品安全管理的各項數(shù)據(jù)、日管控及周排查等各種途徑發(fā)現(xiàn)的風險隱患排查及防控措施落實等情況、管理上存在的不足及下一步管控計劃等內(nèi)容。
