2019年全省食品安全工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署和開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見,落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,切實將食品安全工作作為一項政治任務(wù)來抓。以食品安全建設(shè)年為抓手,深入開展“雙安雙創(chuàng)”工作,堅持底線思維,嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線,切實防范區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全問題,進(jìn)一步提升我省食品安全保障水平,確保人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
一、實施食品安全戰(zhàn)略,全面落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》
將落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》(以下簡稱《意見》)作為當(dāng)前和今后一時期食品安全工作的重中之重,用改革精神和法治思維,深入實施食品安全戰(zhàn)略,加快建立食品安全領(lǐng)域現(xiàn)代化治理體系,提高從農(nóng)田到餐桌全過程的監(jiān)管能力,提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平。全面落實“四個最嚴(yán)”要求,認(rèn)真梳理《意見》各項改革任務(wù)和工作要求,明確時間表、路線圖、責(zé)任人,穩(wěn)步推進(jìn)各項改革舉措,確保落實到位。(省政府食品安全辦及省政府食安委各成員單位、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
全面開展十大食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動,以點帶面治理“餐桌污染”,力爭取得明顯成效。
1.實施風(fēng)險評估和標(biāo)準(zhǔn)制定專項行動。積極參與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。加強食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn),對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的使用進(jìn)行跟蹤評價。及時公布制定和備案的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))。開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估,強化部門間風(fēng)險監(jiān)測信息共享,提高風(fēng)險監(jiān)測評估的準(zhǔn)確性和及時性(省衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、沈陽海關(guān)、大連海關(guān)、市場監(jiān)管局、糧食和儲備局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。開展食用林產(chǎn)品及產(chǎn)地環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測(省林草局負(fù)責(zé))。
2.實施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和節(jié)肥節(jié)藥,抓好畜禽糞污資源化利用。嚴(yán)格農(nóng)藥獸藥準(zhǔn)入管理,督促落實安全間隔期和休藥期制度。實施化肥農(nóng)藥減量增效行動、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動、獸藥抗菌藥治理行動,遏制農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題。重點整治蛋禽違規(guī)用藥、牛羊肉“瘦肉精”、生豬屠宰注藥注水、水產(chǎn)養(yǎng)殖非法添加、農(nóng)藥隱形添加等違法違規(guī)行為。按照5年內(nèi)分期分批淘汰現(xiàn)存的10種高毒農(nóng)藥的目標(biāo)要求,開展高毒高風(fēng)險農(nóng)藥淘汰工作(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé))。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,強化耕地土壤風(fēng)險管控與修復(fù)。開展涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治,防止重金屬等污染物進(jìn)入農(nóng)田(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.實施國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動。鼓勵乳制品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)自控奶源基地,提升嬰幼兒配方乳粉的品質(zhì)、競爭力和美譽度(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。引導(dǎo)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)納入嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點范圍(省工信廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。啟動新一輪嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量控制體系“三年全覆蓋”檢查,年內(nèi)完成檢查總數(shù)的三分之一。督促企業(yè)監(jiān)測上市產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,主動報告風(fēng)險,嬰幼兒配方乳粉和輔助食品生產(chǎn)企業(yè)自查率達(dá)到100%(省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))。
4.實施校園食品安全守護(hù)行動。嚴(yán)格落實學(xué)校食品安全校長(園長)責(zé)任制,保障校園食品安全,嚴(yán)控學(xué)校(幼兒園)食品安全風(fēng)險,防范和減少食源性疾病事件。持續(xù)保持校園“明廚亮灶”全覆蓋。逐步實行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點采購,建立學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人和家長陪餐制度,落實學(xué)校食品安全自查制度。對學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、校園周邊餐飲門店及食品銷售單位實行全覆蓋監(jiān)督檢查(省教育廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5.實施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動。以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,嚴(yán)厲打擊制售“三無”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過期食品等違法違規(guī)行為,堅決取締“黑工廠”“黑窩點”和“黑作坊”。規(guī)范農(nóng)村食品流通供應(yīng)體系,凈化農(nóng)村消費市場,提高農(nóng)村食品安全保障水平。建立農(nóng)村食品安全風(fēng)險隱患排查整治常態(tài)化機制(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、公安廳、市場監(jiān)管局、供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
6.實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。推廣“明廚亮灶”、餐飲安全風(fēng)險分級管理,支持餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營和中央廚房,提升快餐、團(tuán)餐等大眾餐飲標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強網(wǎng)絡(luò)銷售食品線上監(jiān)測、線下檢查。落實食品銷售者、市場開辦者、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺食品安全管理主體責(zé)任,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺分支機構(gòu)備案率達(dá)到100%(省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))。持續(xù)推動餐廚廢棄物資源化利用(省住建廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
7.實施保健食品行業(yè)專項清理整治行動。嚴(yán)厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假廣告、傳銷等違法犯罪行為。開展以老年人識騙、防騙為主要內(nèi)容的宣傳教育活動。大力整治保健食品市場秩序,嚴(yán)厲查處各種非法銷售保健食品行為(省市場監(jiān)管局、省政府食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
8.實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動。建立專業(yè)化社會化的糧食產(chǎn)后服務(wù)體系,完善糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系,開展“中國好糧油”行動(省財政廳、糧食和儲備局、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。嚴(yán)控收購、儲存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全。督促企業(yè)加強政策性糧食收購和庫存質(zhì)量安全管理。支持糧食收購企業(yè)提升入庫糧食質(zhì)量安全管理能力(省糧食和儲備局負(fù)責(zé))。加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)測,依法發(fā)布質(zhì)量信息,做好超標(biāo)糧食處置(省糧食和儲備局、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。督促落實糧食安全省長責(zé)任制(省糧食和儲備局負(fù)責(zé))。
9. 實施進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動。持續(xù)推進(jìn)“進(jìn)出口食品安全放心工程”,大力打擊食品走私,防范進(jìn)口食品安全風(fēng)險(沈陽海關(guān)、大連海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。推進(jìn)誠信體系建設(shè),積極引導(dǎo)進(jìn)出口食品企業(yè)踐行誠信管理理念,將進(jìn)出口食品企業(yè)納入海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用管理,聯(lián)合懲戒嚴(yán)重失信主體(沈陽海關(guān)、大連海關(guān)、省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
10.實施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動。發(fā)揮各級黨委和政府積極性,總結(jié)食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動試點經(jīng)驗,完善工作機制和評估方式,落實屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,持續(xù)提升食品安全綜合治理水平,鞏固沈陽市國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果、推進(jìn)大連、盤錦市完成國家食品安全示范城市試點創(chuàng)建任務(wù)(省政府食品安全辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
二、提高政治站位,深入貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》
全面加強黨委政府對本地區(qū)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),做好《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》宣貫工作,建立健全涵蓋黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的食品安全工作責(zé)任體系,分解落實食品安全工作責(zé)任(各市人民政府負(fù)責(zé));進(jìn)一步發(fā)揮各級食品安全委員會以及辦公室作用,修訂食安委工作規(guī)則,健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,加強工作力量;落實黨中央關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的要求,完善食品安全工作評議考核制度,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和使用、調(diào)整的重要參考;做好本地區(qū)食品安全事故處置預(yù)案制修訂工作(省政府食品安全辦及省政府食安委成員單位、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。依法依規(guī)制定本地區(qū)食品安全監(jiān)管事權(quán)清單,合理配備和充實食品安全監(jiān)管人員,重點強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量(各市人民政府負(fù)責(zé))。持續(xù)開展食品藥品基層監(jiān)管機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),完成70%基層所達(dá)標(biāo)的要求;推動監(jiān)管力量下沉,加強對基層審批、檢查、檢驗、執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。推動駐村第一書記擔(dān)任食品安全協(xié)管員,負(fù)責(zé)好底數(shù)排查、定期檢查、信息報告、協(xié)助宣傳等方面工作(省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))。建立健全容錯糾錯機制,對做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。對沒有履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。各地區(qū)12月1日前要向省委、省政府報告食品安全工作情況(各市人民政府負(fù)責(zé))。
三、聚焦重點問題,扎實開展全省食品安全建設(shè)年活動
將開展全省食品安全建設(shè)年活動與落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》結(jié)合起來,圍繞全年重點工作安排,鞏固階段性成果,繼續(xù)扎實推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全建設(shè)、校園食品安全建設(shè)、小食品安全建設(shè)、肉類食品安全建設(shè)、蔬菜安全建設(shè)、面制品和淀粉制品安全建設(shè)、旅游景區(qū)食品安全建設(shè)、進(jìn)口食品安全建設(shè)、白酒質(zhì)量安全建設(shè)、農(nóng)村食品安全建設(shè)等十項重點任務(wù),真正查清一批假冒偽劣源頭,關(guān)閉一批違法企業(yè)和黑加工點,銷毀一批問題食品,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,培育一批好企業(yè),出臺一批長效性監(jiān)管措施,建立完善食品安全監(jiān)管制度規(guī)范,進(jìn)一步壓實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,落實部門監(jiān)管責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實解決人民群眾關(guān)心的食品安全問題,有效推進(jìn)食品安全問題治理(省食品安全建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
四、堅持底線思維,著力防范化解食品安全風(fēng)險隱患
加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、產(chǎn)地運輸車、暫養(yǎng)池、屠宰場等環(huán)節(jié)監(jiān)測抽檢力度(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé))。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢工作,完善食品抽檢工作制度,加大農(nóng)獸藥殘留、微生物污染、重金屬殘留、生物毒素、有機污染物等項目抽檢力度,擴大抽檢覆蓋面,抽檢量接近4批次/千人;強化不合格食品跟蹤抽檢核查處置,省級抽檢不合格食品核查處置完成率達(dá)到100%。加強評價性抽檢分析和結(jié)果應(yīng)用;研究完善風(fēng)險交流制度(省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))。加強對食鹽儲備的監(jiān)督管理,下達(dá)落實儲備計劃,按時撥付食鹽承儲資金(省工信廳負(fù)責(zé))。摸清全省小作坊、小攤販、小餐飲“三小”底數(shù),健全檔案;健全完善通用衛(wèi)生規(guī)范和生產(chǎn)加工操作規(guī)范(省市場監(jiān)管局、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。加強旅游景區(qū)、國際民航、鐵路食品安全管理,加強節(jié)假日等重點時段食品安全檢查力度(省市場監(jiān)管局、文化和旅游廳、沈陽海關(guān)、大連海關(guān)、中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。做好學(xué)校、托幼機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、月子中心、養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食品安全教育和日常管理,降低食品安全風(fēng)險,及時消除食品安全隱患(省教育廳、衛(wèi)生健康委、民政廳、住建廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
五、管服并重,嚴(yán)格落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任
強化企業(yè)生產(chǎn)過程記錄核查,落實從原料入廠、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗、運輸銷售全過程管理;督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全食品安全自查制度,全面開展食品安全自查;督促生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)測上市產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,及時向監(jiān)管部門報告風(fēng)險;大型肉制品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品自檢自控率達(dá)到100%;督促食品經(jīng)營者切實履行進(jìn)貨質(zhì)量查驗和索證索票制度;落實“雙隨機、一公開”要求,進(jìn)一步修訂完善風(fēng)險分級監(jiān)管制度,推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實風(fēng)險控制要求;探索“雙隨機”抽查、重點檢查和飛行檢查有機結(jié)合的監(jiān)管模式,對新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)實行“包容審慎”監(jiān)管。強化食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管(省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))。加強清真食品生產(chǎn)經(jīng)營活動監(jiān)管(省民宗委負(fù)責(zé))。推廣應(yīng)用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺,完善原產(chǎn)地追溯制度(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé))。推動建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接機制,推動建立食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。組織開展首批“綠色餐飲企業(yè)(單位)”評選工作(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))。加快食用農(nóng)產(chǎn)品、食品供應(yīng)鏈安全追溯體系建設(shè),完成遼寧省重要產(chǎn)品追溯管理平臺建設(shè),與沈陽、大連等肉菜中藥材流通追溯體系試點進(jìn)行數(shù)據(jù)對接,建立食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯體系(省商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。推進(jìn)肉蛋奶和白酒生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動購買食品安全責(zé)任保險,發(fā)揮保險他律和風(fēng)險分擔(dān)作用(省市場監(jiān)管局、遼寧銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
六、堅持“處罰到人”,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為
深入推進(jìn)打假“利劍”行動,始終保持對食品安全犯罪的高壓態(tài)勢(省公安廳負(fù)責(zé))。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為,深入推進(jìn)生豬屠宰資格清理,關(guān)停不符合條件的生豬屠宰場點(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。嚴(yán)厲查處食品商標(biāo)侵權(quán)等違法行為,維護(hù)食品市場公平競爭秩序(省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))。深入實施《遼寧省食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法實施細(xì)則》,依法落實違法行為“處罰到人”要求,依法嚴(yán)厲查處違法企業(yè)法定代表人、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格落實從業(yè)禁止、終身禁止等懲戒措施;積極推進(jìn)食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案信息共享,明確涉嫌犯罪案件移送證據(jù)規(guī)則,加強大案要案聯(lián)合督辦、典型案件通報(省政法委、省法院、省檢察院、公安廳、司法廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
七、放管結(jié)合,提升食品安全保障水平
深入宣傳貫徹落實《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)藥管理條例》《糧食流通管理條例》《遼寧省食品安全條例》《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等,不斷完善食品生產(chǎn)飛行檢查、體系檢查、食品安全欺詐行為查處等管理措施(省政府食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),積極努力籌措資金,將食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,適時研究制定食品監(jiān)管補助資金管理辦法(省財政廳負(fù)責(zé))。合理設(shè)置各級食品安全監(jiān)管崗位,確保權(quán)責(zé)劃分明晰,督促各級市場監(jiān)管部門切實落實食品安全監(jiān)管的首要政治責(zé)任;簡化市場準(zhǔn)入審批流程,推進(jìn)注冊備案電子化辦理,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”。開展全省食品生產(chǎn)許可工作監(jiān)督檢查,加強對獲證食品生產(chǎn)企業(yè)許可條件保持情況的監(jiān)管;按照國家統(tǒng)一部署,適時對低風(fēng)險食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可,探索推行“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”,食品經(jīng)營許可審批時限壓縮三分之一;推進(jìn)保健食品注冊備案雙軌制改革,完善嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊管理。實施“證照分離”,實行“告知承諾”;加強檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理,持續(xù)推進(jìn)食品檢驗檢測能力驗證工作(省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))。鼓勵建設(shè)省級食品安全科技創(chuàng)新平臺,強化科技成果轉(zhuǎn)化;按照國家統(tǒng)一部署,推進(jìn)“食品安全云服務(wù)平臺”建設(shè)和應(yīng)用,為食品安全社會共治共享提供信息支撐(省市場監(jiān)管局、科技廳、工信廳、衛(wèi)生健康委、沈陽海關(guān)、大連海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管,重點運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù),建立重點食品追溯協(xié)作平臺,發(fā)揮“智慧監(jiān)管”作用,提高食品安全風(fēng)險管理能力(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
八、落實高質(zhì)量發(fā)展,推動食品產(chǎn)業(yè)品質(zhì)升級
建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制體系,指導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識制度,保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展“一村一品”,推動綠色有機地理標(biāo)識食用農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé))。探索大型批發(fā)市場與種養(yǎng)殖基地對接(省市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。落實促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見,支持食品工業(yè)項目建設(shè)、以項目帶動行業(yè)發(fā)展,推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級;加快推進(jìn)食品工業(yè)智能制造和綠色制造,謀劃和推進(jìn)一批技術(shù)改造項目建設(shè),促進(jìn)投產(chǎn)達(dá)效,豐富食品市場有效供給;支持食品生產(chǎn)企業(yè)改造提升質(zhì)量檢(監(jiān))測等技術(shù)體系(省發(fā)展改革委、工信廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
九、共治共享,構(gòu)建食品安全社會治理格局
加強食品安全輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),加大食品科普宣傳力度,提高公眾食品安全認(rèn)知水平和識騙防騙意識,增強公眾消費信心(省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。加強對食品企業(yè)、法人和從業(yè)人員法律宣傳,以案釋法、以案普法、不斷增強尊法守法意識、誠信意識(省司法廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。開展學(xué)校食品安全與營養(yǎng)教育,培養(yǎng)學(xué)生健康觀念和健康生活方式(省教育廳負(fù)責(zé))。利用科技館等公共科普陣地以及科普網(wǎng)站、科普平臺宣傳食品安全科學(xué)常識,提高公眾食品安全意識(省科協(xié)負(fù)責(zé))。組織開展食品安全宣傳月活動,進(jìn)一步加強我省食藥科普宣傳站建設(shè)(省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))。暢通社會監(jiān)督渠道,健全投訴舉報和獎勵機制,鼓勵內(nèi)部知情人舉報違法違規(guī)行為(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。