2018年8月31日,備受關(guān)注的《電子商務(wù)法》經(jīng)第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò),并于2019年1月1日起正式施行。從消費(fèi)者保護(hù)角度看,新出臺(tái)的《電子商務(wù)法》在很多方面富有亮點(diǎn),現(xiàn)結(jié)合有關(guān)投訴情況和部分案例,進(jìn)行解讀:
【亮點(diǎn)一】微信、網(wǎng)絡(luò)直播銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)納入管理
第九條 本法所稱(chēng)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者,是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織,包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
解讀:近年來(lái),電子商務(wù)新形態(tài)不斷產(chǎn)生,通過(guò)微信、網(wǎng)絡(luò)直播等形式銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)的情況日益增多,帶來(lái)了很多消費(fèi)維權(quán)新問(wèn)題!峨娮由虅(wù)法》通過(guò)“其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”將這些新形態(tài)和涉及主體納入其中,明確利用微信朋友圈、網(wǎng)絡(luò)直播等方式從事商品、服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的也是電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者,有利于加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管,有利于更好解決此類(lèi)消費(fèi)糾紛。
【亮點(diǎn)二】禁止虛構(gòu)交易、編造評(píng)價(jià),平臺(tái)不得刪除評(píng)價(jià)
第十七條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息,保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶(hù)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第三十九條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評(píng)價(jià)制度,公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則,為消費(fèi)者提供對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑。
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得刪除消費(fèi)者對(duì)其平臺(tái)內(nèi)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)的評(píng)價(jià)。
第八十一條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款:
(四)未為消費(fèi)者提供對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑,或者擅自刪除消費(fèi)者的評(píng)價(jià)的。
第八十五條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,實(shí)施虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,濫用市場(chǎng)支配地位,或者實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、侵害消費(fèi)者權(quán)益等行為的,依照有關(guān)法律的規(guī)定處罰。
解讀:刷銷(xiāo)量、刷好評(píng)、刪差評(píng)等“炒信”、“刷單”行為,嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者,損害消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)。本法一是明確規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者信息披露的一般義務(wù),要求全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)披露商品或者服務(wù)信息,禁止以虛構(gòu)交易、編造用戶(hù)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假、引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。二是要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立健全信用評(píng)價(jià)制度,公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則,不得刪除消費(fèi)者評(píng)價(jià)信息。三是明確平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未為消費(fèi)者提供評(píng)價(jià)途徑或者擅自刪除消費(fèi)者評(píng)價(jià)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期整改,給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,最高五十萬(wàn)元以下罰款。四是明確電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,實(shí)施虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,依照有關(guān)法律的規(guī)定處罰,如《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。
【亮點(diǎn)三】搜索結(jié)果附非個(gè)人特征選項(xiàng),制約大數(shù)據(jù)殺熟
第十八條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛(ài)好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向該消費(fèi)者提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng),尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者發(fā)送廣告的,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定。
第七十七條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本法第十八條第一款規(guī)定提供搜索結(jié)果,或者違反本法第十九條規(guī)定搭售商品、服務(wù)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,可以并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
解讀:當(dāng)前,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者積累了大量用戶(hù)個(gè)人信息、交易記錄等,并利用大數(shù)據(jù)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行個(gè)人畫(huà)像,有目的地提供搜索結(jié)果,進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。有些平臺(tái)甚至出現(xiàn)“大數(shù)據(jù)殺熟”的情況,引發(fā)公眾不滿(mǎn)。為此,《電子商務(wù)法》明確規(guī)定,一是在針對(duì)消費(fèi)者個(gè)人特征提供商品、服務(wù)搜索結(jié)果的同時(shí),要一并提供非針對(duì)性選項(xiàng),通過(guò)提供可選信息,保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)。二是電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)送廣告的,還應(yīng)遵守《廣告法》規(guī)定。三是明確違反本條規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,可以并處罰款。
【亮點(diǎn)四】搭售要顯著提示,“默認(rèn)勾選”被禁止
第十九條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意,不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。
第七十七條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本法第十八條第一款規(guī)定提供搜索結(jié)果,或者違反本法第十九條規(guī)定搭售商品、服務(wù)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,可以并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
解讀:當(dāng)前,一些電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的過(guò)程中,經(jīng)常采取使用很小的字號(hào)、默認(rèn)勾選等各種方式,使消費(fèi)者在不知情、難以察覺(jué)的情況下,出讓一些權(quán)利或者被捆綁搭售。這種未經(jīng)消費(fèi)者明示同意變相強(qiáng)制搭售的行為,不僅有違誠(chéng)實(shí)信用,也侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)。針對(duì)這種情況,《電子商務(wù)法》規(guī)定,搭售商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意,且禁止作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。同時(shí)規(guī)定了違反有關(guān)條款的行政責(zé)任。通過(guò)多角度規(guī)范,有力打擊“默認(rèn)勾選”等霸王行徑,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
【亮點(diǎn)五】明示押金退還方式、程序,不得設(shè)置不合理?xiàng)l件
第二十一條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照約定向消費(fèi)者收取押金的,應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序,不得對(duì)押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件。消費(fèi)者申請(qǐng)退還押金,符合押金退還條件的,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。
第七十八條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本法第二十一條規(guī)定,未向消費(fèi)者明示押金退還的方式、程序,對(duì)押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件,或者不及時(shí)退還押金的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
解讀:押金是租用特定標(biāo)的物的質(zhì)押擔(dān)保,屬于擔(dān)保物權(quán)的一種,主要擔(dān)保合同的履行。押金的所有權(quán)屬于消費(fèi)者,經(jīng)營(yíng)者在任何情況下不得挪用。新出臺(tái)的《電子商務(wù)法》,一是明確規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者收取押金應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序,不得設(shè)置退還障礙。二是規(guī)定消費(fèi)者申請(qǐng)退還押金,符合退還條件的,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。三是對(duì)于未按規(guī)定明示押金退還的方式、程序,對(duì)押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件,或者不及時(shí)退還押金的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可進(jìn)行行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,最高可處五十萬(wàn)元以下罰款。由此明確電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的押金退還義務(wù),保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
【亮點(diǎn)六】規(guī)制平臺(tái)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,行政處罰力度加大
第三十五條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件,或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用。
第八十二條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本法第三十五條規(guī)定,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格或者與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件,或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。
解讀:《消法》第九條規(guī)定,消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。實(shí)踐中,平臺(tái)“二選一”的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為減少了可供消費(fèi)者選擇的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、商品或者服務(wù)品種、數(shù)量,使消費(fèi)者進(jìn)行比較、鑒別和挑選的自主選擇權(quán)受到侵害。《電子商務(wù)法》明確規(guī)定,一是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則、技術(shù)等,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的交易行為、交易價(jià)格、與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等實(shí)施不合理限制、附加不合理?xiàng)l件,或者收取不合理費(fèi)用。二是規(guī)定平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)規(guī)定的行政處罰,除由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,處以罰款外,情節(jié)嚴(yán)重的,最高可處二百萬(wàn)元以下罰款。上述規(guī)定有助于解決平臺(tái)欺凌電商的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,有助于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),有助于保障消費(fèi)者擁有更多的消費(fèi)選擇。
【亮點(diǎn)七】平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者自營(yíng)應(yīng)顯著標(biāo)記,依法擔(dān)責(zé)
第三十七條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在其平臺(tái)上開(kāi)展自營(yíng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記自營(yíng)業(yè)務(wù)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展的業(yè)務(wù),不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其標(biāo)記為自營(yíng)的業(yè)務(wù)依法承擔(dān)商品銷(xiāo)售者或者服務(wù)提供者的民事責(zé)任。
第八十一條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款:
(三)未以顯著方式區(qū)分標(biāo)記自營(yíng)業(yè)務(wù)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展的業(yè)務(wù)的;
解讀:一些網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)在網(wǎng)頁(yè)宣傳上混淆自營(yíng)業(yè)務(wù)與非自營(yíng)業(yè)務(wù),在消費(fèi)者維權(quán)時(shí)又以平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者是非自營(yíng)主體作為抗辯理由,拒絕承擔(dān)責(zé)任!峨娮由虅(wù)法》針對(duì)這種情況作出明確規(guī)定,一是要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展自營(yíng)業(yè)務(wù)的,要以顯著方式區(qū)分標(biāo)記,不得誤導(dǎo)消費(fèi)者,以保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。二是規(guī)定平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)標(biāo)記為自營(yíng)的業(yè)務(wù)依法承擔(dān)銷(xiāo)售者或者服務(wù)者的民事責(zé)任,防止平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者從事自營(yíng)業(yè)務(wù)營(yíng)利,發(fā)生問(wèn)題時(shí)卻推諉塞責(zé),逃避監(jiān)管。三是明確違反第三十七條規(guī)定的罰則,保障法律規(guī)定有效落地。
【亮點(diǎn)八】平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未盡自身應(yīng)盡義務(wù),應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任
第三十八條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為,未采取必要措施的,依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù),電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù),或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),造成消費(fèi)者損害的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第八十三條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本法第三十八條規(guī)定,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施,或者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未盡到資質(zhì)資格審核義務(wù),或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。
解讀:1.第三十八條第一款規(guī)定了平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的制止義務(wù)。與《消法》第四十四條第二款相比,一是將平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者“明知或者應(yīng)知”的情形修改為“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”,有利于減輕消費(fèi)者的舉證責(zé)任。二是對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的情形進(jìn)行了細(xì)化,明確提出“銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為”,增強(qiáng)了法律的指引作用。
2.第三十八條第二款在《消法》沒(méi)有規(guī)定的平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未盡到自身應(yīng)盡的義務(wù),如對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格審核義務(wù)、對(duì)消費(fèi)者的安全保障義務(wù),造成消費(fèi)者損害的法律責(zé)任方面,作出了“依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”的規(guī)定。按照三次審議稿中的“連帶責(zé)任”,消費(fèi)者有權(quán)向平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者中的任何一方主張要求賠償,責(zé)任人賠償后,對(duì)于超出自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任份額的部分可向其他責(zé)任人追償。連帶責(zé)任有利于消費(fèi)者主張權(quán)利,依法獲得賠償。特別是在對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)方面,《食品安全法》、《廣告法》都作出了相關(guān)經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)連帶責(zé)任的規(guī)定。按照四次審議稿中的“相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的責(zé)任相對(duì)減輕,一般只有在平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者財(cái)產(chǎn)不足給付時(shí),平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者才承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,且既可能對(duì)所有的債務(wù)承擔(dān)補(bǔ)充性清償責(zé)任,也可能只在一定限額內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。這一規(guī)定對(duì)消費(fèi)者保護(hù)力度較弱。而且,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者作為風(fēng)險(xiǎn)引入者、風(fēng)險(xiǎn)受益者、風(fēng)險(xiǎn)控制者,從平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的交易中獲利,負(fù)有對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的審核和管理義務(wù),平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不應(yīng)視為與平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者無(wú)關(guān)的法律意義上的“第三人”,不應(yīng)適用《侵權(quán)責(zé)任法》第三十七條第二款“因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”的規(guī)定。對(duì)于關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的底線(xiàn)責(zé)任,以確保消費(fèi)者安全權(quán)。最終出臺(tái)的《電子商務(wù)法》將有關(guān)平臺(tái)責(zé)任明確為“依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”,根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶就《電子商務(wù)法》有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn),依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,包括平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未盡到上述義務(wù),按照《侵權(quán)責(zé)任法》等法律,構(gòu)成共同侵權(quán)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任的情形。另外,除了上述的民事責(zé)任以外,《電子商務(wù)法》還規(guī)定,如果平臺(tái)有相關(guān)的違法行為,還要依法承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任。這一修改,主要是考慮到平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未盡到上述義務(wù)的情況比較復(fù)雜,需要根據(jù)實(shí)際情形依法具體認(rèn)定。這就需要有關(guān)司法機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門(mén)綜合考慮各方面因素,依據(jù)法律規(guī)定,根據(jù)違法情形,作出具體判定。
【亮點(diǎn)九】付款成功,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得隨意毀約
第四十九條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的,用戶(hù)選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功,合同成立。當(dāng)事人另有約定的,從其約定。
電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款等方式約定消費(fèi)者支付價(jià)款后合同不成立;格式條款等含有該內(nèi)容的,其內(nèi)容無(wú)效。
解讀:針對(duì)消費(fèi)者遇到的電商隨意砍單問(wèn)題,《電子商務(wù)法》明確規(guī)定,一是電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布信息符合要約條件的,用戶(hù)選擇商品或者服務(wù)并提交訂單成功,合同成立。二是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)電商不得以格式條款等方式,為自己的毀約行為制造借口。三是格式條款等含有消費(fèi)者支付價(jià)款后合同不成立的,其內(nèi)容無(wú)效。立法明確作出相關(guān)規(guī)定,有利于督促經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信,切實(shí)履行合同義務(wù),減少消費(fèi)者的維權(quán)困擾。
【亮點(diǎn)十】強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者舉證責(zé)任,保障消費(fèi)者依法維權(quán)
第六十二條 在電子商務(wù)爭(zhēng)議處理中,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供原始合同和交易記錄。因電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者丟失、偽造、篡改、銷(xiāo)毀、隱匿或者拒絕提供前述資料,致使人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者有關(guān)機(jī)關(guān)無(wú)法查明事實(shí)的,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
解讀:在消費(fèi)維權(quán)過(guò)程中,消費(fèi)者經(jīng)常遇到舉證難的情況。特別是在電子商務(wù)交易中,有關(guān)合同、交易記錄等證據(jù)大多為電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者擁有。發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí),消費(fèi)者如事前未做證據(jù)留存,往往處于非常弱勢(shì)的地位。一些電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者甚至偽造、篡改、銷(xiāo)毀、隱匿相關(guān)證據(jù),使消費(fèi)者維權(quán)更加困難。本條規(guī)定對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者都提出了提供相關(guān)證據(jù)的義務(wù),如原始合同、交易記錄等,并規(guī)定丟失、偽造、篡改、銷(xiāo)毀、隱匿或者拒絕提供前述資料,由電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)不利法律后果。這一規(guī)定有助于改變消費(fèi)者的弱勢(shì)地位,便于有關(guān)司法機(jī)關(guān)等查明事實(shí),強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)。