1、經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的行為,如何處罰?
根據(jù)《食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定,經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的, 并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
2、生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑的行為,該如何實施處罰?
根據(jù)《食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款; 情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。如果上述行為構成犯罪的,依照《刑 法》規(guī)定以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪等罪名追究刑事責任。
3、對情節(jié)嚴重的食品保健食品欺詐和虛假宣傳行為,可能涉及的罪名有哪些?
可能涉及以下罪名:
《刑法》第一百四十條規(guī)定,生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、 摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷售金額五萬元以上或者貨值金額十五萬元以上的,構成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。
《刑法》第一百四十一條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售假藥的,構成生產(chǎn)、銷售假藥罪。
《刑法》第一百四十三條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標準的食品,足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的,構成生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪。
《刑法》第一百四十四條規(guī)定,在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,構成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。
《刑法》第二百二十二條規(guī)定,廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳,情 節(jié)嚴重的行為構成虛假廣告罪。
《刑法》第二百六十六條規(guī)定,以非法占有為目的,用虛構事實或者隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財物的行為構成詐騙罪。
另外,還有可能構成非法經(jīng)營罪,提供虛假證明文件罪等。
4、食品保健食品虛假宣傳行為在什么情況下構成詐騙罪?
根據(jù)《刑法》規(guī)定,詐騙公私財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金; 數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,詐騙公私財物價值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的,應 當分別認定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨 大”、“數(shù)額特別巨大”。各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、 人民檢察院可以結合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,在以上規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標準,報最高人民法院、最高人民檢察院備案。
食品保健食品虛假宣傳行為,違反國家規(guī)定、情節(jié)嚴重“數(shù)額較大”或“數(shù)額巨大”或“數(shù)額特別巨大”、并有“詐騙公私財物”主觀故意,且符合“詐騙罪”要件的,此類行為可構成“詐騙罪”。
5、何為虛假廣告罪?
根據(jù)《刑法》第二百二十二條的規(guī)定,“虛假廣告罪”是指廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或服務作虛假宣傳,情節(jié)嚴重的行為。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳, 情節(jié)嚴重的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》的有關規(guī)定,廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳,涉嫌下列情形之一的,應予追訴:(1)違法所得數(shù)額在十萬元以上的;(2)給消費者造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上的;(3)雖未達到上述數(shù)額標準,但因利用廣告做虛假宣傳,受過行政處罰兩次以 上,又利用廣告做虛假宣傳;(4)造成人身傷殘或者其他嚴重后果的。
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害食品安 全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對食品保健食品作虛假宣傳,情節(jié)嚴重的,以“虛假廣告罪”定罪處罰。
6、食品藥品違法行為處罰中的“處罰到人”,范圍是什么?
2018 年 1 月 24 日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局、公安部聯(lián)合印發(fā)《關于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定的通知》(食藥監(jiān)法〔2018〕12 號),對“處罰到人”的范圍作出規(guī)定:(1)個人從事食品藥品違法行為的, 依法追究個人法律責任。(2)單位從事食品藥品違法行為的,除對單位進行處罰外,還要依法追究單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員責任。直接負責的主管人員,是在單位實施的違法行為中起決定、批準、授意、縱容、指揮等作用的主管人員, 一般是單位的相關負責人。其他直接責任人員,是在單位違法事實中具體實施違法行為并起較大作用的人員,既可以是單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理人員,也可以是單位的職工,包括聘任、雇傭的人員。