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（2018年）
一、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的法律依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十條規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在本企業(yè)適用，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)備案。
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由各地級(jí)以上市實(shí)施的決定》（省政府令第248號(hào)），我省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案自2018年2月23日起委托各地級(jí)以上市衛(wèi)生計(jì)生局（委）組織實(shí)施。
二、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的條件
廣東省內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)，制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)備案。
嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是指，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的食品安全指標(biāo)嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)規(guī)定。
以下情形不能視為嚴(yán)于：增加食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該類(lèi)型產(chǎn)品沒(méi)有規(guī)定的指標(biāo)；食品添加劑使用量低于最大使用量，營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用量在規(guī)定范圍值的上限，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用無(wú)法與國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)；嚴(yán)于其它國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)；或?qū)χ笜?biāo)限量值的調(diào)整不能起到提高食品安全保障和消費(fèi)者健康保護(hù)作用等情形。
三、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的性質(zhì)
食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案是指食品生產(chǎn)企業(yè)將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中食品安全相關(guān)內(nèi)容材料向衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行登記、存檔、公開(kāi)、備查。
食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)報(bào)備的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)，是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的第一責(zé)任人。
四、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本編寫(xiě)的注意事項(xiàng)
食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容及有關(guān)材料負(fù)責(zé)，要保證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容符合《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得與相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。食品生產(chǎn)企業(yè)要重視企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本的編寫(xiě)，明確產(chǎn)品的屬性及分類(lèi)，規(guī)范食品原料、食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用，嚴(yán)格食品安全指標(biāo)的制定，確保制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)符合相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)法律法規(guī)的要求。
五、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
現(xiàn)行有效的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)均可以作為企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委已整合發(fā)布了1224項(xiàng)以上的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，涵蓋了所有大類(lèi)食品品種。
企業(yè)生產(chǎn)已有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，可以直接執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。常見(jiàn)食品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要如下：
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食品類(lèi)別/名稱 |
相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（部分） |
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飲料類(lèi) |
GB 7101 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 飲料 GB 17325 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品工業(yè)用濃縮液（汁、漿） GB 19298 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 包裝飲用水 GB/T 29602 固體飲料 GB/T 31121 果蔬汁類(lèi)及其飲料 GB/T 31326 植物飲料 GB/T 30884蘋(píng)果醋飲料 |
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調(diào)味品 |
GB 2720 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 味精 GB 2721 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食用鹽 GB 2718 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 釀造醬 GB 10133 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 水產(chǎn)調(diào)味品 GB 2717 醬油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 18186 釀造醬油 SB/T 10755芥末醬 |
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糧食和糧食制品 |
GB 2711 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 面筋制品 GB 2713 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 淀粉制品 GB 2715 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 糧食 GB 17400 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 方便面 GB 19295 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 速凍面米制品 GB 19640 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 沖調(diào)谷物制品 GB 31637 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食用淀粉 |
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肉及肉制品 |
GB 2707 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 鮮（凍）禽、畜產(chǎn)品 GB 2726 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 熟肉制品 GB 2730 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 腌臘肉制品 |
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水產(chǎn)及其制品 |
GB 2733 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 鮮、凍動(dòng)物性水產(chǎn)品 GB 10136食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 動(dòng)物性水產(chǎn)制品 GB 31602食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 干海參 |
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焙烤食品 |
GB 7099食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 糕點(diǎn)面包 GB 7100食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 餅干 |
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酒類(lèi) |
GB 2757食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 蒸餾酒及其配制酒 GB 2758食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)酵酒及其配制酒 |
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脂肪，油和乳化脂肪制品 |
GB 2716 食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 10146 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食用動(dòng)物油脂 GB 15196 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食用油脂制品 |
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可可制品、巧克力和巧克力制品以及糖果 |
GB 9678.2 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 巧克力、代可可脂巧克力及其制品 GB 17399 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 糖果 |
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蛋及蛋制品 |
GB 2749食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 蛋與蛋制品 |
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冷凍飲品 |
GB 2759食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 冷凍飲品和制作料 |
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水果、蔬菜（包括塊根類(lèi)）、豆類(lèi)、食用菌、藻類(lèi)、堅(jiān)果以及籽類(lèi)等 |
GB 2712 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 豆制品 GB 2714 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 醬腌菜 GB 7099 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食用菌及其制品 GB 19300 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 堅(jiān)果與籽類(lèi)食品 GB 14884 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 蜜餞 |
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其他類(lèi) |
GB 17401 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 膨化食品 GB 19299 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 果凍 GH/T 1091 代用茶 NY/T 2140 綠色食品 代用茶 |
六、廣東省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦理途徑及辦事指南
為方便全省食品生產(chǎn)企業(yè)辦理食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案效率，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案信息化管理，我省建設(shè)了廣東省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上備案、網(wǎng)上查閱打印。企業(yè)申報(bào)備案系統(tǒng)網(wǎng)址：http://spbz.gdwst.gov.cn:8899/netspba，或直接登錄廣東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)網(wǎng)站首頁(yè)，通過(guò)該系統(tǒng)鏈接進(jìn)入。
食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦事指南、辦理程序、材料要求、相關(guān)表格模板和辦事咨詢電話均可在備案信息系統(tǒng)查閱。
七、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案后的管理
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完成備案后，申報(bào)備案企業(yè)、公眾、食品安全監(jiān)督管理部門(mén)均可通過(guò)備案信息系統(tǒng)查閱、打印已備案標(biāo)準(zhǔn)。
食品生產(chǎn)企業(yè)要定期組織復(fù)審已備案的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修訂備案工作。
任何單位和個(gè)人均可向食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案部門(mén)投訴反映已備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題。有以下情形之一，承擔(dān)備案的衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)依照相關(guān)法規(guī)注銷(xiāo)已備案標(biāo)準(zhǔn)：
（一）發(fā)現(xiàn)已備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)法律法規(guī)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)規(guī)定相抵觸情形或存在食品安全隱患，企業(yè)不予修訂的。
（二）企業(yè)因?qū)嶋H生產(chǎn)改變等情形，主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)已備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
