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      食品農(nóng)產(chǎn)品認證監(jiān)管的特點

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-04-11
      核心提示: 與其他認證制度相比,食品農(nóng)產(chǎn)品認證的特點主要體現(xiàn)在以下幾點:1.從監(jiān)管涉及范圍和數(shù)量來看,食品農(nóng)產(chǎn)品認證種類多,數(shù)量大,涉及領(lǐng)域廣。目前食品農(nóng)產(chǎn)品認證制度數(shù)量達到10 種,涉及領(lǐng)域涵蓋了生產(chǎn)、加工、流通、外貿(mào)等領(lǐng)域。食品農(nóng)產(chǎn)品認證企業(yè)分布分散,多位于郊區(qū)、邊遠地區(qū),交通不便。
       與其他認證制度相比,食品農(nóng)產(chǎn)品認證的特點主要體現(xiàn)在以下幾點:
           1.從監(jiān)管涉及范圍和數(shù)量來看,食品農(nóng)產(chǎn)品認證種類多,數(shù)量大,涉及領(lǐng)域廣。目前食品農(nóng)產(chǎn)品認證制度數(shù)量達到10 種,認證證書數(shù)量也超過了7 萬張,涉及領(lǐng)域涵蓋了生產(chǎn)、加工、流通、外貿(mào)等領(lǐng)域。食品農(nóng)產(chǎn)品認證企業(yè)分布分散,多位于郊區(qū)、邊遠地區(qū),交通不便。
           2.從食品農(nóng)產(chǎn)品認證發(fā)揮的作用來看,能為食品安全保障、環(huán)境保護、三農(nóng)問題的解決提供有力支持,在這些工作中也發(fā)揮了重要作用。
           3. 從國家重視情況看,黨中央國務(wù)院對食品農(nóng)產(chǎn)品認證發(fā)展非常重視,十七屆三中全會報告中專門提出要支持發(fā)展有機農(nóng)業(yè),近年國務(wù)院1 號文件中也多次提到了要大力發(fā)展無公害、綠色、有機、GAP 等認證;國務(wù)院各個部門對食品農(nóng)產(chǎn)品認證發(fā)展非常重視,從不同角度提出了促進促進發(fā)展的措施,列入了本部門的發(fā)展規(guī)劃、十一五、十二五規(guī)劃等。
            4. 從監(jiān)管難度來看,地方兩局普遍缺乏專業(yè)技術(shù)人員,同時監(jiān)管活動還涉及工商、農(nóng)業(yè)等部門,需要溝通、協(xié)調(diào)的事務(wù)很多。食品農(nóng)產(chǎn)品的流動性也為監(jiān)管帶來了困難,產(chǎn)品的銷售地與產(chǎn)地往往跨度很大,還有一些企業(yè)的基地分布在不同的地區(qū)和省份。
            5. 從所負責(zé)任來看,《食品安全法》第75 條規(guī)定:“調(diào)查食品安全事故,除了查明事故單位的責(zé)任,還應(yīng)當查明負有監(jiān)督管理和認證職責(zé)的監(jiān)督管理部門、認證機構(gòu)的工作人員失職、瀆職情況”,對有效實施食品認證有效性監(jiān)管提出了更為嚴格和明確的要求。
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