環(huán)境管理體系認(rèn)證流程：

 

　　第一階段：建立并實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系階段

 

　　這一階段，組織應(yīng)建立并實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系，從形式上符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求。

 

　　ISO14001環(huán)境管理體系的建立和實(shí)施遵循自愿原則，由組織最高管理者決策是否建立和實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系。

 

　　如果組織決定建立體系，具體應(yīng)完成以下幾個(gè)方面的工作：

 

　　首先，要做好人、財(cái)、物方面的準(zhǔn)備。

 

　　由最高管理者書面任命環(huán)境管理者代表。最高管理者應(yīng)授權(quán)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，并給予人力和財(cái)物方面的支持，以保證體系建立和運(yùn)行的需要。

 

　　第二，要做好初始環(huán)境評(píng)審。

 

　　這項(xiàng)工作是對(duì)組織的環(huán)境管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出存在的主要環(huán)境問題并分析其風(fēng)險(xiǎn)，以確定控制方法和將來的改進(jìn)方向。

 

　　一般來說，要做初始環(huán)境評(píng)審，先應(yīng)組建由從事環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等各方面的人員組成工作組。

 

　　工作組要完成法律法規(guī)的識(shí)別和評(píng)價(jià)，環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，現(xiàn)有環(huán)境管理制度和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)差距的評(píng)價(jià)，并形成初始環(huán)境評(píng)審報(bào)告。

 

　　第三，要完成環(huán)境管理體系策劃工作。

 

　　所謂的環(huán)境管理體系策劃，就是根據(jù)初始環(huán)境評(píng)審的結(jié)果和組織的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力，制定環(huán)境方針；

 

　　確定環(huán)境管理體系構(gòu)架；

 

　　確定組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)；

 

　　制定目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理方案；

 

　　確定哪些環(huán)境活動(dòng)需要制定運(yùn)行控制程序。

 

　　第四，編制體系文件。

 

　　ISO14001環(huán)境管理體系是一個(gè)文件化的環(huán)境管理體系，需編制環(huán)境管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。

 

　　第五，運(yùn)行環(huán)境管理體系。

 

　　環(huán)境管理體系文件編制完成，正式頒布，就標(biāo)志著環(huán)境管理體系已經(jīng)建立并投入運(yùn)行。

 

　　在體系運(yùn)行期間，為審查組織的環(huán)境管理活動(dòng)是否已按環(huán)境管理體系文件的規(guī)定進(jìn)行，環(huán)境管理體系是否得到了正確的實(shí)施和保持，為確定體系的持續(xù)適用性、充分性、有效性，組織應(yīng)組織內(nèi)部審核和管理評(píng)審。

 

　　貫穿這些工作始終的另一項(xiàng)重要工作是全員培訓(xùn)。建立和實(shí)施環(huán)境管理體系強(qiáng)調(diào)全員參與。建立和實(shí)施環(huán)境管理體系的任何一個(gè)環(huán)節(jié)，都有賴于全體人員共同努力，任何一個(gè)員工都不可能游離于體系之外，為使他們都能理解并以實(shí)際行動(dòng)支持體系的建立和運(yùn)行，組織必須進(jìn)行充分的培訓(xùn)，內(nèi)容從ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，到環(huán)境方針，到適用法律法規(guī)，到個(gè)人職責(zé)，到重要環(huán)境因素，到體系文件，到作業(yè)指導(dǎo)書，到運(yùn)行記錄……

 

　　如果組織在建立和實(shí)施體系的過程中，需要人員培訓(xùn)和技術(shù)支持，可以向環(huán)境管理體系咨詢機(jī)構(gòu)尋求幫助。按照我國(guó)規(guī)定，ISO14001環(huán)境管理體系咨詢機(jī)構(gòu)必須在國(guó)家環(huán)�？偩挚萍妓咀�冊(cè)備案。

 

　　第二階段：認(rèn)證取證階段。

 

　　經(jīng)過內(nèi)審和管理評(píng)審，組織如果確認(rèn)其環(huán)境管理體系基本符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)組織適用性較好，且運(yùn)行充分、有效，可向已獲得中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可有認(rèn)證資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)并簽定認(rèn)證合同，進(jìn)入ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證審核階段。

 

　　認(rèn)證審核是認(rèn)證機(jī)構(gòu)受組織委托，以第三方身份對(duì)組織的環(huán)境管理體系與ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的符合性和運(yùn)行、保持的有效性進(jìn)行審核驗(yàn)證，并確定是否向組織發(fā)放認(rèn)證證書的過程。

 

　　為接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審核，組織應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，保持體系有效運(yùn)行。認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)派出審核組，審核組將對(duì)組織實(shí)施認(rèn)證審核。認(rèn)證審核包括第一階段審核和第二階段現(xiàn)場(chǎng)審核。在組織完成第二階段現(xiàn)場(chǎng)審核開具的不符合糾正并經(jīng)過審核組驗(yàn)證關(guān)閉后，機(jī)構(gòu)經(jīng)過認(rèn)證評(píng)定，將確定是否批準(zhǔn)組織的認(rèn)證注冊(cè)和頒發(fā)認(rèn)證證書。

 

　　認(rèn)證證書有效期三年，三年內(nèi)，組織要多次接受機(jī)構(gòu)的監(jiān)督審核；三年后，組織要申請(qǐng)復(fù)審，重新注冊(cè)獲得證書，此過程同第一次認(rèn)證取證。

 

環(huán)境管理體系審核和認(rèn)證需具備的知識(shí)：

 

　　1、環(huán)境術(shù)語。

 

　　環(huán)境術(shù)語是環(huán)境管理體系中所使用的與環(huán)境相關(guān)的術(shù)語、定義和概念等知識(shí)。

 

　　2、環(huán)境計(jì)量。

 

　　環(huán)境計(jì)量是適用于環(huán)境管理體系和適用合規(guī)義務(wù)的、量化環(huán)境輸出的知識(shí)。

 

　　3、環(huán)境監(jiān)視和測(cè)量技術(shù)。

 

　　它是指與環(huán)境因素和環(huán)境管理體系相適宜的環(huán)境監(jiān)視和測(cè)量技術(shù)以及分析方法的知識(shí)(包括設(shè)備及其校準(zhǔn)、檢定和維護(hù))。

 

　　4、環(huán)境因素和環(huán)境影響。

 

　　它是指識(shí)別環(huán)境因素和環(huán)境影響及確定其環(huán)境重要性的技術(shù)知識(shí)。

 

　　5、生命周期觀點(diǎn)。

 

　　它是指生命周期概念及組織如何將生命周期觀點(diǎn)應(yīng)用于其產(chǎn)品和服務(wù)的知識(shí)。

 

　　6、環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)。

 

　　有關(guān)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)方法(包括其參數(shù))的知識(shí)，足以判定組織的環(huán)境績(jī)效是否實(shí)現(xiàn)其環(huán)境管理體系的預(yù)期結(jié)果。

 

　　7、合規(guī)義務(wù)。

 

　　它是指判定組織是否確定了與其環(huán)境管理體系相關(guān)的合規(guī)義務(wù)的知識(shí)，以及判定組織是否評(píng)價(jià)了與其環(huán)境管理體系相關(guān)的合規(guī)義務(wù)的履行情況的知識(shí)。

 

　　8、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。

 

　　它是指足以判定組織是否已經(jīng)識(shí)別了潛在的緊急狀況并策劃了相應(yīng)的響應(yīng)措施，評(píng)價(jià)組織在試驗(yàn)其應(yīng)急響應(yīng)措施的有效性，以及對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急情況的響應(yīng)措施(適用時(shí))的有效性。

 

　　9、運(yùn)行控制。

 

　　它是指用于運(yùn)行策劃和控制的過程(包括與環(huán)境管理體系相關(guān)的變更管理)的知識(shí)。

 

　　10、與場(chǎng)所相關(guān)的因素。

 

　　它是指與場(chǎng)所相關(guān)的因素的知識(shí)。這些因素可能影響到組織的環(huán)境因素對(duì)周圍區(qū)域、生態(tài)系統(tǒng)及社區(qū)的潛在影響。

 

　　場(chǎng)所相關(guān)因素包括地理、氣候、水文地質(zhì)、地形地貌、土壤和其他與場(chǎng)所相關(guān)的物理?xiàng)l件，以及場(chǎng)所早先的使用情況。

 

　　11、范圍。

 

　　它是指確定某個(gè)組織的環(huán)境管理體系范圍是否與其所處的環(huán)境以及其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)相適宜的知識(shí)。

 

　　12、交流的信息。

 

　　它是指對(duì)交流的信息進(jìn)行審核所需的知識(shí)，以能夠?qū)εc環(huán)境管理體系相關(guān)的環(huán)境信息的可靠性進(jìn)行審核。

 

　　13、組織所處的環(huán)境。

 

　　它是指確定組織已識(shí)別了與其運(yùn)作所處環(huán)境相關(guān)并可能影響其實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果的能力的外部和內(nèi)部問題(包括環(huán)境狀況)，以及確定組織已識(shí)別了與其環(huán)境管理體系有關(guān)的相關(guān)方的需求和期望的知識(shí)。

 

　　14、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。

 

　　它是指具有確定風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的方法以及如何將這些方法應(yīng)用于組織所處環(huán)境的知識(shí)，以判定組織是否適當(dāng)?shù)刈R(shí)別并應(yīng)對(duì)了與其所處環(huán)境、與其環(huán)境因素以及與其合規(guī)義務(wù)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。