食品溯源制度的含義及其發(fā)展概況
食品溯源制度,也叫可追蹤系統(tǒng),是食品安全管理一項重要手段,最初是由歐盟為應對“瘋牛病”問題于1997年開始逐步建立起來的。它利用現代化信息管理技術給每件商品標上號碼、保存相關的管理記錄,從而進行追蹤溯源。一旦在市場上發(fā)現危害消費者健康的食品,就可根據標記將其從該市場中撤出。
實行食品溯源制度有以下重要意義:一是給予消費者知情權,通過向消費者提供生產商和加工商的全面信息,從而使消費者了解食品真實情況。實行該制度,食品的來源地及生產流程可從電腦中調出,消費者可以掌握供方消息并決定是否購買。二是該制度強化了產業(yè)鏈各企業(yè)的責任。有安全隱患的企業(yè)將被迫退出市場,而生產質量好的企業(yè)則可以建立信譽。此外,溯源制度可以事先預測危害的原因與風險的程度,從而通過管理將生產過程中的風險降至最低水平。
由于控制風險卓有成效,食品溯源制度受到許多國家的重視。目前,歐盟、日本、新西蘭等國正大力推廣。按照歐盟食品法的規(guī)定,食品、飼料、供食品制造用的家畜,以及與食品、飼料制造相關的物品,在生產、加工、流通各個階段必須確立食品信息可追溯系統(tǒng)。該系統(tǒng)對各個階段的主體作了規(guī)定,以保證可以確認各種提供物的來源和去向?勺匪菹到y(tǒng)能夠從生產到銷售的各個環(huán)節(jié)追溯檢查產品,有利于監(jiān)測任何對人體健康和環(huán)境的影響。歐盟和各成員國政府主管部門可隨時通過這一體系搜集有關信息。日本在2001年實行食品溯源制度,從最初的牛肉目前已推廣到豬肉、雞肉等肉食產業(yè),牡蠣等水產養(yǎng)殖產業(yè)及蔬菜產業(yè)等。澳大利亞建立了“國家畜禽識別系統(tǒng)”。澳政府在2002年給全國1.15億只羊打上了產地標簽,一年一換。當牧場主將羊出售給屠宰場或出口時,必須在申請表上填寫標簽號碼。有關部門一旦發(fā)現某種疾病,便可以根據標簽號碼迅速查出該羊的產地和農場,并盡快采取相應措施。這樣也有利于澳大利亞在國際上保護自己的品牌。