兩種概念

　　也許許多人并不知道，綠色食品和有機(jī)食品是兩個概念。有專家介紹，有機(jī)食品是世界各國普遍認(rèn)同的名稱，綠色食品雖然比較形象，易被人理解和接受，但只是國內(nèi)的稱謂。從有機(jī)食品發(fā)展中心提供的資料可以看出，有機(jī)食品和綠色食品在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、加工要求以及原料來源方面也存在著一些區(qū)別。 

　　綠色食品 

　　從概念上講，綠色食品系指經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)食品。 

　　它分為兩個等級，即A級和AA級。 

　　A級綠色食品系指在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地，生產(chǎn)過程中允許限量使用限定的化學(xué)合成物質(zhì)，按特定的操作規(guī)程生產(chǎn)、加工，產(chǎn)品質(zhì)量及包裝經(jīng)檢測、檢驗符合特定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用A級綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品。 

　　AA級綠色食品系指在環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地，生產(chǎn)過程中不使用任何有害化學(xué)合成物質(zhì)，按特定的操作規(guī)程生產(chǎn)、加工，產(chǎn)品質(zhì)量及包裝經(jīng)檢測、檢驗符合特定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用AA級有綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品。 

　　綠色食品應(yīng)具備以下四個條件： 

　　1．產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地必須符合綠色食品生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 

　　農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品或食品的主要原料，其生長區(qū)域內(nèi)沒有工業(yè)企業(yè)的直接污染，水域上游、上風(fēng)口沒有污染源對該區(qū)域構(gòu)成污染威脅。該區(qū)域內(nèi)的大氣、土壤、水質(zhì)均符合綠色食品生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并有一套保證措施，確保該區(qū)域在今后的生產(chǎn)過程中環(huán)境質(zhì)量不下降。 

　　2．農(nóng)作物種植、畜禽飼料、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工必須符合綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程。 

　　農(nóng)藥、肥料、獸藥、食品添加劑等生產(chǎn)資料的使用必須符合《生產(chǎn)綠色食品的農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》、《生產(chǎn)綠色食品的肥料使用準(zhǔn)則》、《生產(chǎn)綠色食品的食品添加劑使用準(zhǔn)則》、《生產(chǎn)綠色食品的獸藥使用準(zhǔn)則》。 

　　3．產(chǎn)品必須符合綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 

　　4．產(chǎn)品的包裝、貯運必須符合綠色食品包裝貯運標(biāo)準(zhǔn)。 

　　產(chǎn)品的外包裝必須符合國家食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)外，還必須符合綠色食品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)。 

　　有機(jī)食品 

　　有機(jī)食品是指來自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的，并通過獨立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的一切農(nóng)副產(chǎn)品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料等。 

　　有機(jī)食品需要符合以下四個條件： 

　　1．原料必須來自于已建立的或正在建立的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，或采用有機(jī)方式采集的野生天然產(chǎn)品。 
　　2．產(chǎn)品在整個生產(chǎn)過程中嚴(yán)格遵循有機(jī)食品的加工、包裝、貯藏、運輸標(biāo)準(zhǔn)。 
　　3．生產(chǎn)者在有機(jī)食品生產(chǎn)和流通過程中，有完善的質(zhì)量控制和跟蹤審查體系，有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案。 
　　4．必須通過獨立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。 

　　有機(jī)食品是一類真正源于自然、富營養(yǎng)、高品質(zhì)的環(huán)保型安全食品。 

　　兩條認(rèn)證渠道 

　　綠色食品發(fā)展中心 

　　農(nóng)業(yè)部綠色食品發(fā)展中心，是我國專門從事綠色食品檢查、認(rèn)證的機(jī)構(gòu)。它有一個完善的認(rèn)證管理體系，并在全國設(shè)立綠色食品委托管理機(jī)構(gòu)37個，產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與評價機(jī)構(gòu)56個，產(chǎn)品質(zhì)量檢測及評價機(jī)構(gòu)9個，初步形成了綠色食品組織管理、技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立起了綠色食品“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制體系。 

　　有機(jī)食品發(fā)展中心 

　　國家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品發(fā)展中心（OFDC），是我國專門從事有機(jī)食品檢查、認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，其主要職能是： 
　　受理有機(jī)（生態(tài)）食品的頒證申請； 
　　頒發(fā)有機(jī)（生態(tài)）食品證書； 
　　監(jiān)督和管理有機(jī)（生態(tài)）食品標(biāo)志的使用，包括從國外進(jìn)口有機(jī)食品的管理； 
　　解釋《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)的管理規(guī)定； 
　　開展有機(jī)（生態(tài)）食品認(rèn)證的信息交流和國際合作。 
　　OFDC設(shè)有頒證管理部、質(zhì)量控制部、國際合作部。其中頒證管理部受理有機(jī)（生態(tài)）食品認(rèn)證申請：負(fù)責(zé)與頒證和標(biāo)志使用有關(guān)的日常管理工作；根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局的授權(quán)和有機(jī)食品頒證委員會的決定，辦理有機(jī)（生態(tài)）食品證書的頒發(fā)和標(biāo)志準(zhǔn)用手續(xù)；協(xié)助質(zhì)量控制部做好有機(jī)食品的監(jiān)測和審查工作。 

　　一樣的前景 

　　綠色食品與有機(jī)食品最大的共同點就是他們都是以環(huán)保、安全、健康為目的可持續(xù)食品，代表著未來食品的發(fā)展方向。 
　　我國有機(jī)食品有著巨大的國際市場和潛在的國內(nèi)市場。國際上對我國有機(jī)產(chǎn)品的需求逐年增加，越來越多的外商想進(jìn)口我國的有機(jī)大豆、稻米、花生、蔬菜、茶葉、果品、蜂蜜、藥材、有機(jī)絲綢、有機(jī)棉花等產(chǎn)品。在北京、上海、廣州和南京等國內(nèi)市場已經(jīng)有有機(jī)食品銷售，而且有機(jī)食品的消費也呈迅速上升趨勢。目前，我國有機(jī)食品的生產(chǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)外市場的需要。如果我們能抓住機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，那么，經(jīng)過幾年努力，使我國的有機(jī)食品在國際市場所占的份額達(dá)1％至2％是完全可能的，這就意味著每年可出口創(chuàng)匯10多億美元。 
　　據(jù)介紹，在國內(nèi)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的價格比普通農(nóng)產(chǎn)品要高30％，農(nóng)民可以從較高的農(nóng)產(chǎn)品價格和較低的現(xiàn)金投入兩方面獲得收益；再從國際需求市場看，有機(jī)食品目前已成為發(fā)達(dá)國家的消費主流，他們的有機(jī)食品基本靠進(jìn)口，有機(jī)食品正成為發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家出口的主要產(chǎn)品之一。另外，隨著我國即將加入WTO，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際貿(mào)易市場受關(guān)稅和配額的調(diào)控作用將越來越小，許多國家因此提高了食品的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置非關(guān)稅貿(mào)易壁壘―――安全壁壘，控制普通食品進(jìn)口，這為有機(jī)食品出口創(chuàng)造了機(jī)遇。 
　　作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升點，我國綠色食品的發(fā)展已受到國家政府部門的高度重視。今年初，農(nóng)業(yè)部副部長范小健在深圳視察指導(dǎo)工作時指出，中國加入WTO在即，屆時將對我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營造成極大沖擊，要提高我國農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量和市場競爭力，其中就是必須建立國家綠色食品質(zhì)量檢測體系。就此提出的具體措施是： 
　　國家適當(dāng)?shù)赝度胍恍┗�金，通過建立“綠色基金”、“綠色銀行”扶持生產(chǎn)、經(jīng)營組織進(jìn)行綠色食品開發(fā)。在資金投入上，重點抓好幾個龍頭企業(yè)，以資金幫助龍頭企業(yè)走先開發(fā)綠色食品，然后靠綠色食品品牌效應(yīng)發(fā)展壯大的路子，不搞“小而全”，要搞“大而精”，真正把有經(jīng)濟(jì)實力的大中型企業(yè)扶持起來。 
　　扶持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，由批發(fā)市場向上游生產(chǎn)、下游加工推動“綠色”，實現(xiàn)綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。國家也可以采取向批發(fā)市場配送綠色包裝物、質(zhì)量檢測儀等實物補(bǔ)貼的方式，或者對已經(jīng)這樣做了的中介組織所支出費用，實行實報實銷，引導(dǎo)市場積極向“綠色”標(biāo)準(zhǔn)靠攏。 
　　加大培育農(nóng)產(chǎn)品綠色基地。蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品是我國出口優(yōu)勢產(chǎn)品，可在沿海投資建立無公害蔬菜基地，發(fā)展精細(xì)蔬菜、速凍菜出口等。 
　　要加大輿論宣傳，擴(kuò)大綠色品牌知名度，定期舉辦行業(yè)評比活動，對達(dá)標(biāo)的綠色產(chǎn)品、綠色品牌免費宣傳。 
　　投資建立“中國綠色食品發(fā)展中心”地方試點。建立“深圳中國綠色食品發(fā)展中心”基地，做法是由農(nóng)業(yè)部綠色食品發(fā)展中心委托，由深圳自己組織制定地方綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，組織和指導(dǎo)地方綠色食品開發(fā)和管理工作；協(xié)調(diào)地方綠色食品工作機(jī)構(gòu)和環(huán)境及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作；組織開展綠色食品科研、技術(shù)推廣、培訓(xùn)、宣傳、信息服務(wù)、示范基地建設(shè)，以及對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。