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      淺談如何在制度記錄層面落實(shí)食品安全主體責(zé)任

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2023-03-03  來源:食品質(zhì)量管理公眾號(hào)  作者:食品伙伴網(wǎng) 質(zhì)量服務(wù)中心 林鵬
      核心提示:淺談如何在制度記錄層面落實(shí)食品安全主體責(zé)任
          2022年9月22日,國家市場監(jiān)督管理總局公布了第60號(hào)總局令:《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,并規(guī)定其于2022年11月1日起施行。截至今天,這個(gè)規(guī)定已施行四個(gè)月了,各食品企業(yè)也在落實(shí)過程中有了自己的經(jīng)驗(yàn)和心得。

        那針對(duì)這部規(guī)章,食品企業(yè)落實(shí)到制度和記錄層面,應(yīng)該編制哪些制度、完善哪些記錄,食品伙伴網(wǎng)就和大家一起梳理、探討下。

        01

      規(guī)章內(nèi)容:

        第三條 “食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,落實(shí)食品安全責(zé)任制,依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責(zé)”;

        第八條末尾 “食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,細(xì)化制定《食品安全總監(jiān)職責(zé)》”;

        第九條末尾 “食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,細(xì)化制定《食品安全員守則》”。

      規(guī)章解釋:

        根據(jù)上一段劃線部分文字描述,企業(yè)可以制定《食品安全管理職能分配》這一制度,并在制度中明確食品安全總監(jiān)職責(zé)和食品安全員的職責(zé),或編制單獨(dú)的《食品安全總監(jiān)職責(zé)》、《食品安全員守則》。

        食品安全總監(jiān)、食品安全員的職責(zé),可以依據(jù)第八條、第九條各條款制定。

        02

      規(guī)章內(nèi)容:

        第十條 “食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立基于食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,落實(shí)自查要求,制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制”;

        第十一條 “企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全日管控制度。食品安全員每日根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控清單進(jìn)行檢查,形成《每日食品安全檢查記錄》”;

        第十二條 “企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全周排查制度。食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少組織1次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,分析研判食品安全管理情況,研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題,形成《每周食品安全排查治理報(bào)告》”;

        第十三條 “企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全月調(diào)度制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少聽取1次食品安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào),對(duì)當(dāng)月食品安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行工作總結(jié),對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排,形成《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》”。

      規(guī)章解釋:

        根據(jù)上一段劃線部分,企業(yè)可以制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控管理制度》、《食品安全日管控管理制度》、《食品安全周排查管理制度》、《食品安全月調(diào)度管理制度》,完善《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》、《每日食品安全檢查記錄》、《每周食品安全排查治理報(bào)告》、《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

        03

      規(guī)章內(nèi)容:

        第十四條 “食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等人員的設(shè)立、調(diào)整情況,《食品安全總監(jiān)職責(zé)》《食品安全員守則》以及食品安全總監(jiān)、食品安全員提出的意見建議和報(bào)告等履職情況予以記錄并存檔備查”;

        第四條 食品安全總監(jiān)、食品安全員發(fā)現(xiàn)有食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等否決建議,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即分析研判,采取處置措施,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

      規(guī)章解釋:

        根據(jù)上述兩條的要求,企業(yè)可以制定《食品安全意見建議報(bào)告管理規(guī)定》,完善《食品安全總監(jiān)意見建議報(bào)告記錄》、《食品安全員意見建議報(bào)告記錄》,并體現(xiàn)出對(duì)所提意見建議報(bào)告的研判、處理措施等。

        04

      規(guī)章內(nèi)容:

        第十五條 “市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)建立并落實(shí)食品安全責(zé)任制等管理制度”;

        第十七條 “鼓勵(lì)企業(yè)建立對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)”。

      規(guī)章解釋:

        根據(jù)第十五條、第十七條的要求,企業(yè)可以制定《食品安全責(zé)任制管理規(guī)定》,并體現(xiàn)對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員的相關(guān)激勵(lì)要求。

        食品伙伴網(wǎng)對(duì)規(guī)章涉及的制度、記錄進(jìn)行了總結(jié),如表1。

        表1  落實(shí)食品安全主體責(zé)任相關(guān)制度記錄清單


      制度名稱

      記錄名稱

      依據(jù)

      《食品安全管理職能分配》

      《食品安全總監(jiān)職責(zé)》

      《食品安全員守則》

      /

      第三條

      《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控管理制度》

      《食品安全日管控管理制度》

      《食品安全周排查管理制度》

      《食品安全月調(diào)度管理制度》

      《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》

      《每日食品安全檢查記錄》

      《每周食品安全排查治理報(bào)告》

      《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》

      第十條


      第十一條


      第十二條


      第十三條

      《食品安全意見建議報(bào)告管理規(guī)定》

      《食品安全總監(jiān)意見建議報(bào)告記錄》

      《食品安全員意見建議報(bào)告記錄》

      第四條


      第十四條

      《食品安全責(zé)任制管理規(guī)定》

      /

      第十五條 


        以上就是食品伙伴網(wǎng)對(duì)企業(yè)在制度記錄層面落實(shí)食品安全主體責(zé)任相關(guān)的梳理、闡述,若有不足之處,歡迎各位指正。若您需要質(zhì)量搭建、質(zhì)量提升相關(guān)咨詢指導(dǎo),可以和我們聯(lián)系。

      編輯:foodqm

       
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