天津市市場監(jiān)督管理委員會
行政處罰決定書
津市監(jiān)執(zhí)罰〔2021〕43號
當(dāng)事人:天津市欣海福食品貿(mào)易有限公司
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼:91120112MA06T6MH6N
住所:天津市津南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(西區(qū))重慶街2號
2021年1月14日,執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行檢查,在當(dāng)事人經(jīng)營場所和庫房內(nèi)發(fā)現(xiàn)用于銷售的無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證編號、廠名廠址、生產(chǎn)日期印有美國百事公司PepsiCo,Inc圓球商標(biāo)圖案的360ml紙杯160條、500ml紙杯690條、660ml紙杯180條(以下簡稱百事紙杯),上述紙杯均為50只/條。截至2021年1月19日,當(dāng)事人無法提供上述紙杯生產(chǎn)方的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等相關(guān)資質(zhì)證明文件,本委依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第三十七條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定對上述紙杯進(jìn)行扣押。本案于2021年1月20日予以立案調(diào)查。為調(diào)查上述紙杯質(zhì)量,本委委托天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測技術(shù)研究院對上述紙杯進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),3個(gè)規(guī)格各抽檢1批,每批抽樣3條。上述紙杯經(jīng)檢驗(yàn),660ml百事紙杯符合規(guī)定,360ml和500ml百事紙杯感官指標(biāo)均不符合GB/T27590-2011標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2021年1月29日,當(dāng)事人向本委提供了上述紙杯生產(chǎn)方的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及其相關(guān)銷售票據(jù),經(jīng)本委向福建省市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行協(xié)查,證明上述紙杯是福州佰易紙塑包裝有限公司委托福州新進(jìn)印刷包裝有限公司加工生產(chǎn)的,生產(chǎn)方具有合法生產(chǎn)資質(zhì)。本委于2021年3月2日對符合規(guī)定的660ml百事紙杯解除扣押措施,對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的360ml和500ml百事紙杯轉(zhuǎn)為依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十八條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行扣押。
經(jīng)查,當(dāng)事人于2020年6月份至11月份,從福州佰易紙塑包裝有限公司以5.5元/條的價(jià)格購進(jìn)了180條360ml百事紙杯,以6.75元/條的價(jià)格購進(jìn)了700條500ml百事紙杯,以9元/條的價(jià)格購進(jìn)了180條660ml百事紙杯。截至2021年1月14日,當(dāng)事人以7.01元/條的價(jià)格銷售了20條360ml百事紙杯,以8.95元/條的價(jià)格銷售了10條500ml百事紙杯,銷售660ml紙杯平均價(jià)格為10.39元/條,但660ml百事紙杯未銷售。當(dāng)事人的上述行為滿足銷售無生產(chǎn)廠廠名和廠址及不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的食品用紙杯行為的構(gòu)成要件。本案無生產(chǎn)廠廠名和廠址紙杯貨值金額9397元、不符合國家標(biāo)準(zhǔn)紙杯貨值金額7526.8元。鑒于當(dāng)事人已銷售的無生產(chǎn)廠廠名和廠址的紙杯與不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的紙杯為同一批產(chǎn)品,故本案違法所得52.2元。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
1.當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件,法定代表人的身份證復(fù)印件;
2.現(xiàn)場檢查筆錄、現(xiàn)場照片;
3.對受委托人的詢問調(diào)查筆錄、受委托人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、檢驗(yàn)報(bào)告、相關(guān)協(xié)查函件;
4.當(dāng)事人購進(jìn)交易票據(jù)、銷售記錄、貨值金額和違法所得計(jì)算表。
本委于2021年3月18日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》(津市監(jiān)執(zhí)罰告〔2021〕35號),依法告知當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯。
當(dāng)事人銷售無生產(chǎn)廠廠名和廠址食品用紙杯的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第一款第(二)項(xiàng)“產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識必須真實(shí),并符合下列要求:(二)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址”和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十六條“銷售者銷售的產(chǎn)品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合本法第二十七條的規(guī)定”的規(guī)定。
當(dāng)事人銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的食品用紙杯的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第一款“可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品,必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求”的規(guī)定,構(gòu)成了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款“禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定”所指的違法行為。
依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”和第五十四條“產(chǎn)品標(biāo)識不符合本法第二十七條規(guī)定的,責(zé)令改正;有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識不符合本法第二十七條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得”的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正銷售無生產(chǎn)廠廠名和廠址食品用紙杯的行為、改正銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)食品用紙杯的行為,并對當(dāng)事人給予以下行政處罰:1.沒收不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的157條360ml百事紙杯和687條500ml百事紙杯;2.處不符合國家標(biāo)準(zhǔn)紙杯貨值金額7526.8元的兩倍罰款15053.6元;3.沒收違法所得52.2元。罰沒款合計(jì)15105.8元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),將罰沒款繳至中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、天津銀行等市財(cái)政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點(diǎn)。到期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如對本行政處罰決定不服,可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復(fù)議;也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
。ㄓ 章)
2021年3月24日
。ㄊ袌霰O(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息)
本文書一式二份,一份送達(dá),一份歸檔。