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      我國(guó)境內(nèi)動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)梳理

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-10-29  來(lái)源:食品標(biāo)法圈  作者:王姣
      核心提示:在我國(guó)境內(nèi)有關(guān)動(dòng)植物檢疫的主要法律法規(guī)包括《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《植物檢疫條例》(國(guó)務(wù)院令第98號(hào))、《動(dòng)物檢疫管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2010年第6號(hào))、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》(農(nóng)業(yè)部分)(農(nóng)業(yè)部令2007年第6號(hào)修訂)等。食品伙伴網(wǎng)整理了境內(nèi)相關(guān)動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫要求,以供參考。

      在我國(guó)境內(nèi)有關(guān)動(dòng)植物檢疫的主要法律法規(guī)包括《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《植物檢疫條例》(國(guó)務(wù)院令第98號(hào))、《動(dòng)物檢疫管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2010年第6號(hào))、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》(農(nóng)業(yè)部分)(農(nóng)業(yè)部令2007年第6號(hào)修訂)等。食品伙伴網(wǎng)整理了境內(nèi)相關(guān)動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫要求,以供參考。

      一、基本法律法規(guī)相關(guān)要求梳理

      1、動(dòng)物檢疫

      《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理,預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,保障公共衛(wèi)生安全的基本法。該法只適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,適用《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針,并由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門主管全國(guó)的動(dòng)物防疫工作?h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作?h級(jí)以上人民政府其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好動(dòng)物防疫工作。軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門分別負(fù)責(zé)軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)現(xiàn)役動(dòng)物及飼養(yǎng)自用動(dòng)物的防疫工作。該法規(guī)定的動(dòng)物疫病共分為三類,農(nóng)業(yè)部公告第1125號(hào)中規(guī)定了一、二、三類動(dòng)物疫病病種名錄。

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》,原農(nóng)業(yè)部制定了《動(dòng)物檢疫管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2010年第6號(hào)),辦法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的動(dòng)物檢疫活動(dòng),并由農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)動(dòng)物檢疫工作。縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物檢疫工作。縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫及其監(jiān)督管理工作。辦法還規(guī)定,國(guó)家實(shí)行動(dòng)物檢疫申報(bào)制度,包括產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫、無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)動(dòng)物檢疫、乳用種用動(dòng)物檢疫審批。

      《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)<動(dòng)物檢疫管理辦法>有關(guān)問(wèn)題答復(fù)意見(jiàn)的函》(農(nóng)辦醫(yī)函〔201213號(hào))明確了《動(dòng)物防疫法》及《動(dòng)物檢疫管理辦法》是否適用進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫問(wèn)題!掇r(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于動(dòng)物檢疫有關(guān)事項(xiàng)的函》(農(nóng)辦醫(yī)函〔201243號(hào))明確了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)與動(dòng)物檢疫對(duì)象以及畜禽屠宰衛(wèi)生檢疫規(guī)范與生豬屠宰檢疫操作規(guī)程的相關(guān)問(wèn)題。

      2、植物檢疫

      《植物檢疫條例》(國(guó)務(wù)院令第98號(hào))是為了防止危害植物的危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草傳播蔓延,保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)安全而制定的法律。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管全國(guó)的植物檢疫工作,各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管本地區(qū)的植物檢疫工作?h級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)。進(jìn)出口植物的檢疫,按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定執(zhí)行。按規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品,經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對(duì)象的,發(fā)給植物檢疫證書(shū)。農(nóng)業(yè)部公告第1216號(hào)規(guī)定了新的《全國(guó)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物名單》和《應(yīng)施檢疫的植物及植物產(chǎn)品名單》。

      《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》(農(nóng)業(yè)部分)(農(nóng)業(yè)部令2007年第6號(hào)修訂) 只適用于國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫,不包括林業(yè)和進(jìn)出境植物檢疫。農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu);各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門主管本地區(qū)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作;縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行本地區(qū)的植物檢疫任務(wù)。全國(guó)植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單,由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定;各省、自治區(qū)、直轄市補(bǔ)充的植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單,由各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門制定,并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

      二、具體檢驗(yàn)檢疫法規(guī)要求梳理

      為進(jìn)一步強(qiáng)化非洲豬瘟防控工作,切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止用餐廚剩余物飼喂生豬等有關(guān)要求,規(guī)范實(shí)施生豬及生豬產(chǎn)品檢疫工作,20191月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程><生豬屠宰檢疫規(guī)程><跨省調(diào)運(yùn)乳用種用動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程>的通知》(農(nóng)牧發(fā)〔20192號(hào)),對(duì)《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》《生豬屠宰檢疫規(guī)程》和《跨省調(diào)運(yùn)乳用種用動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程》進(jìn)行了修訂!掇r(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<生豬屠宰檢疫規(guī)程>4個(gè)動(dòng)物檢疫規(guī)程的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔201027號(hào))中規(guī)定了《家禽屠宰檢疫規(guī)程》、《牛屠宰檢疫規(guī)程》、《羊屠宰檢疫規(guī)程》的相關(guān)要求。《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<跨省調(diào)運(yùn)種禽產(chǎn)地檢疫規(guī)程><跨省調(diào)運(yùn)乳用種用動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程>的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔201033號(hào))中規(guī)定了《跨省調(diào)運(yùn)種禽產(chǎn)地檢疫規(guī)程》的內(nèi)容。

      三、檢驗(yàn)檢疫相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

      除了上述相關(guān)法律法規(guī)的要求,有關(guān)動(dòng)物檢疫的要求也在標(biāo)準(zhǔn)中有所規(guī)定,例如:GB/T 20478-2006《植物檢疫術(shù)語(yǔ)》、GB/T 21760-2008《植物檢疫證書(shū)準(zhǔn)則》、NY 467-2001《畜禽屠宰衛(wèi)生檢疫規(guī)范》等。其他有關(guān)動(dòng)植物檢疫的標(biāo)準(zhǔn)要求可以到食品伙伴網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)中心查閱,這里不再一一贅述。

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