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      認證與認可的區(qū)別

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-02-26  來源:廈門質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
      核心提示:認證就是指認證機構(gòu)依據(jù)有關(guān)標準對某項產(chǎn)品或者服務的質(zhì)量以及管理體系進行評價,并對評價合格的產(chǎn)品、服務或者企業(yè)頒發(fā)認證標志的過程。這里需要指出的是,認證機構(gòu)通常包括兩類:一類是經(jīng)認可機構(gòu)認可的認證機構(gòu);
           認證制度: 認證就是指認證機構(gòu)依據(jù)有關(guān)標準對某項產(chǎn)品或者服務的質(zhì)量以及管理體系進行評價,并對評價合格的產(chǎn)品、服務或者企業(yè)頒發(fā)認證標志的過程。這里需要指出的是,認證機構(gòu)通常包括兩類:一類是經(jīng)認可機構(gòu)認可的認證機構(gòu);另一類是未經(jīng)認可機構(gòu)認可的認證機構(gòu)。與此相應,認證包括強制性認證和自愿性認證兩種:強制性認證就是指依據(jù)法律法規(guī)必須實施的認證。例如涉及人身、安全、動植物和環(huán)境方面的產(chǎn)品、工程等。自愿性認證就是指由產(chǎn)品制造者、服務提供者和管理者自愿申請的認證。對于屬于強制性認證范圍的產(chǎn)品、服務等,政府一般通過指定的形式將認證權(quán)授予經(jīng)認可的認證機構(gòu),而不會授予其他認證機構(gòu)。認證機構(gòu)對有關(guān)產(chǎn)品、服務等進行認證合格后,應當頒發(fā)認證標志。這種標志類似于商標一樣,受商標法的保護。以產(chǎn)品為例,獲得這種標志的產(chǎn)品,就意味著這種產(chǎn)品質(zhì)量是可靠的,安全是有保障的。消費者可以根據(jù)這種標志作出自己的判斷,決定是否購買某種產(chǎn)品。

           認可制度:認可就是指國家授權(quán)的認可機構(gòu)依據(jù)有關(guān)國際標準對認證機構(gòu)、檢測機構(gòu)、人員注冊機構(gòu)進行資格認定的過程。目前,對認證機構(gòu)進行認可的標準是ISO/IEC國際導則62號;對檢測機構(gòu)的認可標準是國際導則61號和58號;對人員注冊機構(gòu)的認可標準是國際導則TR170101號。在這些國際導則中規(guī)定了詳細的執(zhí)業(yè)標準與條件。認可機構(gòu)必須嚴格按照這些標準與條件進行認定,并頒發(fā)合格的認可標志。這種標志具有較高的權(quán)威性,并得到了國際間的相互承認。獲得這種標志的機構(gòu)就意味者其獲得了從事某項活動的信用保證。


           認證與認可的區(qū)別:認證與認可均屬合格評定的范疇。認證的對象是供方的產(chǎn)品、工藝或服務;認可的對象是實施認證、檢驗和檢查的機構(gòu)或人員;認證機構(gòu)為所有具備能力的機構(gòu),大多數(shù)國家認證機構(gòu)之間存在競爭關(guān)系;認可機構(gòu)應為權(quán)威機構(gòu)或授權(quán)機構(gòu)。認可機構(gòu)一般為政府機構(gòu)本身或政府指定代表政府的機構(gòu);認可機構(gòu)具唯一性,為保證認可結(jié)果的一致性和認可制度實施的國家權(quán)威性,認可機構(gòu)不宜引入競爭機制。所以,幾乎所有的國家都通過法律或政府的行政干預確保認可制度實施的嚴肅性和唯一性。

          認證與合格評定的區(qū)分: 認證與合格評定均屬評價活動。合格評定源于認證,是認證概念的發(fā)展與擴大。有時,人們習慣于將合格評定俗稱認證。認證是第三方的行為,合格評定以第三方的認證活動為基礎(chǔ),輔以第一方的自我聲明和對認證、檢驗、檢查機構(gòu)的認可活動。國際標準化組織合格評定發(fā)展委員會ISO/ASCO在總結(jié)了各成員國實施認證的經(jīng)驗后,將所有的關(guān)于質(zhì)量的評價活動,包括新出現(xiàn)的認證機構(gòu)認可活動通稱為合格評定活動。并針對各類評價活動(自我聲明、檢驗、檢查、認證、認可等)制定標準或?qū)嵤┲改,以指導各成員國的合格評定工作。
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