1.什么是食品復檢?
食品復檢是食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論有異議時,在有效時限內(nèi)向市場監(jiān)管部門提出申請,由市場監(jiān)管部門選擇具備復檢資質(zhì)的檢驗機構(gòu)、委托其對復檢備份樣品進行檢驗并出具檢驗結(jié)論的過程。
復檢的參與主體包括:
復檢受理方——組織實施食品安全監(jiān)督抽檢工作的縣級以上市場監(jiān)管部門;
復檢申請方——食品生產(chǎn)經(jīng)營者;
初檢機構(gòu)——受組織實施食品安全監(jiān)督抽檢的市場監(jiān)管部門委托承擔食品安全監(jiān)督抽樣檢驗任務的技術機構(gòu);
復檢機構(gòu)——受理復檢的市場監(jiān)管部門在公布的復檢機構(gòu)名錄中隨機抽取并委托進行復檢工作的技術機構(gòu)。
也就是說,食品生產(chǎn)經(jīng)營者接受市場監(jiān)管部門實施的食品安全監(jiān)督抽檢,對其發(fā)出的不合格檢驗結(jié)論有異議,從而向其提出復檢申請。
市場監(jiān)管部門接受復檢申請后,按規(guī)定要求選擇并委托復檢機構(gòu)復檢。
食品安全監(jiān)督抽檢是是市場監(jiān)管部門啟動實施的行政行為,委托初檢--受理異議--委托復檢,是一次行政行為不可中斷的連接鏈。
2.復檢樣品的必備條件
《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第十七條規(guī)定
“食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品分為檢驗樣品和復檢備份樣品。現(xiàn)場抽樣的,抽樣人員應當采取有效的防拆封措施,對檢驗樣品和復檢備份樣品分別封樣,并由抽樣人員和被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字或者蓋章確認”。
需要明確的是,復檢樣品既不是市場監(jiān)管部門再次抽取的,也不是企業(yè)自行單獨提供的,而是最初抽檢時抽取并單獨封樣的復檢備份樣品。
3.哪些情況不能復檢?
《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第三十一條規(guī)定,有下列情形之一的,不予復檢:
檢驗結(jié)論為微生物指標不合格的;
復檢備份樣品超過保質(zhì)期的;
逾期提出復檢申請的;
其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o法實現(xiàn)復檢目的的;
法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標準規(guī)定的不予復檢的其他情形。
下面是具體的程序!
1.申請復檢的時限
食品生產(chǎn)經(jīng)營者對依照《食品安全抽樣檢驗管理辦法》規(guī)定實施的監(jiān)督抽檢檢驗結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗結(jié)論之日起7個工作日內(nèi),向?qū)嵤┍O(jiān)督抽檢的市場監(jiān)管部門或者其上一級市場監(jiān)管部門提出書面復檢申請。
逾期未提出的,不予受理。
2.復檢機構(gòu)的確定
市場監(jiān)管部門在公布的復檢機構(gòu)名錄中,遵循便捷高效原則,隨機確定復檢機構(gòu)進行復檢。
復檢機構(gòu)不得與初檢機構(gòu)為同一機構(gòu)。
3.復檢樣品的傳遞
初檢機構(gòu)將備份樣品移交至復檢機構(gòu)。
復檢樣品的遞送方式由初檢機構(gòu)和申請人協(xié)商確定。
4.復檢樣品的確認
復檢機構(gòu)通過拍照或者錄像等方式對備份樣品外包裝、封條等完整性進行確認,并做好樣品接收記錄。
復檢備份樣品封條、包裝破壞,或者出現(xiàn)其他對結(jié)果判定產(chǎn)生影響的情況,復檢機構(gòu)應當及時書面報告市場監(jiān)管部門。
5.復檢及結(jié)果提交
復檢機構(gòu)實施復檢,初檢機構(gòu)可以派員觀察復檢機構(gòu)的復檢實施過程;復檢機構(gòu)向市場監(jiān)管部門提交復檢結(jié)論。
復檢機構(gòu)出具的復檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。
市場監(jiān)管部門將復檢結(jié)論通知申請人,并通報不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營者住所地市場監(jiān)管部門。
6.復檢費用的繳付
復檢申請人應當向復檢機構(gòu)先行支付復檢費用。
復檢結(jié)論與初檢結(jié)論一致的,復檢費用由復檢申請人承擔。
復檢結(jié)論與初檢結(jié)論不一致的,復檢費用由實施監(jiān)督抽檢的市場監(jiān)管部門承擔。
復檢費用包括檢驗費用和樣品遞送產(chǎn)生的相關費用。