遼寧檢驗(yàn)檢疫局 李宣彤

        海洋占據(jù)著地球70%的面積，為人類(lèi)提供了諸多優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、美味的海洋食品。作為海洋中的一種特殊生物—海洋貝類(lèi)，自身分泌礦物質(zhì)，身體柔軟，在動(dòng)物界歸屬軟體動(dòng)物門(mén)。自古以來(lái)貝類(lèi)因味道鮮美、營(yíng)養(yǎng)豐富，一直就是餐桌上的美味佳肴，在眾多的海洋食品中占據(jù)著重要地位。貝類(lèi)當(dāng)中，由于雙殼貝類(lèi)是濾食性的生物，體內(nèi)易富集貝毒、重金屬等有害化學(xué)物質(zhì)及致病菌、泥沙等，直接食用易會(huì)對(duì)人體構(gòu)成危害，所以世界上許多國(guó)家對(duì)雙殼貝類(lèi)采捕制定了諸多特殊的法律法規(guī)等，對(duì)雙殼貝生長(zhǎng)海域環(huán)境和凈化條件給予了高度重視。通常，如果在潔凈海域采捕的雙殼貝類(lèi)是安全的，可以直接食用。但隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展，加之海洋生物的過(guò)渡采捕，大量的生活污水和工業(yè)污物被排放到海洋中，海洋環(huán)境發(fā)生變化，污染、赤潮等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。在海洋浮游藻中有260多中能夠形成赤潮，其中有70多種能夠產(chǎn)生毒素。雙殼貝自身并沒(méi)有毒素而是汲入了有毒浮游藻后，在體內(nèi)富集形成貝毒，主要包括麻痹性貝毒、腹瀉性貝毒等。一般來(lái)說(shuō)，在我國(guó)，一類(lèi)清潔海域采捕的雙殼貝可以直接銷(xiāo)售食用；二類(lèi)海域采捕的雙殼貝因水環(huán)境受到污染，貝肉中部分污染物超標(biāo)，必須經(jīng)過(guò)暫養(yǎng)、凈化處理后達(dá)到相應(yīng)的衛(wèi)生條件方可投放市場(chǎng)銷(xiāo)售食用；三類(lèi)海域中的雙殼貝受到的污染嚴(yán)重，如：發(fā)生赤潮和污染較為嚴(yán)重海域采捕雙殼貝，即使進(jìn)行暫養(yǎng)或凈化處理后，也難于達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，是禁止采捕食用的。

我國(guó)是貝類(lèi)生產(chǎn)大國(guó)，占世界產(chǎn)量的60%，食用雙殼貝類(lèi)已成為國(guó)民的飲食習(xí)慣。為確保人們食用雙殼貝類(lèi)的安全衛(wèi)生，過(guò)去我國(guó)相關(guān)部門(mén)往往在夏季被迫采取禁止采捕、銷(xiāo)售雙殼貝的措施。與此同時(shí)，政府部門(mén)針對(duì)水產(chǎn)品（包括雙殼貝類(lèi)）生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、貯存、銷(xiāo)售等制定了相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。如國(guó)家立法包括：《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。 農(nóng)業(yè)部發(fā)布的有關(guān)行業(yè)法規(guī)包括：《中華人民共和國(guó)獸藥管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施條例》、《漁業(yè)水域污染調(diào)查處理程序》、《水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)管理辦法》、《水產(chǎn)冷凍廠管理辦法》、《船上捕獲物加冰保鮮操作技術(shù)規(guī)程》、《漁獲物裝卸操作技術(shù)規(guī)程》等等。另外還制訂了有關(guān)水產(chǎn)品管理的國(guó)家、部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)44項(xiàng)，以及《國(guó)家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工、捕撈、船舶、漁業(yè)環(huán)保等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)300多項(xiàng)。衛(wèi)生部發(fā)布的有關(guān)法規(guī)包括：《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》、《水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法》、《海水貝類(lèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等25種水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，《食品中汞限量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等12種污染物限量標(biāo)準(zhǔn)等等。 國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的法規(guī)包括：《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》、《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定》、《出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)衛(wèi)生規(guī)范》、以及一系列出口水產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等等。地方性法規(guī)還有：活雙殼貝類(lèi)的生產(chǎn)加工衛(wèi)生規(guī)范和活雙殼貝類(lèi)養(yǎng)殖捕撈生產(chǎn)區(qū)域的監(jiān)督管理辦法。這些法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人們食用雙殼貝類(lèi)安全衛(wèi)生起到了一定作用。但是，隨著人們對(duì)食品安全衛(wèi)生意識(shí)的提高和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是20世紀(jì)80年代后期，以美國(guó)為代表的世界上許多國(guó)家在食品加工生產(chǎn)過(guò)程中引入了HACCP安全衛(wèi)生控制體系，用以控制食品從原料、輔料的供應(yīng)，到成品貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售，直到消費(fèi)終點(diǎn)即“從農(nóng)場(chǎng)到餐桌”，將危害人們生命健康的危害降低到可接受的水平，使食品安全衛(wèi)生控制水平有了更加科學(xué)合理全面的進(jìn)步。20世紀(jì)90年代初，我國(guó)在食品生產(chǎn)過(guò)程中開(kāi)始引進(jìn)HACCP 安全衛(wèi)生控制體系，以確保食品安全衛(wèi)生。目前對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)按照《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定》和國(guó)際食品法典委員會(huì)《危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系及其應(yīng)用準(zhǔn)則》實(shí)施衛(wèi)生注冊(cè)登記管理，使企業(yè)在良好操作規(guī)范（GMP）和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范（SSOP）基礎(chǔ)上，實(shí)施HACCP安全衛(wèi)生控制體系。企業(yè)HACCP小組，根據(jù)HACCP七個(gè)原理，按照《HACCP體系及其應(yīng)用準(zhǔn)則》對(duì)生產(chǎn)的食品進(jìn)行危害分析、確定關(guān)鍵控制點(diǎn)、建立關(guān)鍵限值、關(guān)鍵控制點(diǎn)監(jiān)控、糾正措施、驗(yàn)證程序和記錄保持。

按照《（HACCP）體系及其應(yīng)用準(zhǔn)則》要求，我國(guó)雙殼貝類(lèi)安全衛(wèi)生控制應(yīng)從雙殼貝類(lèi)的原料生長(zhǎng)海域環(huán)境、到采捕、運(yùn)輸、加工、貯存、銷(xiāo)售等全過(guò)程進(jìn)行控制。目前由于我國(guó)相關(guān)政府部門(mén)之間職責(zé)劃分、人員、檢測(cè)手段等因素的影響，相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)不夠到位，使政府部門(mén)在雙殼貝類(lèi)生長(zhǎng)海域的監(jiān)測(cè)、雙殼貝類(lèi)運(yùn)輸、加工、貯存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)存在監(jiān)控的盲區(qū)，給企業(yè)生產(chǎn)雙殼貝類(lèi)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生控制增加了一定難度和生產(chǎn)成本。企業(yè)根據(jù)雙殼貝類(lèi)產(chǎn)品描述，對(duì)其進(jìn)行危害分析，應(yīng)用判斷樹(shù)，確定每種產(chǎn)品在加工過(guò)程中可能存在的危害，并確定用于控制危害的預(yù)防措施。此類(lèi)危害可發(fā)生在加工場(chǎng)所環(huán)境和內(nèi)部、外部（包括在采捕前、采捕過(guò)程及采捕后）。

我國(guó)雙殼貝類(lèi)產(chǎn)品以熟食形式為主，企業(yè)的生產(chǎn)加工過(guò)程中的原料收購(gòu)與生產(chǎn)能力相適應(yīng)。企業(yè)經(jīng)過(guò)分析通常將雙殼貝原料接受和金屬探測(cè)作為關(guān)鍵控制點(diǎn)加以控制，同時(shí)，也根據(jù)加工環(huán)節(jié)、產(chǎn)品特性確定相應(yīng)的其它關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行控制。主要的關(guān)鍵控制點(diǎn)及預(yù)防措施：

1、原料接收關(guān)鍵控制點(diǎn)：

（1）、關(guān)鍵限值

①、雙殼貝類(lèi)原料必須采捕于政府部門(mén)允許開(kāi)放清潔的海域；

②、雙殼貝原料不得含有致病菌及貝類(lèi)毒素；

③、重金屬、化學(xué)污染物含量必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)限量（出口的雙殼貝類(lèi)產(chǎn)品還必須符合進(jìn)口國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)限量）。

（2）、預(yù)防措施

①、企業(yè)對(duì)政府部門(mén)確定的清潔海域進(jìn)行原料基地登記并只收購(gòu)該海域的雙殼貝類(lèi)原料；

②、企業(yè)對(duì)雙殼貝類(lèi)原料接受時(shí)進(jìn)行活力檢測(cè)和挑出破碎雙殼貝類(lèi)；

③、企業(yè)對(duì)登記基地的雙殼貝類(lèi)原料根據(jù)季節(jié)、赤潮情況進(jìn)行貝類(lèi)毒素的監(jiān)測(cè)；

④、企業(yè)根據(jù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)限量要求，在生產(chǎn)季節(jié)開(kāi)工前對(duì)雙殼貝類(lèi)原料進(jìn)行重金屬、化學(xué)污染物的檢測(cè)。

2、金屬檢測(cè)關(guān)鍵控制點(diǎn)

（1）、關(guān)鍵限值

①、企業(yè)參考危害控制指南確定的構(gòu)成金屬危害碎屑的尺寸；或，

②、企業(yè)根據(jù)金屬檢測(cè)儀器嚴(yán)格于指南確定的金屬碎屑尺寸規(guī)格。

（2）、預(yù)防措施

使用金屬檢測(cè)儀器對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的雙殼貝類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)。

3、其它關(guān)鍵控制點(diǎn)

企業(yè)根據(jù)加工的雙殼貝類(lèi)產(chǎn)品的描述，進(jìn)行危害分析，應(yīng)用判斷樹(shù)，確定每種貝類(lèi)在加工過(guò)程中可能存在的危害，確定關(guān)鍵限值并制定預(yù)防措施。

在我國(guó)雙殼貝類(lèi)安全衛(wèi)生控制中，應(yīng)用HACCP體系及其準(zhǔn)則，設(shè)立關(guān)鍵控制點(diǎn)，對(duì)危害加以控制，將危害消除或降低人們可接受的水平，確保了雙殼貝類(lèi)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生，使人們食用放心、安全衛(wèi)生的雙殼貝類(lèi)產(chǎn)品。

美國(guó)國(guó)家貝類(lèi)衛(wèi)生計(jì)劃（NSSP）是通過(guò)建立對(duì)新鮮和冷凍的貝類(lèi)的養(yǎng)殖、采捕、去殼、包裝以及銷(xiāo)售所有環(huán)節(jié)的衛(wèi)生控制，以防止與食用新鮮和冷凍的貝類(lèi)（牡蠣、蛤和貽貝）相關(guān)的人類(lèi)疾病。簡(jiǎn)而言之，產(chǎn)品質(zhì)量必須在生產(chǎn)的每個(gè)階段得到保證。在NSSP中，貝類(lèi)的定義限于雙殼軟體貝類(lèi)：牡蠣、蛤、貽貝、整個(gè)和帶卵的扇貝。熱加工、密封和蒸煮的產(chǎn)品不在NSSP的管理下。然而，其它所有在室溫下無(wú)法保存的牡蠣、蛤、貽貝產(chǎn)品則包括在NSSP當(dāng)中。貝類(lèi)安全和衛(wèi)生計(jì)劃的主要內(nèi)容：1、貝類(lèi)生長(zhǎng)區(qū)的分類(lèi)：每一生長(zhǎng)區(qū)應(yīng)按NSSP規(guī)定正確地分為批準(zhǔn)、條件性批準(zhǔn)、限制、條件性限制或禁用。2、貝類(lèi)采捕：所有采捕者在從事原料貝采捕活動(dòng)時(shí)都應(yīng)有有效的執(zhí)照，如果有必要，應(yīng)有專(zhuān)用執(zhí)照。3、貝類(lèi)加工程序和設(shè)備：對(duì)貝類(lèi)運(yùn)輸工具、溫度、容器、裝運(yùn)、運(yùn)輸時(shí)限等等進(jìn)行了規(guī)定。4產(chǎn)品標(biāo)簽：貝類(lèi)從采捕、運(yùn)輸、加工等各環(huán)節(jié)的標(biāo)簽使用、內(nèi)容、尺寸等都進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。5、貯存、處理和包裝。6、商業(yè)貝類(lèi)州間運(yùn)輸。7、貝類(lèi)加工者; 和。8、雙殼貝水產(chǎn)養(yǎng)殖，等等。

由于NSSP是針對(duì)新鮮和冷凍的貝類(lèi)的養(yǎng)殖、采捕、去殼、包裝以及銷(xiāo)售所有環(huán)節(jié)的衛(wèi)生控制，消費(fèi)形式與我國(guó)不同，控制內(nèi)容更加全面和規(guī)范，以確保食用貝類(lèi)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生，關(guān)鍵控制點(diǎn)及預(yù)防措施也不相同。主要關(guān)鍵控制點(diǎn)及預(yù)防措施：

來(lái)自得到許可的采捕者處,且其:

（a）是從處于開(kāi)放狀態(tài)的批準(zhǔn)或條件性批準(zhǔn)的生長(zhǎng)區(qū)采捕的原料貝，并在標(biāo)簽上加以標(biāo)識(shí)；和[C]

（b）已通過(guò)每個(gè)容器上的標(biāo)簽或批量貨物的交易記錄對(duì)原料貝進(jìn)行確認(rèn)；或 [C]

來(lái)自以每個(gè)容器上的標(biāo)簽或批量貨物的交易記

錄對(duì)原料貝進(jìn)行確認(rèn)的加工者處。[C]

B.原料貝殼貯存關(guān)鍵控制點(diǎn)——關(guān)鍵限值,加工者應(yīng)確保:

(1)如果用人造水體濕存,其水質(zhì)應(yīng)SSOP的要求；和[C]

(2)一旦置于溫度控制下,直到銷(xiāo)售給加工者或最終消費(fèi)者,貝類(lèi)應(yīng)：

(a)加冰；或[C]

(b)放置或存放在貯存區(qū)或運(yùn)輸工具內(nèi)應(yīng)保持45℉ (7.2℃)或更低；和[C]

按§B(1)或§B(2)中的要求,在沒(méi)有冰、 機(jī)械制冷或其他批準(zhǔn)的制冷方法的條件下,不允許在運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)如裝貨碼頭停留2個(gè)小時(shí)以上。 [C]

C.加工關(guān)鍵控制點(diǎn)——關(guān)鍵限值。加工者應(yīng)當(dāng)確保:

(1)對(duì)于去殼前未冷藏的原料貝，去殼肉在去殼后三小時(shí)

內(nèi)冷卻至內(nèi)部溫度45℉ (7.2℃)以下；[C]

(2) 對(duì)于去殼前冷藏的原料貝，去殼肉在在移出冷藏狀態(tài)

4小時(shí)內(nèi)冷卻至內(nèi)部溫度45℉ (7.2℃)以下。[C]

(3)若采用熱休克，一旦熱休克的貝類(lèi)去殼，去殼貝肉應(yīng)在熱休克后兩小時(shí)內(nèi)冷卻至溫度45℉ (7.2℃)或以下。[C]

(4)當(dāng)熱休克原料貝冷卻并在冷藏狀態(tài)下存放用于進(jìn)一步

去殼,熱休克原料貝應(yīng)在熱休克過(guò)程后兩個(gè)小時(shí)內(nèi)冷卻至

內(nèi)部溫度45℉ (7.2℃)以下。 [C]

D.去殼貝肉貯存關(guān)鍵控制點(diǎn)——關(guān)鍵限值。加工者應(yīng)將去殼和包裝好的貝類(lèi)貯存在有蓋的容器中,置于環(huán)境溫度45℉ (7.2℃)以下或蓋冰。[C]

美國(guó)政府部門(mén)通過(guò)對(duì)貝類(lèi)生長(zhǎng)區(qū)域衛(wèi)生調(diào)查、細(xì)菌學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等研究確保采捕的貝類(lèi)原料安全衛(wèi)生，加工者等只對(duì)標(biāo)簽進(jìn)行確認(rèn)監(jiān)控，根據(jù)標(biāo)簽的追溯保證貝類(lèi)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生控制。

我國(guó)雙殼貝類(lèi)安全衛(wèi)生控制體系與美國(guó)NSSP比較，具有共同點(diǎn)：1、都是通過(guò)過(guò)程控制，確保人們食用貝類(lèi)的安全衛(wèi)生；2、都是根據(jù)HACCP原理，對(duì)貝類(lèi)產(chǎn)品從原料采捕到消費(fèi)全過(guò)程進(jìn)行危害分析并采取措施加以控制。也存在不同點(diǎn)：1、我國(guó)對(duì)貝類(lèi)消費(fèi)以熟食形式為主，而美國(guó)以生食為主；2、我國(guó)在貝類(lèi)加工過(guò)程中對(duì)危害的控制，企業(yè)作用更明顯，而美國(guó)則是以政府部門(mén)對(duì)生長(zhǎng)區(qū)域監(jiān)控更顯重要；3、我國(guó)對(duì)貝類(lèi)源頭的控制僅停留在表面，如：是否有各類(lèi)官方證書(shū)等，而美國(guó)對(duì)貝類(lèi)的養(yǎng)殖、采捕、去殼等環(huán)節(jié)的控制更符合實(shí)際，如對(duì)去殼衛(wèi)生和運(yùn)輸溫度的控制； 4、我國(guó)貝類(lèi)加工中的關(guān)鍵控制點(diǎn)的限值研究還不夠深入，而美國(guó)在此方面工作細(xì)膩；5、我國(guó)貝類(lèi)產(chǎn)品加工中的各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)簽管理、記錄管理與美國(guó)NSSP要求還存在較大差距；6、貝類(lèi)安全衛(wèi)生控制的化學(xué)污染項(xiàng)目、限量不同，見(jiàn)下表。