陳亦輝   海通食品集團(tuán)余姚有限公司  

 

 

   海通食品集團(tuán)是一家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，公司創(chuàng)建于1985年。主要生產(chǎn)速凍蔬菜、脫水蔬菜、果蔬罐頭、濃縮果蔬汁、調(diào)理果蔬、保鮮蔬菜、腌漬果蔬等七大類二百多個(gè)品種的“卡依之”系列食品。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、東南亞及歐美等國家和地區(qū)，成為全國果蔬加工行業(yè)中的佼佼者。

在21年的發(fā)展歷程中，隨著質(zhì)量管理的深入和國內(nèi)外市場拓展的需要，公司在1998年以后先后導(dǎo)入ISO9002-1994、ISO9001：2000、HACCP體系，并獲得相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證，取得了通向國際市場的一張張綠色通行證。2005年7月海通食品集團(tuán)余姚有限公司在集團(tuán)范圍內(nèi)率先采用ISO22000食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，并于年內(nèi)通過中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)寧波有限公司的現(xiàn)場審核，成為寧波地區(qū)第一家認(rèn)證通過企業(yè)（證書注冊號(hào)：04006H10005ROM）。

   筆者作為全程參與的人員，對其中的一些作法作一些簡要介紹，并談一些自己的心得體會(huì)，希望與同行作交流，期望得到大家的批評指正。

 

整合原有體系文件，成立ISO22000文件編制小組

ISO22000不僅僅是通常意義上的食品加工規(guī)則和法規(guī)要求，而是尋求一個(gè)更為集中、一致和整合的食品安全體系，為構(gòu)筑一個(gè)食品安全管理體系提供一個(gè)框架，并將其與其他管理活動(dòng)相整合，如質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系等。構(gòu)架與ISO9001：2000和ISO14001：1996相一致，其核心是HACCP。

安全產(chǎn)品生產(chǎn)有機(jī)整合了前提方案PRP（S）（包括基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)方案、操作性前提方案OPRP（S））和詳細(xì)的HACCP計(jì)劃。其中基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)方案用于闡述食品衛(wèi)生的基本要求和可接受的、更具永久特性的良好操作規(guī)范（GMP）、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、良好衛(wèi)生規(guī)范（GHP）等；而操作性前提方案則用于控制或降低產(chǎn)品或加工環(huán)境中確定的食品安全危害影響；HACCP計(jì)劃用于管理確定的關(guān)鍵控制點(diǎn)CCP(S)，以消除、防止、或降低源于產(chǎn)品且通過危害分析確定的具體食品安全危害。

 針對公司已有的ISO9001：2000、HACCP體系文件資料，公司成立文件編制小組專門進(jìn)行文件的整合，編寫新的ISO22000文件。

首先編制食品安全管理手冊：包括公司簡介、食品安全小組長任命、手冊頒布令、食品安全方針目標(biāo)、手冊管理、范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語及定義以及食品安全體系、管理職責(zé)、管理資源、安全產(chǎn)品的策劃和實(shí)現(xiàn)、食品安全管理體系的驗(yàn)證、確認(rèn)和改進(jìn)

其次要形成文件的程序有9個(gè)：

4.2.2文件控制、4.2.3記錄控制、7.2.3操作性前提方案、7.6.5處置受不合格影響的產(chǎn)品7.9.3.1糾正措施、7.9.3.2糾正、7.9.4潛在不安全產(chǎn)品的處置7.9.5召回、8.3.1 內(nèi)部審核。

再加上5.6溝通控制、5.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、6.2人力資源控制、6.3基礎(chǔ)設(shè)施控制、6.4工作環(huán)境控制、7.9.2追溯性控制等一些程序，使程序覆蓋要素，又具有可操作性。

HACCP計(jì)劃流程圖應(yīng)注意返工和循環(huán)點(diǎn)的標(biāo)注，同時(shí)應(yīng)對敏感物質(zhì)如豆類等也應(yīng)控制。

編制中應(yīng)注意涉及法律法規(guī)6個(gè)：

5.2.b、5.6.2.h、7.2.1 、7.3.3.1、7.4.2 、7.9.2

 需要形成記錄的23處：

4.2.2 、 5.4 、 5.6.1 、5.8.1 、6.2.1 、6.2.2 、7.2.2 、7.3.1、 7.3.2、 7.3.5.1 、7.4.2、7.4.3、7.4.4 、7.6.1 、7.6.4、 7.7、 7.8 、 7.9.2、 7.9.3.1、7.9.5 、8.2、 8.3.3 、8.5.2

編寫應(yīng)注重實(shí)際操作與體系相適應(yīng)，要素不能疏漏。

體系試運(yùn)行，對文件不適部分適當(dāng)更改并檢查疏漏部分

文件編制后，由各部門近文件規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)行，檢驗(yàn)體系運(yùn)行的效果。

一般可注意問題：

1、公司食品安全目標(biāo)和部門食品安全目標(biāo)不協(xié)調(diào)。或一方標(biāo)準(zhǔn)定高，執(zhí)行有難度；或?qū)κ称钒踩�事故定義欠明確。

2、人力資源管理中：電工、制冷工、機(jī)修工、鍋爐工、鏟車工等上崗證問題。一線生產(chǎn)工、品管員一年健康體檢問題。員工培訓(xùn)記錄問題等。

3、貿(mào)易部門與顧客溝通管理中顧客滿意度調(diào)查和合同評審問題。

4、部門職責(zé)權(quán)限的進(jìn)一步明確、理順問題。

5、突發(fā)事件的模擬練習(xí)，職責(zé)、配合相互溝通問題。

6、食品安全小組的活動(dòng)情況及對新產(chǎn)品HACCP計(jì)劃確認(rèn)問題。

7、基礎(chǔ)設(shè)施資源充分性（水、電、汽、生產(chǎn)及檢驗(yàn)設(shè)備、廢棄物、排污），工作環(huán)境符合性（防蠅蟲、捕鼠、空氣過濾系統(tǒng)、照明、溫濕度、排汽、排水、嗓音、員工安全防護(hù)等）。

8、原料基地控制（基地認(rèn)證材料、商檢備案），非基地原料調(diào)查報(bào)告、進(jìn)廠檢測情況。

9、供方調(diào)查，合格分供方評定，批次出廠檢測合格報(bào)告索取，歷年來的記錄等。

10、HACCP中關(guān)鍵限值CL、操作限值OL失控情況，及有否采取糾正和糾正措施及相關(guān)記錄情況。

11、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)及可追溯情況，產(chǎn)品貯藏防護(hù)交付情況。

12、統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用情況。

13、產(chǎn)品召回的情況。

14、不安全產(chǎn)品的評價(jià)和控制情況。

15、監(jiān)視檢測的記錄和監(jiān)視測量設(shè)備的完好及年檢情況。

16、一些相關(guān)法律法規(guī)的應(yīng)用情況。

 

三、進(jìn)行體系內(nèi)審，并提交管理評審、持續(xù)改進(jìn)

體系試運(yùn)行2~3個(gè)月后，要組織一次內(nèi)審。內(nèi)審由有資格證被認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的內(nèi)審員組成，可以聘請技術(shù)專家（內(nèi)部或外部）參加，提高內(nèi)審專業(yè)程度。

 內(nèi)審要實(shí)現(xiàn)要素全覆蓋、部門全覆蓋，內(nèi)審員不能審核本部門的工作。

一般在幾天內(nèi)完成，并召集被審核部門負(fù)責(zé)人參加。內(nèi)審小組及時(shí)通報(bào)內(nèi)審結(jié)果，并開出不符合項(xiàng)，要求不符合項(xiàng)所屬部門及時(shí)整改，1~2周內(nèi)完成糾正和糾正措施。內(nèi)審結(jié)果及時(shí)向最高管理者報(bào)告。

   內(nèi)審小組應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)出部門不符合項(xiàng)分布情況和不符合項(xiàng)在要素中的分布，以便抓重點(diǎn)、有的放矢幫助有困難且問題較多部門。

 整改完成后，由最高管理者召開管理評審會(huì)議，評價(jià)體系適用性、充分性和有效性。并進(jìn)行體系有效性的改進(jìn)、食品安全保證、資源需求和食品安全方針目標(biāo)的修訂等輸出。

 

適時(shí)進(jìn)行第三方審核。

體系經(jīng)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)運(yùn)行正常后，適時(shí)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)溝通進(jìn)行第三方審核。審核分二次：第一次文件審核，第二次現(xiàn)場審核。文件審核顧名思義審核文件內(nèi)容是否符合ISO22000標(biāo)準(zhǔn)要求，是不是符合企業(yè)客觀運(yùn)作實(shí)際。現(xiàn)場審核由公司相關(guān)人員陪同審核。審核采用抽樣的方式進(jìn)行，實(shí)行要素、部門全覆蓋。對審核開具的不符合項(xiàng)采取相應(yīng)的糾正措施，及時(shí)糾正，保證食品安全。

 

結(jié)語： 食品安全關(guān)系到人民健康和國計(jì)民生。ISO22000可應(yīng)用整條食品鏈內(nèi)的各類組織和與其關(guān)聯(lián)的組織，因此食品安全控制范圍延伸。同時(shí)其體系納入了五個(gè)關(guān)鍵原則：相互溝通、體系管理、過程控制、HACCP原理、前提方案。以充分的溝通（包括食品鏈的上游和下游）確保食品鏈每個(gè)環(huán)節(jié)中所有相關(guān)的食品危害均得到識(shí)別和充分控制；而HACCP體系與CAC的實(shí)施步驟的整合，并與必要的前提方案的動(dòng)態(tài)結(jié)合，可以使危害分析控制措施有效組合，將危害得到控制和降低到可接受水平，因此，它是一種有效的食品安全管理體系。

   本公司經(jīng)過一年多的ISO22000體系運(yùn)行，與外界組織溝通得到加強(qiáng)，食品危害在組織內(nèi)加強(qiáng)控制的同時(shí)，更趨向于外部溯源管理：如原料基地、半成品外購方及輔料、包裝材料供應(yīng)方等。同時(shí)將與食品安全相關(guān)的適用的法律法規(guī)納入到食品安全管理體系，不斷吸納最新的食品安全管理法律法規(guī)，提高企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，特別是日本今年實(shí)施肯定列表制度后，在農(nóng)殘管理上強(qiáng)化管理，積極應(yīng)對，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，取得一定成效。今后，計(jì)劃進(jìn)行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范GAP的導(dǎo)入，推開農(nóng)產(chǎn)品綠色認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證工作，為“致力于人類健康食品”作出新的貢獻(xiàn)。