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      如何貫徹ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn)

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2005-03-13

                 
      要貫徹ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn),必須分階段解決策劃、建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)符合ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系的問題。
      1. 策劃階段
      策劃階段一般有如下步驟:
      1.1 領(lǐng)導(dǎo)決策,也就是領(lǐng)導(dǎo)決定要推行ISO9000。
      領(lǐng)導(dǎo)決策的動機(jī)無非如下:
      一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為要與時俱近,與國際慣例接軌;
      二是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為質(zhì)量是企業(yè)的生命,質(zhì)量管理是企業(yè)管理的綱;
      三是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)是最先進(jìn)、最有效的管理手段;
      四是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為顧客需要我們提供產(chǎn)品質(zhì)量保證的信任,推行ISO9000有利于增強(qiáng)顧客滿意,有利于市場競爭;
      五是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為別的同行企業(yè)推行ISO9000之后,確實(shí)取得了更大的經(jīng)濟(jì)和社會效益;
      六是為了取得更好的觸手可摸的政績,有利于榮升榮調(diào);
      七是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這是全體員工的要求;
      ……
      很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人作出推行ISO9001質(zhì)量管理體系的決策的動機(jī)單純是想取得認(rèn)證,拿到"ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書"這張國際、國內(nèi)貿(mào)易的"通行證",以增加組織在本行業(yè)的市場上竟標(biāo)的實(shí)力,甚至打入國際市場,這是明智的。但是,這種動機(jī)往往會演變成為認(rèn)證而認(rèn)證的不正常的動機(jī),這卻是我們不提倡的。為認(rèn)證而認(rèn)證的組織,不可能真正去實(shí)施質(zhì)量管理,很可能是擺擺形式,做做樣子,它的質(zhì)量管理體系不過是一個花架子,不僅對組織沒有幫助,而且損害ISO9001認(rèn)證的崇高的聲譽(yù)和權(quán)威,這是我們反對的。
      1.2 準(zhǔn)備貫標(biāo),也就是做好貫標(biāo)的準(zhǔn)備
      準(zhǔn)備工作包括:
      (1)任命管代;因?yàn)楣芾碚叽硎侵鞴芙ⅰ?shí)施和保持質(zhì)量管理體系的領(lǐng)導(dǎo)人,這是ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。一般來說,如果管理者代表參加了一定的貫標(biāo)培訓(xùn),就能做好這一工作;如果管理者代表不能勝任這一工作,就應(yīng)該由管理者代表負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)咨詢公司幫助管理者代表貫標(biāo);
      (2)制定計(jì)劃;就是制定貫標(biāo)的計(jì)劃,包括什么時間到什么時間,做什么事,誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)證,要制定得詳詳細(xì)細(xì),一絲不茍。
      (3)提供資源;包括人力、財(cái)力、物力、時間等資源,其中主要是人力資源,也就是要專門抽調(diào)若干人員組成一個貫標(biāo)委員會(或貫標(biāo)小組、貫標(biāo)辦公室、文件編寫小組等臨時機(jī)構(gòu)),專門從事貫標(biāo)工作;其次是時間資源,也就是要在百忙之中抽出足夠的時間讓員工參加培訓(xùn)、編寫文件、適應(yīng)新的工作節(jié)奏和新的工作環(huán)境、培養(yǎng)新的工作習(xí)慣、接受嚴(yán)格的內(nèi)部審核等。
      1.3 建立體系。可按如下步驟建立:
      (1)選擇國際標(biāo)準(zhǔn)
      質(zhì)量管理體系的國際標(biāo)準(zhǔn)有兩個,一個是ISO9001,這是規(guī)定質(zhì)量管理體系要求的標(biāo)準(zhǔn),是最低要求,即起碼的要求,是用于認(rèn)證目的的要求;另一個是ISO9004,也是規(guī)定質(zhì)量管理體系要求的標(biāo)準(zhǔn),是較高要求,不是用于認(rèn)證的目的,而是業(yè)績改進(jìn)的指南。
      一般來說,希望獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證的組織,或希望快速地改變落后的管理現(xiàn)狀的組織應(yīng)選用ISO9001,它比較簡單易用;已經(jīng)獲得了ISO9001認(rèn)證的組織,希望更上一層樓,更好地改進(jìn)業(yè)績的組織,或者希望一開始就用更高要求來攀登高峰的組織,應(yīng)選用ISO9004。
      ISO9001和ISO9004是全世界頂尖的質(zhì)量管理方面的專家的知識和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),吸納了全世界優(yōu)秀的國家質(zhì)量獎標(biāo)準(zhǔn)的精華。所以,根據(jù)ISO9001或ISO9004建立的質(zhì)量管理體系絕對是最科學(xué)化和最系統(tǒng)化的質(zhì)量管理體系。
      ISO9001和ISO9004都遵循著名的質(zhì)量管理專家--戴明的PDCA的管理模式,這種管理模式主要分為四個階段:
      1)計(jì)劃(PLAN)階段:根據(jù)組織的政策和顧客的要求,制定方針和目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)方針和目標(biāo)的管理過程和管理措施;
      2)實(shí)施(DO)階段根據(jù)計(jì)劃,實(shí)施并有效地控制已經(jīng)制定的管理過程和管理措施;
      3)驗(yàn)證(CHECK)階段:根據(jù)組織的政策目標(biāo)和要求,監(jiān)督和監(jiān)視管理過程的運(yùn)行和管理措施的落實(shí),必要時采取補(bǔ)救和糾正措施;
      4)改進(jìn)(ACT)階段:定期評審質(zhì)量管理體系的運(yùn)行的適宜性、充分性和有效性,改進(jìn)管理過程和管理措施,以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。
      ISO9001和ISO9004吸納了戴明的管理理論,把質(zhì)量管理體系的眾多的要素歸納為四個模塊:管理職責(zé),資源管理,產(chǎn)品實(shí)現(xiàn),測量、分析和改進(jìn)。這樣歸納既便于理解,更便于運(yùn)作。
      (2)識別質(zhì)量因素(又叫體系診斷)
      也就是要找出影響產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的決策、過程、環(huán)節(jié)、部門、人員、資源等因素。
      一般來說要識別如下質(zhì)量因素:
      a) 有沒有制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),;
      b) 有沒有認(rèn)識滿足顧客要求的重要性,有沒有建立增強(qiáng)顧客滿意的意識;
      c) 有沒有認(rèn)識滿足法律法規(guī)要求的重要性,有沒有建立嚴(yán)格遵守質(zhì)量法律法規(guī)的意識;
      d) 有沒有成立質(zhì)量管理的專門機(jī)構(gòu)或安排質(zhì)量管理的專職人員;
      e) 職責(zé)權(quán)限有沒有分清,內(nèi)部溝通渠道是不是通暢;
      f) 有沒有確保質(zhì)量管理所需的資源(包括人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境)的獲得;
      g) 有沒有識別和確保影響質(zhì)量工作的人員所必要的能力;
      h) 有沒有提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足對人員能力的需求,員工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗;
      i) 有沒有策劃和開發(fā)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)所需的過程,包括產(chǎn)品的質(zhì)量目標(biāo)和要求,針對產(chǎn)品確定過程、文件和資源的需求,產(chǎn)品所需要的驗(yàn)證、確認(rèn)、監(jiān)視、檢驗(yàn)和試驗(yàn)活動等;
      j) 有沒有確定與產(chǎn)品有關(guān)的顧客要求、法律法規(guī)要求、隱含的要求和其他附加要求;
      k) 有沒有進(jìn)行合同評審就隨意簽約,不明確顧客的要求,有沒有衡量自己提供產(chǎn)品的能力;
      l) 有沒有與顧客進(jìn)行有效的溝通;
      m) 設(shè)計(jì)和開發(fā)新產(chǎn)品的時候,有沒有進(jìn)行成分的論證、研究、策劃、評審、驗(yàn)證和反復(fù)更改;
      n) 有沒有選擇好供應(yīng)商、分包商或服務(wù)商,采購來的原材料、半成品和服務(wù)不符合要求;
      o) 對采購來的原材料、半成品或服務(wù)有沒有經(jīng)過必要的檢驗(yàn)或驗(yàn)證;
      p) 在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中,有沒有進(jìn)行必要的控制,如:員工知不知道產(chǎn)品的特性、員工有沒有獲得必要的作業(yè)指導(dǎo)書、有沒有適宜的設(shè)備、有沒有獲得適宜的監(jiān)視和測量裝置或有沒有進(jìn)行適宜的監(jiān)視和測量,等;
      q) 對特殊過程有沒有確定為過程的評審和批準(zhǔn)所規(guī)定準(zhǔn)則,有沒有對特殊過程的設(shè)備進(jìn)行認(rèn)可和人員的資格進(jìn)行鑒定,有沒有對特殊過程使用特定的方法和程序;
      r) 有沒有在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過程中使用適宜的方法標(biāo)識產(chǎn)品,能不能實(shí)現(xiàn)追溯;
      s) 對顧客提供的產(chǎn)品(原材料或零部件)有沒有進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)證;
      t) 產(chǎn)品的防護(hù)(包括標(biāo)識、搬運(yùn)、包裝、貯存、和保護(hù))有沒有做好; 
      u) 對監(jiān)視和測量裝置有沒有控制好,例如:有沒有適時校準(zhǔn)、有沒有失當(dāng)調(diào)整、有沒有在搬運(yùn)、維護(hù)和貯存期間被損壞,等;
      v) 有沒有收集管理信息,或者有沒有對收集到的管理信息進(jìn)行數(shù)據(jù)分析; 
      w) 有沒有進(jìn)行顧客滿意的測量;有沒有進(jìn)行內(nèi)部審核;有沒有對過程進(jìn)行日常的監(jiān)視和測量;
      x) 有沒有在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的適當(dāng)過程進(jìn)行日常的監(jiān)視和測量,例如檢驗(yàn)和試驗(yàn);
      y) 有沒有對不合格品進(jìn)行控制;有沒有針對不合格的原因采取糾正和預(yù)防措施;
      z) 有沒有進(jìn)行管理評審持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系,等等。
      然后要對照ISO9001或ISO9004國際標(biāo)準(zhǔn)評價所識別的質(zhì)量因素。此時,我們將發(fā)現(xiàn),以上負(fù)面的質(zhì)量因素肯定是不符合國際標(biāo)準(zhǔn)的,正面的質(zhì)量因素有的符合,有的不很符合。而凡是不符合和不很符合的質(zhì)量因素都有可能造成產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量問題,這就是以前管理不善的原因。
      ISO9001和ISO9004國際標(biāo)準(zhǔn)不會否認(rèn)我們以前的合理的管理制度和管理程序,而會把它納入質(zhì)量管理體系中。以前,我們的管理可能是盲目的管理,大部分是憑經(jīng)驗(yàn)的管理,有的是自己的經(jīng)驗(yàn),有的是別人的經(jīng)驗(yàn),可能沒有考慮科學(xué)化和系統(tǒng)化。有的是把學(xué)到的管理知識用于管理,但是,大部分教科書描述的管理知識,都是一般的管理理論,沒有專門的質(zhì)量管理方面的知識和經(jīng)驗(yàn)。ISO9001和ISO9004是全世界頂尖的質(zhì)量管理方面的專家的知識和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),吸納了全世界優(yōu)秀的國家質(zhì)量獎標(biāo)準(zhǔn)的精華。所以,根據(jù)ISO9001或ISO9004建立的質(zhì)量管理體系絕對是最科學(xué)化和最系統(tǒng)化的質(zhì)量管理體系。
      ISO9001和ISO9004都遵循著名的質(zhì)量管理專家--戴明的PDCA的管理模式,這種管理模式主要分為四個階段:
      1) 計(jì)劃階段(PLAN):根據(jù)組織的政策和顧客的要求,制定方針和目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)方針和目標(biāo)的管理過程和管理措施;
      2) 實(shí)施階段(DO)根據(jù)計(jì)劃,實(shí)施并有效地控制已經(jīng)制定的管理過程和管理措施;
      3) 驗(yàn)證階段(CHECK):根據(jù)組織的政策目標(biāo)和要求,監(jiān)督和監(jiān)視管理過程的運(yùn)行和管理措施的落實(shí),必要時采取補(bǔ)救和糾正措施;
      4) 改進(jìn)階段(ACT):定期評審質(zhì)量管理體系的運(yùn)行的適宜性、充分性和有效性,改進(jìn)管理過程和管理措施,以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。
      ISO9001和ISO9004吸納了戴明的管理理論,把質(zhì)量管理體系的眾多的要素歸納為四個模塊:管理職責(zé),資源管理,產(chǎn)品實(shí)現(xiàn),測量、分析和改進(jìn),深入淺出,既便于理解,更便于運(yùn)作。
      (3)編寫體系文件
      就是對照ISO9001或ISO9004國際標(biāo)準(zhǔn)一個要素一個要素地考慮要不要重新制定管理制度和管理程序。一般來說,凡是標(biāo)準(zhǔn)要求文件化的要素,都要文件化;標(biāo)準(zhǔn)沒有要求的,可根據(jù)實(shí)際情況決定要不要文件化。 
      ISO9001或ISO9004國際標(biāo)準(zhǔn)要求必須編寫如下文件:
      1) 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);
      2) 質(zhì)量手冊;
      3) 六個程序文件:即文件控制程序、記錄控制程序、內(nèi)部審核程序、不合格品控制程序、糾正措施程序、預(yù)防措施程序;
      4) 組織認(rèn)為必要的作業(yè)指導(dǎo)書;
      5) 運(yùn)作過程中必要的記錄(記錄既是操作過程中所必須的,也是滿足審核要求所必須的)。
      其中,質(zhì)量手冊是最根本的文件,是規(guī)定組織的質(zhì)量管理體系的文件。有一個專門的國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了質(zhì)量手冊的格式,就是ISO10013《質(zhì)量手冊編制指南》。程序文件是根據(jù)質(zhì)量手冊的要求編寫的,有一定的格式;作業(yè)指導(dǎo)書是根據(jù)程序文件的要求編寫的,是純技術(shù)性的文件,也有一定的格式。
      很多組織為了管理的需要,程序文件的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過標(biāo)準(zhǔn)的要求。他們還編寫了諸如人力資源管理程序,能力、意識和培訓(xùn)管理程序,基礎(chǔ)設(shè)施管理程序,工作環(huán)境管理程序,生產(chǎn)過程管理程序,設(shè)計(jì)和開發(fā)管理程序,采購管理程序,生產(chǎn)和服務(wù)提供控制程序,產(chǎn)品標(biāo)識控制程序,顧客財(cái)產(chǎn)控制程序,產(chǎn)品防護(hù)控制程序,監(jiān)視和測量裝置控制程序,顧客滿意度測量程序,生產(chǎn)過程監(jiān)視程序,產(chǎn)品檢驗(yàn)程序,數(shù)據(jù)分析程序,管理評審程序,等等。作業(yè)指導(dǎo)書和記錄的數(shù)量就更多了。


      2. 運(yùn)行體系
      2.1 發(fā)布文件
      這是實(shí)施質(zhì)量管理體系的第一步。一般要召開一個"質(zhì)量手冊發(fā)布大會",不僅全員參加,而且最好要邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及供應(yīng)商、分包商和客戶代表等相關(guān)方參加,越隆重越好。通過這種形式把質(zhì)量手冊發(fā)到每一個員工的手中,既有營造氣氛,激勵員工的作用,也有提早宣傳,提早增強(qiáng)相關(guān)方信心的功效。
      2.2 全員培訓(xùn)
      就是由管理者代表負(fù)責(zé)對全體員工進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和本組織的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量手冊,以及與各個部門有關(guān)的程序文件,與各個崗位有關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)書,包括要使用的記錄,以便讓全體員工都懂得ISO9000,提高質(zhì)量意識,了解本組織的質(zhì)量管理體系,理解質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),尤其是讓每個人都認(rèn)識自己所從事的工作的相關(guān)性和重要性,確保為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
      2.3 按文件辦
      在建立質(zhì)量管理體系的時候,應(yīng)該做到該說的必須說到,以符合充分性的要求;在實(shí)施質(zhì)量管理體系的時候,就要做到說到的必須做到,也就是要做到一切照程序辦事,一切按文件執(zhí)行,只有這樣,才能使質(zhì)量管理體系符合有效性的要求。


      3. 檢查和改進(jìn) 
      質(zhì)量管理體系究竟實(shí)施得怎么樣,必須通過檢查才知道。ISO9001和ISO9004規(guī)定的檢查的方式有:對產(chǎn)品的檢驗(yàn)和試驗(yàn);對過程的監(jiān)視和測量;向顧客調(diào)查;測量顧客滿意度;進(jìn)行數(shù)據(jù)分析;內(nèi)部審核,等等。2000版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)特別重視顧客反饋和內(nèi)部審核這兩種檢查手段。
      3.1 顧客反饋
      顧客反饋就是通過調(diào)查法、問卷法、投訴法主動了解顧客對組織的意見,從中發(fā)現(xiàn)不符合。
      3.2 內(nèi)部審核
      尤其是內(nèi)部審核這種手段,他可以正規(guī)、系統(tǒng)、公正、定期地檢查出不符合,所有有關(guān)管理體系的國際標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定了內(nèi)部審核的要求。有一個專門的國際標(biāo)準(zhǔn)ISO10011-1《質(zhì)量體系審核指南 審核》規(guī)定了內(nèi)部審核的程序,必須按照該標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行內(nèi)部審核。
      3.3 管理評審 
      通過以上檢查,若發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng),必須立即糾正并采取糾正和預(yù)防措施。所謂糾正措施就是針對不符合的原因采取的措施,其目的就是為了防止此不符合的再發(fā)生;預(yù)防措施就是針對潛在的不符合的原因采取的措施,其目的是防止不符合的發(fā)生,兩者都是經(jīng)常性的改進(jìn)。一般來說,有在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合,顧客反饋中發(fā)現(xiàn)的不符合,內(nèi)部審核中發(fā)現(xiàn)的不符合。堅(jiān)持對發(fā)現(xiàn)的不符合采取糾正和預(yù)防措施,長此以往,就可以達(dá)到不斷改進(jìn)質(zhì)量管理體系的目的。
      ISO9001和ISO9004還規(guī)定了一個更重要的改進(jìn)方式,就是定期的管理評審。管理評審就是由最高管理者定期召開專門評價質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性的評審會議實(shí)施的。管理評審時,要針對所有已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的不符合進(jìn)行認(rèn)真的自我評價,并針對已經(jīng)評價出的有關(guān)質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性方面的問題分別改進(jìn)質(zhì)量管理體系的文件,從而產(chǎn)生一個新的質(zhì)量管理體系。


      4 保持和持續(xù)改進(jìn)
      繼續(xù)運(yùn)行新的質(zhì)量管理體系,就是保持;然后在運(yùn)行中經(jīng)常檢查新的質(zhì)量管理體系的不符合項(xiàng)并改進(jìn)之,最后通過這一個周期的管理評審評價新的質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性,經(jīng)過改進(jìn)得到一個更新的質(zhì)量管理體系,然后實(shí)施新的質(zhì)量管理體系,檢查和改進(jìn)新的質(zhì)量管理體系,得到更新的質(zhì)量管理體系。如此循環(huán)運(yùn)行,這就是持續(xù)改進(jìn)。
      以上貫標(biāo)過程可以用如下的貫標(biāo)流程圖示意:

      注:本流程圖右側(cè)標(biāo)號1、為策劃階段;2、為實(shí)施階段;3、為檢查和改進(jìn)階段;4、為保持和持續(xù)改進(jìn)階段。

       
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