各縣(區(qū))及市各開發(fā)區(qū)、園區(qū)、新區(qū)市場監(jiān)管局,市局各處室、單位:
《宿遷市散裝白酒生產(chǎn)與銷售管理辦法(試行)》已經(jīng)市局黨組會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
宿遷市市場監(jiān)督管理局
2020年7月7日
。ù思_發(fā)布)
宿遷市散裝白酒生產(chǎn)與銷售管理辦法(試行)
第一條 為規(guī)范全市散裝白酒生產(chǎn)與銷售行為,保障酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 宿遷市行政區(qū)域內(nèi)單位、個人從事散裝白酒生產(chǎn)和銷售活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱散裝白酒,是指除預(yù)包裝白酒以外的,灌裝在非最終銷售單元的容器中進行儲運,根據(jù)客戶需要進行銷售的白酒。不包括食用酒精和酒精度高于68%的白酒。
第四條 市、縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門依法負責(zé)散裝白酒生產(chǎn)和銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
第五條 食品生產(chǎn)企業(yè)從事白酒生產(chǎn),應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,取得白酒《食品生產(chǎn)許可證》。
食品小作坊從事白酒生產(chǎn),應(yīng)依據(jù)《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》,取得白酒《食品小作坊登記證》。
依法取得白酒《食品生產(chǎn)許可證》或《食品小作坊登記證》的單位和個人采取前店后廠式生產(chǎn)銷售白酒的,可以不再辦理《食品經(jīng)營許可證》。
未依法取得白酒《食品生產(chǎn)許可證》或《食品小作坊登記證》的任何單位和個人,不得從事白酒生產(chǎn)加工活動。
第六條 散裝白酒質(zhì)量應(yīng)符合食品安全標準要求。生產(chǎn)者應(yīng)當按照食品安全標準對所生產(chǎn)的白酒進行檢驗或者委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗,檢驗合格后方可出廠銷售。
食品小作坊生產(chǎn)白酒應(yīng)當采用固態(tài)法生產(chǎn)工藝,禁止用勾兌工藝生產(chǎn)酒類。
第七條 散裝白酒應(yīng)當使用符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的容器密封包裝、貯存和運輸。貯存環(huán)境應(yīng)保持干燥、通風(fēng)、陰涼和清潔。
第八條 生產(chǎn)者出廠銷售散裝白酒應(yīng)當依法在其包裝容器上采取標貼或加掛等方式進行產(chǎn)品標識,并隨附白酒合格證明文件。標識應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)食品名稱(“散裝”字樣+屬性名稱)、酒精度、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號;
(二)生產(chǎn)許可證編號,或者食品小作坊登記證編號;
。ㄈ┊a(chǎn)品標準代號、質(zhì)量等級;
。ㄋ模┥a(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(五)貯存條件。
第九條 散裝白酒包裝使用注冊商標的,應(yīng)當依照《商標注冊證》核準的商標標識和商品類別規(guī)范使用。禁止將未注冊商標冒充注冊商標使用。
第十條 生產(chǎn)者出廠銷售散裝白酒應(yīng)當依法建立并遵守出廠查驗記錄制度,查驗出廠白酒的合格證明文件和安全狀況,如實記錄其名稱、酒精度、數(shù)量、產(chǎn)品標準代號、質(zhì)量等級、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號,出廠銷售日期,以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于二年。
第十一條 經(jīng)營散裝白酒應(yīng)當依法取得《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》。食品經(jīng)營許可范圍應(yīng)包括散裝白酒銷售。
第十二條 經(jīng)營者應(yīng)當從有資質(zhì)的白酒生產(chǎn)經(jīng)營者中采購散裝白酒。
經(jīng)營者采購散裝白酒應(yīng)當依法建立并遵守進貨查驗記錄制度,查驗供貨者的許可證和白酒合格證明文件,如實記錄所采購散裝白酒的名稱、酒精度、數(shù)量、產(chǎn)品標準代號、質(zhì)量等級、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證(包括進貨票據(jù))。記錄和憑證保存期限不得少于二年。
第十三條 經(jīng)營者銷售散裝白酒應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)者、白酒類別、酒精度、產(chǎn)品標準代號、質(zhì)量等級、及生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號的不同,分別貯存。
專營散裝白酒單位、個人應(yīng)當設(shè)立專門倉庫及容器,用于貯存散裝白酒,并在貯存位置標明食品的名稱、產(chǎn)品標準代號、質(zhì)量等級、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第十四條 銷售散裝白酒應(yīng)當設(shè)立專門銷售區(qū)域,并采取懸掛或張貼“銷售散裝白酒”字樣方式醒目標識。
用于銷售散裝白酒的容器上應(yīng)當醒目標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、產(chǎn)品標準代號、質(zhì)量等級、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。標注的生產(chǎn)日期應(yīng)當與生產(chǎn)者出廠時標注的生產(chǎn)日期相一致。
第十五條 經(jīng)營者銷售散裝白酒應(yīng)當出具銷售票據(jù)。
經(jīng)營者應(yīng)當依法建立并遵守銷售記錄制度。對非個人消費用途的購買者,應(yīng)查驗并索取其生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)證明,如實記錄銷售散裝白酒的名稱、酒精度、數(shù)量,產(chǎn)品標準代號、質(zhì)量等級,生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號,銷售日期,以及購貨者姓名、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。相關(guān)記錄和憑證保存期限不得少于二年。
對雖以個人消費名義購買,但一次性購買數(shù)量在10公斤以上,或有其他明顯超過合理自用數(shù)量范圍情形的,應(yīng)按照前款規(guī)定進行查驗和記錄。
第十六條 經(jīng)營散裝白酒,禁止下列行為:
。ㄒ唬┙(jīng)營未經(jīng)檢驗查驗或檢驗查驗不符合要求的散裝白酒;
。ǘ┙(jīng)營偽造或者冒用他人的廠名、廠址、摻雜、摻假,以假充真、以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等散裝白酒;
。ㄈ┙(jīng)營的散裝白酒擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識;
。ㄋ模⿲⒉少彽纳⒀b白酒灌裝成“預(yù)包裝食品”銷售;
。ㄎ澹⿲Σ少彽纳⒀b白酒私自進行降度、勾配、混批等改變原產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的技術(shù)性處理,勾制成新的散裝白酒銷售;
(六)使用采購的散裝白酒自制出售保健酒、藥酒、露酒等改變原白酒真實屬性的其他酒;
。ㄆ撸┦褂萌菀滓鹫`解或帶有欺騙性的文字、圖形進行廣告宣傳;
。ò耍┦褂梦唇(jīng)強制檢定合格的計量器具用于散裝白酒貿(mào)易結(jié)算等。
明知或應(yīng)知他人采購散裝白酒用于制假而為其提供便利條件的,對散裝白酒的經(jīng)營者,依照《中華人民共和國商標法》《江蘇省懲治生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品行為條例》等有關(guān)規(guī)定查處。
第十七條 散裝白酒貯存和銷售場所,應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定,配備滿足要求的消防設(shè)施設(shè)備。不得存放可能用于白酒技術(shù)性處理的食品添加劑等物品。不得與有可燃性、腐蝕性物品,或其他有毒有害物質(zhì)進行混儲、混運。
第十八條 縣(區(qū))市場監(jiān)管部門應(yīng)當建立本轄區(qū)內(nèi)散裝白酒生產(chǎn)者、銷售者臺帳,落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制。應(yīng)當根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估結(jié)果和食品安全狀況等,制定散裝白酒年度監(jiān)督管理計劃,確定監(jiān)督管理的重點、方式和頻次,實施全覆蓋風(fēng)險分級管理。應(yīng)當加大生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的散裝白酒監(jiān)督抽檢。
市市場監(jiān)督管理局將定期對散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營者履行食品安全主體責(zé)任情況,以及縣(區(qū))市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)情況進行抽查、督查。
第十九條 縣(區(qū))市場監(jiān)管部門應(yīng)當建立食品安全信用管理制度,記錄散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營者許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會公布并實時更新。應(yīng)當依據(jù)《江蘇省社會法人失信懲戒辦法(試行)》《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市企業(yè)失信懲戒和守信激勵實施辦法(試行)》等規(guī)定,開展散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營失信認定和懲戒工作,促進社會監(jiān)督,引導(dǎo)市場消費。
第二十條 本辦法由宿遷市市場監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2020年8月1日起試行。實施期限為三年。