《黑龍江省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》業(yè)經(jīng)二○○六年十一月二十二日省人民政府第四十四次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
省長(zhǎng)：張左己
二○○六年十一月二十二日
黑龍江省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理，保證省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，有效發(fā)揮省級(jí)儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用，保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》和國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)省級(jí)儲(chǔ)備糧，是指省人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)糧食供求，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的稻谷、小麥、大豆和玉米。
第三條 省糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理工作，對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查，并組織實(shí)施本辦法。
第四條 省財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用和輪換費(fèi)用（含差價(jià)，下同）等財(cái)政補(bǔ)貼，并保證及時(shí)、足額撥付；負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第五條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黑龍江省分行及其分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)發(fā)行）按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)及時(shí)、足額提供省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換所需貸款，并按照信貸管理的規(guī)定，對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行信貸監(jiān)管。
第六條 省審計(jì)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)和程序，對(duì)有關(guān)省級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
第七條 省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地的市（行署）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助省糧食行政管理等有關(guān)部門(mén)做好省級(jí)儲(chǔ)備糧的監(jiān)督管理工作。對(duì)破壞省級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，偷盜、哄搶或者損毀省級(jí)儲(chǔ)備糧的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)予以制止、查處。
第八條 省儲(chǔ)備糧管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省儲(chǔ)備糧公司）負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧具體業(yè)務(wù)管理工作，保證省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，依法履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┙⒔∪〖�(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理制度；
�。ǘ┴�(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、儲(chǔ)存、輪換、銷(xiāo)售等具體業(yè)務(wù)的組織管理；
�。ㄈ┒ㄆ诮y(tǒng)計(jì)、分析省級(jí)儲(chǔ)備糧的業(yè)務(wù)管理情況；
（四）對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存狀況進(jìn)行檢查；
�。ㄎ澹┥蠄�(bào)省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、動(dòng)用、年度輪換計(jì)劃執(zhí)行情況；
（六）向承儲(chǔ)企業(yè)撥付省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用和輪換費(fèi)等財(cái)政補(bǔ)貼款項(xiàng)。
省儲(chǔ)備糧公司不得以任何方式從事或者變相從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條 省糧食行政管理部門(mén)會(huì)同省發(fā)展和改革部門(mén)、省財(cái)政部門(mén)擬訂省級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模總量、品種數(shù)量、承儲(chǔ)能力和布局的宏觀調(diào)控意見(jiàn)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、動(dòng)用計(jì)劃，由省糧食行政管理部門(mén)會(huì)同省發(fā)展和改革部門(mén)、省財(cái)政部門(mén)和省農(nóng)發(fā)行共同擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，下達(dá)給省儲(chǔ)備糧公司組織實(shí)施。
第十一條 省級(jí)儲(chǔ)備糧由省儲(chǔ)備糧公司按照確定的宏觀調(diào)控意見(jiàn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定，委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采取公開(kāi)招標(biāo)方式，選擇中標(biāo)企業(yè)作為承儲(chǔ)企業(yè)。
招標(biāo)結(jié)束后，由省儲(chǔ)備糧公司依據(jù)招標(biāo)結(jié)果，與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂承儲(chǔ)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。
省糧食行政管理部門(mén)、省財(cái)政部門(mén)、省發(fā)展和改革部門(mén)、省農(nóng)發(fā)行，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)的標(biāo)的、標(biāo)書(shū)、條件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及簽訂承儲(chǔ)合同等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
第十二條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
�。ㄒ唬┙煌ū憷�，具備鐵路專(zhuān)用線(xiàn)；
�。ǘ┩粠�(kù)區(qū)內(nèi)具有二萬(wàn)五千噸以上達(dá)到省級(jí)儲(chǔ)備糧安全儲(chǔ)存要求的倉(cāng)房及其配套設(shè)施；
�。ㄈ﹤}(cāng)儲(chǔ)條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求；
�。ㄋ模┚邆渑c倉(cāng)型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的裝卸、輸送、清理、計(jì)量、干燥、儲(chǔ)藏、防治、消防等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備；
（五）具有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格的糧食保管、防治、檢驗(yàn)等管理技術(shù)人員；
�。┚哂蟹蠂�(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)儲(chǔ)備糧質(zhì)量等級(jí)和儲(chǔ)存品質(zhì)必需的儀器設(shè)備和場(chǎng)所；
�。ㄆ撸┙�(jīng)營(yíng)管理和資信良好，三年內(nèi)沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)記錄。
第十三條 承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行省級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，應(yīng)當(dāng)履行下列具體義務(wù)：
（一）負(fù)責(zé)執(zhí)行省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、儲(chǔ)存、輪換、銷(xiāo)售等具體業(yè)務(wù)工作；
（二）執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，遵守省級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理制度，履行承儲(chǔ)合同約定的各項(xiàng)義務(wù)；
�。ㄈ⿲�(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載，保證省級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)賬與統(tǒng)計(jì)賬相符、財(cái)務(wù)賬和統(tǒng)計(jì)賬與庫(kù)存實(shí)物相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全；
�。ㄋ模┒ㄆ谙蚴�(chǔ)備糧公司報(bào)告庫(kù)存糧食情況，并及時(shí)提出輪換建議；
�。ㄎ澹﹫�(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度和財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，保證報(bào)送的省級(jí)儲(chǔ)備糧相關(guān)資料和數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
第十四條 承儲(chǔ)企業(yè)承儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧不得有下列行為：
�。ㄒ唬┨搱�(bào)、瞞報(bào)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量；
�。ǘ┰谑〖�(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜使假、以次充好；
�。ㄈ┥米源畵Q品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn)；
�。ㄋ模┮蜓诱`輪換或者管理不善等造成省級(jí)儲(chǔ)備糧陳化、霉變；
�。ㄎ澹┮允〖�(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)�；蛘咔鍍攤鶆�(wù)；
�。⿲⑹〖�(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)。
第十五條 承儲(chǔ)企業(yè)不得以低價(jià)購(gòu)入高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以不符合規(guī)定質(zhì)量糧頂替符合規(guī)定質(zhì)量糧，以陳糧頂替新糧，虛增入庫(kù)數(shù)量和成本，銷(xiāo)售、損失、損耗不及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理等手段，套取差價(jià)、騙取省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和財(cái)政補(bǔ)貼。
第十六條 省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換入庫(kù)主要通過(guò)規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)公開(kāi)采購(gòu)；輪換出庫(kù)主要采取競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售方式進(jìn)行。
第十七條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的購(gòu)入價(jià)格主要通過(guò)規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)招標(biāo)采購(gòu)形成。購(gòu)入價(jià)格為招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)價(jià)格，包括糧食收購(gòu)價(jià)格和運(yùn)輸、烘干、整曬費(fèi)用等。
省級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本由省財(cái)政部門(mén)核定，入庫(kù)數(shù)量由省糧食行政管理部門(mén)核定。入庫(kù)成本、入庫(kù)數(shù)量一經(jīng)核定，任何單位和個(gè)人不得擅自改變。
第十八條 省級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃由省儲(chǔ)備糧公司擬定，經(jīng)省糧食行政管理部門(mén)、省財(cái)政部門(mén)、省發(fā)展和改革部門(mén)、省農(nóng)發(fā)行共同審核同意后，由省儲(chǔ)備糧公司組織實(shí)施。
省級(jí)儲(chǔ)備糧每年輪換的數(shù)量應(yīng)當(dāng)在省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存總量的百分之二十以上百分之五十以下，但應(yīng)當(dāng)保證每一品種糧食在正常儲(chǔ)存年限內(nèi)全部輪換一次。
省級(jí)儲(chǔ)備糧輪出部分的輪空期限由省糧食行政管理部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)和省農(nóng)發(fā)行根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)適時(shí)確定，輪空期間承儲(chǔ)企業(yè)不再享受費(fèi)用補(bǔ)貼，除貸款未收回外不再享受利息補(bǔ)貼。
第十九條 動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)由省糧食行政管理部門(mén)根據(jù)動(dòng)用計(jì)劃下達(dá)動(dòng)用命令，省儲(chǔ)備糧公司具體執(zhí)行；應(yīng)對(duì)緊急情況時(shí)，省人民政府可以直接下達(dá)省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。
中直、省直有關(guān)部門(mén)和市（行署）、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。
第二十條 收購(gòu)入庫(kù)的省級(jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)和國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行入庫(kù)、出庫(kù)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)制度。省級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)后、出庫(kù)前，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。
省糧食行政管理部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)、省農(nóng)發(fā)行可以委托具有法定資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確情況進(jìn)行抽查驗(yàn)證，并出具質(zhì)量抽查驗(yàn)證報(bào)告；抽查驗(yàn)證費(fèi)用由省財(cái)政部門(mén)核撥，在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支，不得向承儲(chǔ)企業(yè)收取。
第二十一條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的損失、損耗由省財(cái)政部門(mén)會(huì)同省糧食行政管理部門(mén)、省農(nóng)發(fā)行審核，并按照下列規(guī)定辦理：
�。ㄒ唬┒~內(nèi)的保管自然損耗由承儲(chǔ)企業(yè)在儲(chǔ)存費(fèi)用中列支；
�。ǘ┮虺袃�(chǔ)企業(yè)原因造成的損失和超過(guò)定額的損耗由承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)；
（三）因不可抗力造成的損失，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在損失發(fā)生后三個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)省儲(chǔ)備糧公司，由省儲(chǔ)備糧公司在五個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)后上報(bào)省財(cái)政部門(mén)和省糧食行政管理部門(mén)；省財(cái)政部門(mén)和省糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到省儲(chǔ)備糧公司報(bào)告之日起五個(gè)工作日內(nèi)審核認(rèn)定，用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金核銷(xiāo)。
第二十二條 省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換時(shí)所需要的糧款由承儲(chǔ)企業(yè)向所在地農(nóng)發(fā)行提出貸款申請(qǐng)，由所在地農(nóng)發(fā)行按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額提供貸款。
第二十三條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息，按照省級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)際占用銀行貸款額和同期糧食收購(gòu)資金貸款年利率據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。
儲(chǔ)存費(fèi)用由省財(cái)政部門(mén)參照中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定，并實(shí)行定額管理。
預(yù)撥的輪換費(fèi)用應(yīng)當(dāng)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，輪換結(jié)束后，據(jù)實(shí)清算，差價(jià)收入納入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，差價(jià)支出由輪換費(fèi)用列支。
第二十四條 省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用、輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支。
貸款利息和儲(chǔ)存費(fèi)用由省財(cái)政部門(mén)在每季度的第二個(gè)月底前撥付到省儲(chǔ)備糧公司在農(nóng)發(fā)行開(kāi)設(shè)的省級(jí)儲(chǔ)備糧專(zhuān)戶(hù)。輪換費(fèi)用由省財(cái)政部門(mén)自年度輪換計(jì)劃實(shí)施前七個(gè)工作日內(nèi)預(yù)撥給省儲(chǔ)備糧公司。
省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)自收到貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用和輪換費(fèi)用之日起三個(gè)工作日內(nèi)撥付到承儲(chǔ)企業(yè)所在地農(nóng)發(fā)行開(kāi)設(shè)的省級(jí)儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼專(zhuān)戶(hù)。
第二十五條 省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)于每年一月十五日前對(duì)上一年度省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換情況以及庫(kù)存情況進(jìn)行清理，報(bào)省糧食行政管理部門(mén)，并抄報(bào)省財(cái)政部門(mén)；省糧食行政管理部門(mén)接到報(bào)告后在十個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，并將審核報(bào)告報(bào)省財(cái)政部門(mén)；省財(cái)政部門(mén)在接到報(bào)告后十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核認(rèn)定，并完成對(duì)本年度省級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換費(fèi)用、儲(chǔ)存費(fèi)用和利息的清算工作。
第二十六條 省糧食行政管理部門(mén)、省財(cái)政部門(mén)按照各自職責(zé)，依法對(duì)省儲(chǔ)備糧公司和承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并可以行使下列職權(quán)：
�。ㄒ唬┻M(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存狀況；
�。ǘ┫蛴嘘P(guān)單位和人員核實(shí)省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、動(dòng)用、輪換計(jì)劃的執(zhí)行情況；
�。ㄈ┱{(diào)閱省級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證。
第二十七條 省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理情況，并將統(tǒng)計(jì)、分析情況報(bào)送省糧食行政管理部門(mén)、省財(cái)政部門(mén)、省發(fā)展和改革部門(mén)和省農(nóng)發(fā)行。
省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面存在問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者報(bào)告。
省儲(chǔ)備糧公司從事業(yè)務(wù)管理活動(dòng)所需費(fèi)用，由省財(cái)政部門(mén)參照事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法逐年核定，從省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存費(fèi)用中提取。
第二十八條 省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)將省級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理制度，報(bào)省糧食行政管理部門(mén)和省財(cái)政部門(mén)備案。
省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)將省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、動(dòng)用、年度輪換計(jì)劃的執(zhí)行情況，按月上報(bào)省糧食行政管理部門(mén)、省發(fā)展和改革部門(mén)、省財(cái)政部門(mén)備案，并抄報(bào)省農(nóng)發(fā)行。
第二十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中的違法行為，有權(quán)向省糧食行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。省糧食行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并為舉報(bào)單位和個(gè)人保密；舉報(bào)事項(xiàng)屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)移送其他部門(mén)處理。
第三十條 有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)和有關(guān)單位及其工作人員在省級(jí)儲(chǔ)備糧管理工作中，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門(mén)依法給予警告直至撤職的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分：
�。ㄒ唬┪匆婪男袑�(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧監(jiān)督管理職責(zé)，給國(guó)家造成損失的；
（二）未及時(shí)下達(dá)省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、動(dòng)用以及年度輪換計(jì)劃，影響省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、動(dòng)用和輪換、儲(chǔ)存等業(yè)務(wù)實(shí)施的；
�。ㄈ┪窗凑找�(guī)定及時(shí)足額發(fā)放省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款的；
�。ㄋ模┪醇皶r(shí)足額撥付、清算或者擠占、截留、挪用省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用和輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的；
�。ㄎ澹┪醇皶r(shí)審核、處理省級(jí)儲(chǔ)備糧損失、損耗的；
�。┻`法行使職權(quán)，非法干預(yù)省儲(chǔ)備糧公司和承儲(chǔ)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，給省儲(chǔ)備糧公司和承儲(chǔ)企業(yè)造成損失的；
�。ㄆ撸┧魅 ⑹帐茇�(cái)物或者謀取其他利益的；
（八）接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)處理的；
�。ň牛┪磳�(duì)舉報(bào)者保密的；
�。ㄊ⿷�(yīng)當(dāng)依法給予行政處分的其他情形。
第三十一條 省儲(chǔ)備糧公司有下列情形之一的，由省糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門(mén)依法給予降級(jí)直至開(kāi)除的紀(jì)律處分：
�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定制定實(shí)施省級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度，并向省糧食行政管理部門(mén)和省財(cái)政部門(mén)備案的；
�。ǘ┮匀魏畏绞綇氖禄蛘咦兿鄰氖缕渌�(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（三）發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面存在問(wèn)題不及時(shí)處理或者報(bào)告的；
�。ㄋ模┚懿唤M織實(shí)施或者擅自改變省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、動(dòng)用、年度輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的；
�。ㄎ澹┥米宰兏〖�(jí)儲(chǔ)備糧品種和儲(chǔ)存地點(diǎn)的；
（六）未按時(shí)足額撥付或者擠占、截留、挪用省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用和輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的；
（七）未及時(shí)審核、確認(rèn)、報(bào)告省級(jí)儲(chǔ)備糧損失的。
第三十二條 承儲(chǔ)企業(yè)在省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)過(guò)程中，有下列情形之一的，由省糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并處一千元罰款；有違法所得的，按照有關(guān)規(guī)定處理：
�。ㄒ唬┎环腺|(zhì)量等級(jí)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的；
�。ǘ┨搱�(bào)、瞞報(bào)庫(kù)存數(shù)量的；
�。ㄈ┥米源畵Q品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn)的；
�。ㄋ模┮蜓诱`輪換或者管理不善等造成省級(jí)儲(chǔ)備糧陳化、霉變的；
（五）將省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)的；
（六）擅自動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧的；
�。ㄆ撸┮允〖�(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)�；蛘咔鍍攤鶆�(wù)的；
�。ò耍┚懿粓�(zhí)行或者擅自改變收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的。
承儲(chǔ)企業(yè)有前款所列情形之一的，省儲(chǔ)備糧公司可以按照合同規(guī)定追償損失，并與之解除省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)合同。
第三十三條 承儲(chǔ)企業(yè)以低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬，高價(jià)出售低價(jià)入賬，以不符合規(guī)定質(zhì)量糧頂替符合規(guī)定質(zhì)量糧，以陳糧頂替新糧，虛增入庫(kù)數(shù)量和成本，銷(xiāo)售、損失、損耗不及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理等手段套取貸款利息、費(fèi)用和差價(jià)的，由省糧食行政管理部門(mén)、省財(cái)政部門(mén)按照各自職責(zé)責(zé)令改正，追回套取的差價(jià)，并處套取價(jià)款一倍以上五倍以下罰款，但最高不得超過(guò)五萬(wàn)元。
承儲(chǔ)企業(yè)擠占、截留、挪用、騙取省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用和輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的，由省財(cái)政部門(mén)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處理、處罰。
第三十四條 承儲(chǔ)企業(yè)有下列情形之一的，由省糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，給予通報(bào)批評(píng)，并處一千元罰款：
（一）不執(zhí)行省級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理制度的；
（二）對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧未實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載的；
（三）省級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)賬與統(tǒng)計(jì)賬不符，財(cái)務(wù)賬、統(tǒng)計(jì)賬與庫(kù)存實(shí)物不符的；
（四）對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問(wèn)題未按照規(guī)定及時(shí)處理，或者無(wú)法自行處理未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的；
（五）拒絕、阻礙省糧食行政管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員或者省農(nóng)發(fā)行、省儲(chǔ)備糧公司的檢查人員依法履行職責(zé)的。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。