。2001年9月29日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過)
第一條 為了防止為害植物的危險(xiǎn)性病、蟲、雜草傳播蔓延,保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的植物檢疫工作。
進(jìn)出境植物、植物產(chǎn)品的檢疫按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全省農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,省林業(yè)行政主管部門主管全省森林植物檢疫工作。省轄市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)植物檢疫、森林植物檢疫工作。
各級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)、森林植物檢疫機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)、森林植物檢疫任務(wù)。
交通、鐵路、郵政、民航、公安、工商行政管理等部門按照各自的職責(zé),配合植物檢疫機(jī)構(gòu)做好植物檢疫工作。
第四條 植物檢疫人員依法執(zhí)行植物檢疫任務(wù)時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入車站、機(jī)場(chǎng)、港口、倉(cāng)庫(kù)和植物、植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、經(jīng)營(yíng)、存放等場(chǎng)所,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)或者復(fù)檢,查驗(yàn)《植物檢疫證書》,進(jìn)行疫情調(diào)查、監(jiān)測(cè)等;
。ǘ┍O(jiān)督有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行消毒、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施;
。ㄈ┎殚、摘錄或者復(fù)制與檢疫工作有關(guān)的發(fā)票、賬目、合同、視聽材料、原始憑證,收集與檢疫工作有關(guān)的證據(jù);
。ㄋ模┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第五條 植物檢疫人員在執(zhí)行植物檢疫任務(wù)時(shí),應(yīng)穿著植物檢疫制服和佩帶檢疫標(biāo)志,出示植物檢疫員證和行政執(zhí)法證件。
在植物、植物產(chǎn)品流通、調(diào)運(yùn)量大的車站、港口、集貿(mào)市場(chǎng)以及果品、蔬菜、花卉批發(fā)市場(chǎng)等,植物檢疫機(jī)構(gòu)可以派駐人員,執(zhí)行植物檢疫任務(wù)。
第六條 生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)種子和苗木等繁殖材料以及在疫情發(fā)生區(qū)加工、經(jīng)營(yíng)其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)備案。
第七條 禁止加工、經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫的種子、苗木等繁殖材料和在疫情發(fā)生區(qū)加工、經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫的其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品。
第八條 調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品,屬于下列情況之一的必須實(shí)施檢疫:
。ㄒ唬┓N子、苗木和其他繁殖材料,調(diào)運(yùn)出縣級(jí)行政區(qū)域的;
。ǘ┝腥肴珖(guó)和各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)施檢疫名單的植物、植物產(chǎn)品,運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域的;
。ㄈ┌b材料、運(yùn)載工具、場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等可能受疫情污染的。
第九條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門公布的全國(guó)植物檢疫對(duì)象名單和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單以及各省、自治區(qū)、直轄市公布的補(bǔ)充名單,是實(shí)施檢疫的依據(jù)。
省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定本省植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的補(bǔ)充名單。補(bǔ)充名單應(yīng)協(xié)商確定,不得重復(fù)。
第十條 各級(jí)農(nóng)業(yè)、森林植物檢疫機(jī)構(gòu)分別按照國(guó)務(wù)院和省級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門規(guī)定的植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單實(shí)施檢疫。
水果、花卉、中藥材的檢疫,由省人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,作出具體規(guī)定。植物檢疫機(jī)構(gòu)不得重復(fù)檢疫、重復(fù)收費(fèi)。
第十一條 植物檢疫對(duì)象每三至五年普查一次,重點(diǎn)對(duì)象每年調(diào)查一次,各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)普查和調(diào)查結(jié)果編制本地區(qū)植物檢疫對(duì)象分布資料,逐級(jí)上報(bào);對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的植物檢疫對(duì)象,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門和上級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,不得隱瞞。省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)新增補(bǔ)充檢疫對(duì)象的疫情及時(shí)發(fā)布。
全省重大疫情的監(jiān)測(cè)治理和消滅由各級(jí)人民政府組織實(shí)施。
第十二條 省人民政府批準(zhǔn)劃定的疫區(qū)內(nèi)的種子、苗木等繁殖材料和其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,嚴(yán)禁運(yùn)出疫區(qū)。如因特殊情況需要運(yùn)出疫區(qū)的,必須報(bào)經(jīng)省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn);調(diào)出省外的應(yīng)經(jīng)省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十三條 從國(guó)外引進(jìn)的種子、苗木等繁殖材料在試種期間,所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好疫情監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性病、蟲、雜草及其他有害生物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取控制、消滅措施,并及時(shí)報(bào)省植物檢疫機(jī)構(gòu)。
第十四條 發(fā)生疫情的地區(qū),植物檢疫機(jī)構(gòu)可以派人參加當(dāng)?shù)氐哪静臋z查站;發(fā)生特大疫情的地區(qū),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立植物檢疫檢查站,控制疫情傳播。
第十五條 調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,按下列程序辦理植物檢疫手續(xù):
。ㄒ唬⿵氖⊥庹{(diào)入種子、苗木等繁殖材料和其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品時(shí),調(diào)入單位或個(gè)人必須事先征得省植物檢疫機(jī)構(gòu)同意,并向調(diào)出單位或個(gè)人提出檢疫要求,經(jīng)調(diào)出地省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)或其委托的植物檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)檢疫要求檢疫合格,并出具植物檢疫證書后,方準(zhǔn)調(diào)入。對(duì)調(diào)入的種子、苗木等繁殖材料和其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,調(diào)入地植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)植物檢疫證書,必要時(shí)可以復(fù)檢。
(二)調(diào)運(yùn)出省的種子、苗木等繁殖材料和其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,由省植物檢疫機(jī)構(gòu)或其委托的植物檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)入單位和個(gè)人提出的檢疫要求實(shí)施檢疫,簽發(fā)的《植物檢疫證書》應(yīng)加蓋省植物檢疫機(jī)構(gòu)的檢疫專用印章。
。ㄈ┦(nèi)縣(市、區(qū))間調(diào)運(yùn)種子、苗木等繁殖材料和其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品時(shí),調(diào)出單位或個(gè)人必須向所在地的植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,經(jīng)檢疫合格并取得植物檢疫證書后,方可調(diào)運(yùn)。調(diào)入地植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)植物檢疫證書,必要時(shí)可以復(fù)檢。
植物檢疫機(jī)構(gòu)自受理調(diào)運(yùn)檢疫申請(qǐng)之日起,應(yīng)當(dāng)于七日內(nèi)實(shí)施檢疫,并核發(fā)檢疫證書。情況特殊的,經(jīng)省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)七日。
第十六條 鐵路、交通、民航、郵政及其他從事運(yùn)輸?shù)膯挝换騻(gè)人必須憑有效的植物檢疫證書(正本)承運(yùn)或者收寄種子、苗木等繁殖材料和其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品。無(wú)植物檢疫證書或者貨證不符的,不得承運(yùn)或收寄,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知植物檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。
植物檢疫證書(正本)應(yīng)隨貨物或郵單、貨運(yùn)單寄運(yùn),最后遞交調(diào)入單位或個(gè)人。調(diào)入單位或個(gè)人應(yīng)將植物檢疫證書(正本)保存二年備查。
第十七條 從外地調(diào)入的種子、苗木等繁殖材料及其他應(yīng)施檢疫的植物和植物產(chǎn)品,再次調(diào)出所在縣級(jí)行政區(qū)域的,應(yīng)重新辦理植物檢疫手續(xù)。
第十八條 任何單位或個(gè)人向海南省南繁基地托運(yùn)、郵寄或自帶種子、苗木等繁殖材料,須經(jīng)所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫后報(bào)省植物檢疫機(jī)構(gòu)核簽植物檢疫證書。
第十九條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)的種子、苗木等繁殖材料的繁育、生產(chǎn)基地,應(yīng)當(dāng)實(shí)施產(chǎn)地檢疫。種子、苗木的生產(chǎn)、繁育單位或個(gè)人應(yīng)密切配合。種子、苗木生產(chǎn)、繁育單位和個(gè)人應(yīng)在種植十五日前向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)同意后,方可種植。植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請(qǐng)七日內(nèi)予以答復(fù)。
第二十條 種子、苗木等繁殖材料的繁育單位或個(gè)人必須有計(jì)劃地建立無(wú)植物檢疫對(duì)象的種苗繁育基地、母樹林基地。建立繁育基地應(yīng)當(dāng)符合檢疫要求,并提前報(bào)所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)審核。
第二十一條 農(nóng)林院校、科研、種苗繁育等單位或個(gè)人研究、試驗(yàn)的種子、苗木等繁殖材料,必須經(jīng)當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)產(chǎn)地檢疫合格后,方可試種。
第二十二條 從國(guó)外引進(jìn)種子、苗木等繁殖材料(國(guó)家禁止進(jìn)境的除外)的單位或個(gè)人,必須在對(duì)外簽訂貿(mào)易合同、協(xié)議三十日前向省植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提供下列材料:
。ㄒ唬┮M(jìn)植物在原產(chǎn)地的病蟲發(fā)生情況;
。ǘ┮M(jìn)后的種植計(jì)劃;
。ㄈ┓N植地植物檢疫機(jī)構(gòu)出具的種植地點(diǎn)審核表;
(四)從同一原產(chǎn)地再次引進(jìn)相同種苗時(shí),應(yīng)同時(shí)提供前次引進(jìn)種苗種植期間疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。
植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到引進(jìn)申請(qǐng)后十五日內(nèi)進(jìn)行審批。引進(jìn)單位或個(gè)人應(yīng)將對(duì)外檢疫要求,列入貿(mào)易合同或科技合作、贈(zèng)送、交換等協(xié)議。
第二十三條 從國(guó)外引進(jìn)的種子、苗木及其他繁殖材料應(yīng)當(dāng)按負(fù)責(zé)審批的植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求和確認(rèn)的地點(diǎn)進(jìn)行隔離試種。一年生植物試種期不得少于一個(gè)生育周期;多年生植物不得少于二年。試種期滿,經(jīng)省植物檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可,方可分散種植。
第二十四條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從國(guó)外引進(jìn)或從省外轉(zhuǎn)口引進(jìn)種子、苗木的檢疫監(jiān)管,禁止擅自種植未經(jīng)檢疫審批的境外引進(jìn)種子、苗木及其他繁殖材料。
第二十五條 有下列行為之一的,由農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)、森林植物檢疫機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,并可處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪窗凑毡緱l例規(guī)定辦理檢疫事項(xiàng)或者在報(bào)檢過程中弄虛作假的;
。ǘ﹤卧臁⑼扛、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、編號(hào)、封識(shí)的;
(三)未按照本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的;
。ㄋ模┻`反規(guī)定,擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝,調(diào)換植物、植物產(chǎn)品的;
。ㄎ澹┻`反規(guī)定,加工、經(jīng)營(yíng)、試種未經(jīng)檢疫的種子、苗木等繁殖材料或者擅自種植未經(jīng)審批的國(guó)外引進(jìn)或從省外轉(zhuǎn)口引進(jìn)的種子、苗木等繁殖材料的;
(六)違反規(guī)定,承運(yùn)、收寄無(wú)檢疫證書的種子、苗木等繁殖材料和其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的。
有前款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)所列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得。
對(duì)違反本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品,植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以扣留、封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途。銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第二十六條 當(dāng)事人對(duì)植物檢疫機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的,可自接到行政處罰決定書之日起六十日內(nèi),依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第二十七條 鐵路、交通、民航、郵政、公安、工商部門有關(guān)工作人員拒不配合植物檢疫工作的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育,責(zé)令改正;情節(jié)比較嚴(yán)重的,給予行政處分。
第二十八條 植物檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照植物檢疫的各項(xiàng)規(guī)定實(shí)施檢疫和辦理審批事項(xiàng)。違反規(guī)定,有下列行為之一的,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬﹫(zhí)行植物檢疫任務(wù)時(shí)不按規(guī)定出示行政執(zhí)法證件的;
。ǘ┻`反規(guī)定,重復(fù)檢疫或重復(fù)收費(fèi)的;
(三)不按規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù)的;
(四)發(fā)現(xiàn)疫情不及時(shí)報(bào)告或者沒有及時(shí)采取措施造成疫情蔓延的;
。ㄎ澹E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
第二十九條 國(guó)內(nèi)植物檢疫證書由省農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)、森林植物檢疫機(jī)構(gòu)分別按國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門制定的格式統(tǒng)一印制。
第三十條 各項(xiàng)植物檢疫收費(fèi),由各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)依照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定收取。
第三十一條 本條例自2001年12月1日起施行。
1984年8月5日河南省人大常委會(huì)批準(zhǔn)、河南省人民政府公布的《河南省植物檢疫實(shí)施辦法》和河南省人民政府1987年6月30日發(fā)布的《河南省森林植物檢疫實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。