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      四川省植物檢疫條例

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-11-05
      核心提示:(1997年8月19日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,1997年8月19日四川省人民代表大會常務委員會公布施行) 第一章 總 則 第一條 為了防止為害植物的危險性?⒊、杂草?ヂ?櫻?;づ┮擔?忠瞪??踩???莨?裨骸噸參錛煲嚀趵?罰?岷纖拇ㄊ導
        (1997年8月19日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,1997年8月19日四川省人民代表大會常務委員會公布施行)
       
        第一章     總      則
       
          第一條  為了防止為害植物的危險性病、蟲、雜草傳播蔓延,保護農(nóng)業(yè),林業(yè)生產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《植物檢疫條例》,結合四川實際,制定本條例。
          第二條  省農(nóng)業(yè)行政主管部門,林業(yè)行政主管部門按各自的職責主管全省植物檢疫工作。縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門所屬的植物檢疫機構,負責執(zhí)行植物檢疫任務。
          第三條  各級植物檢疫機構必須配備專職植物檢疫員,并可根據(jù)工作需要在科研、教學、生產(chǎn)和其他有關單位聘請兼職植物檢疫員,協(xié)助開展植物檢疫工作。
          第四條  各級植物檢疫機構應逐步建立健全植物檢疫實驗室或檢驗室,配備必要的檢驗、監(jiān)測設備。
          第五條  各級植物檢疫機構在依照本條例規(guī)定執(zhí)行檢疫任務時,行使下列職權:
          (一)進入車站、機場、港口、碼頭、集貿(mào)市場、倉庫等應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的存放場所和生產(chǎn)基地,實施檢疫檢驗和檢疫監(jiān)督,并依照規(guī)定采取樣品;
          (二)查閱、復制、摘錄與應施檢疫的植物,植物產(chǎn)品有關的貨運單、發(fā)票、檢疫單證等。
          (三)詢問與植物檢疫有關的人員;
          (四)按國家有關規(guī)定收取植物檢疫費。
          第六條  在植物、植物產(chǎn)品流通量大的集貿(mào)市場和承擔植物、植物產(chǎn)品主要調(diào)運任務的車站、機場、港口,植物檢疫機構可以設置檢疫室,執(zhí)行檢疫任務。在機場設置檢疫室,須報市、州以上人民政府、地區(qū)行政公署批準。
          應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的托運人或收貨人,應當主動申請檢疫或者報驗檢疫手續(xù)。
          鐵路、航空、郵電、交通,工商、港口、海關等有關部門,應當積極配合,協(xié)助植物檢疫機構履行植物檢疫職責。
        植物檢疫人員在進入車站,機場、港口、倉庫以及其他有關場所執(zhí)行植物檢疫任務,應穿著檢疫制服和佩帶檢疫標志。
       
        第二章      檢疫范圍
       
          第七條  各級植物檢疫機構,應對本地區(qū)的種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位和應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行植物檢疫登記。
          第八條  植物檢疫對象和應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單內(nèi)的檢疫分工,按國務院《植物檢疫條例)的規(guī)定執(zhí)行。
          國務院農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定的植物檢疫對象和應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,由農(nóng)業(yè)行政主管部門的植物檢疫機構負責檢疫。
          國務院林業(yè)主管部門規(guī)定的植物檢疫對象和應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,由林業(yè)行政主管部門的植物檢疫機構負責檢疫。
          第九條  省農(nóng)業(yè)行政主管部門,林業(yè)行政主管部門負責制定和發(fā)布本省補充的植物檢疫對象和應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單,其補充名單內(nèi)的植物、植物產(chǎn)品檢疫分工由省人民政府決定。
          第十條  名級農(nóng)業(yè)植物檢疫機構、森林植物檢疫機構應當按照法律法規(guī)規(guī)定的職責分工實施植物檢疫,不得要求當事人重復檢疫。
          第三章  植物檢疫對象的劃區(qū)、控制和消滅
          第十一條  各級植物檢疫機構對本地區(qū)的植物檢疫對象應每3至5年調(diào)查1次,重點對象1年調(diào)查1次,并根據(jù)調(diào)查結果編制檢疫對象分布資料。
          第十二條  植物檢疫機構對于新發(fā)現(xiàn)的檢疫對象和其他危險性病、蟲、雜草,必須及時查清情況,立即向當?shù)厝嗣裾褪∞r(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門報告,當?shù)厝嗣裾畱扇【o急防疫措施予以消滅。
           第十三條  局部地區(qū)發(fā)生植物檢疫對象的,應劃為疫區(qū),并采取封鎖,消滅措施,防止植物檢疫對象傳出。疫區(qū)內(nèi)的種子、苗木及其他繁殖材料和應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,限制在疫區(qū)內(nèi)種植、使用,禁止運出疫區(qū),發(fā)生地區(qū)已比較普遍的,則應將未發(fā)生地區(qū)劃為保護區(qū),防止植物檢疫對象傳人。
          第十四條  省農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門可以根據(jù)疫情發(fā)生與蔓延情況提出劃定疫區(qū)和保護區(qū)方案,制定相應的封鎖、控制、消滅或保護措施,報請人民政府批準,并報國務院農(nóng)業(yè)主管部門,林業(yè)主管部門備案。
          疫區(qū)、保護區(qū)的改變和撤銷的程序,與劃定時同。
          第十五條  任何單位或個人對植物檢疫對象的研究,均不得在檢疫對象的非疫區(qū)進行,農(nóng)林院校和試驗研究單位因教學、科研確需在非疫區(qū)進行時,必須經(jīng)國務院或省農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門批準,并采取嚴格的控制措施,防止疫情擴散。
          第十六條  植物檢疫對象的普查,重大疫情的控制和消滅由地方各級人民政府組織,其費用納入財政安排。
        第十七條   在發(fā)生疫情的地區(qū),植物檢疫機構可以派人參加當?shù)氐牡缆仿?lián)合檢查站或者木材檢查站;發(fā)生重大疫情時,經(jīng)省人民政府批準,可以設植物檢疫檢查站,開展植物檢疫工作。
       
        第四章    產(chǎn)地檢疫
       
          第十八條  各級植物檢疫機構按國家有關規(guī)定,對種子、苗木和其他繁殖材料,應施檢疫的植物,植物產(chǎn)品實施產(chǎn)地檢疫,并簽發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證。
          第十九條  種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位或個人,必須有計劃地建立無植物檢疫對象的種苗繁育基地,母樹林基地,新建繁育基地,在選址之前,應征求植物檢疫機構的意見。植物檢疫機構應幫助其選擇符合檢疫要求的地方建立繁育基地。
          第二十條  發(fā)生檢疫對象的繁育基地,應當立即采取封鎖、消滅措施。在檢疫對象未消滅之前,所繁育的種子,苗木或者其他繁殖材料不得擴散。
          第二十一條  試驗、示范、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料,必須事先經(jīng)當?shù)刂参餀z疫機構檢疫,查明確實不帶植物檢疫對象的,發(fā)給植物檢疫證書后,方可進行試驗、示范和推廣。
       
        第五章             調(diào)運檢疫
       
          第二十二條  調(diào)運植物、植物產(chǎn)品,屬于下列情況的必須實施檢疫:
          (一)列入應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的,運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前,必須經(jīng)過檢疫。
          (二)凡種子、苗木和其他繁殖材料,不論是否列入應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運往何地,在調(diào)運之前,都必須經(jīng)過檢疫。
          第二十三條  從省外調(diào)入應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,調(diào)入單位必須事先征得省植物檢疫機構或其委托的植物檢疫機構同意,并向調(diào)出單位提出檢疫要求;調(diào)出單位必須根據(jù)該檢疫要求向所在他的省級植物檢疫機構或其委托的植物檢疫機構申請檢疫。從省內(nèi)調(diào)出時,調(diào)出單位應當根據(jù)外省調(diào)入單位的檢疫要求,向省植物檢疫機構或其委托的植物檢疫機構申請檢疫。
          第二十四條  省內(nèi)調(diào)運應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,由縣級以上植物檢疫機構檢疫。
          第二十五條  凡調(diào)運應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的單位或個人,在調(diào)運前都必須取得由植物檢疫機構簽發(fā)的植物檢疫證書。
          第二十六條  植物檢疫機構應按下列不同情況簽發(fā)植物檢疫證書:
          (一)在無植物檢疫對象發(fā)生地區(qū)調(diào)運植物、植物產(chǎn)品核實確不帶植物檢疫對象的,簽發(fā)植物檢疫證書;
          (二)在零星發(fā)生植物檢疫對象的地區(qū)調(diào)運種子、苗木等繁殖材料的,應憑產(chǎn)地檢疫合格證簽發(fā)植物檢疫證書;
          (三)對產(chǎn)地植物檢疫對象發(fā)生情況不清楚的植物、植物產(chǎn)品,必須按照
          (檢疫技術規(guī)程)進行檢疫,證明不帶植物檢疫對象后,簽發(fā)植物檢疫證書;發(fā)現(xiàn)有檢疫對象時,必須嚴格進行除害處理,合格后簽發(fā)植物檢疫證書。
       
         第二十七條  植物檢疫證書,由省植物檢疫機構按國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門制定的格式統(tǒng)一印制。
          植物檢疫證書由專職植物檢疫員簽發(fā),證書有效期不得超過30天,禁止偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標志、封識。
          第二十八條  對應施檢疫的植物。植物產(chǎn)品,托運人應當憑植物檢疫證書辦理托運或者郵寄手續(xù)。無植物檢疫證書或者貨證不符的,鐵路、航空、郵政、交通承運部門和其他從事運輸?shù)膯挝换騻人不得運遞,并應當及時通知植物檢疫機構。
          第二十九條  各級植物檢疫機構有權對調(diào)人的植物、植物產(chǎn)品進行查證。必要時可以復檢。
          對調(diào)運的植物、植物產(chǎn)品,經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)檢疫對象的,植物檢疫機構有權予以扣押、封存,并責令托運人或經(jīng)營者進行除害處理,無法處理的,責令改變用途或銷毀。
          第三十條  從國外引進種子、苗木及其他繁殖材料的單位或個人,應當事先向省植物檢疫機構提出申請,辦理檢疫審批手續(xù)。貨物入境時,必須持有省植物檢疫機構批準文書和出口國檢疫證,并符合中國的檢疫要求,引種單位應將入境情況及時報告省植物檢疫機構。
          第三十一條  從國外引進的種子、苗木及其他繁殖材料入境后,引進單位或個人必須按省植物檢疫機構的要求進行隔離試種。隔離試種期間,省植物檢疫機構應會同當?shù)刂参餀z疫機構進行調(diào)查。觀察和檢疫,證明確實不帶危險性病,蟲、雜草的,方可分散種植。
          經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)檢疫對象和其他危險性病、蟲、雜草的,必須按省植物檢疫機構的意見處理。因此造成經(jīng)濟損失的,由引種單位或個人承擔。
          第三十二條  對可能被檢疫對象污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫等應實施檢疫;已被污染的,托運人應按植物檢疫機構的要求處理。
          第三十三條  因依法實施檢疫需要的車船停留、貨物搬運、開拆、取樣、儲存、消毒,銷毀處理等費用,由托運人負責。
       
        第六章             獎勵與處罰
       
          第三十四條  具備下列條件之一的單位或個人,由縣級以上人民政府或者農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門給予表彰、獎勵:
          (一)在植物檢疫對象和危險性病、蟲、雜草普查工作中成績顯著的;
          (二)在植物檢疫對象的封鎖、控制、消滅工作中成績顯著的。
          (三)積極宣傳和模范執(zhí)行植物檢疫法律、法規(guī),與違法行為作斗爭,事跡突出的;
          (四)在檢疫技術研究和應用上有重大貢獻的;
          (五)認真履行職責,協(xié)助檢疫機構開展工作、成績突出的。
          第三十五條  有下列行為之一的,由植物檢疫機構依照國務院《植物檢疫條例》第十八條的規(guī)定進行處罰;處以同款的按以下標準執(zhí)行:
          (一)未依照本條例辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的,可處200元以上1000元以下的罰款;
          (二)偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證,印章,標志、封識的,植物檢疫機構應當予以沒收、銷毀,并可處500元以上6000元以下的罰款;
          (三)未依照本條例規(guī)定調(diào)運、隔離試種或者生產(chǎn)應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的,可處1000元以上8000元以下的罰款;
          (四)違反本條例規(guī)定,擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝,調(diào)換植物、植物產(chǎn)品,或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的,可處500元以14000元以下的罰款;
          (五)引起疫情擴散的,處以2000元以上5萬元以下的罰款。
          違反本條例規(guī)定調(diào)運應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品;植物檢疫機構有權予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。銷毀所需費用由責任人承擔。
          第三十六條  不按要求處理被污染的包裝材料,運載工具、場地、倉庫的,由植物檢疫機構責令糾正,可并處500元以上1萬元以下同款。
          第三十七條  違反本條例規(guī)定,試驗、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫對象的種子,苗木及其他繁殖材料或者未經(jīng)批準在非疫區(qū)進行檢疫對象活體試驗研究的,聲植物檢疫機構責令停止違法活動,沒收違法所得,可并處以2000元以上1萬元以下罰款。
          第三十八條  違反本條例規(guī)定,不在指定地點種植或者不按要求隔離試種,或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的,對當事人處以1000元以上8000元以下罰款,并責令糾正。
          第三十九條  逾期不交納植物險疫費的,每日按收費總額的3%加收滯納金。
          第四十條  植物檢疫人員在植物檢疫工作中,交通運輸部門和郵政部門有關工作人員在植物、植物產(chǎn)品的運輸、郵寄工作中,徇私舞弊,玩忽職守的,由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
          第四十一條  植物檢疫機構及其有關部門工作人員違法行使職權,侵犯公民、法人和其他組織造成損失的,受害人有依法取得行政賠償?shù)臋嗬?
          第四十二條  當事人對植物檢疫機構的行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定通知書之日起15日內(nèi),向作出行政處罰決定的植物檢疫機構的上級機構申請復議;對復議決定不服的,可以自接到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議或者不起訴,又不履行行政處罰決定的,植物檢疫機構可以申請人民法院強制執(zhí)行或者依法強制執(zhí)行。
       
        第七章     附     則
       
          第四十三條  進出境植物的檢疫,按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的規(guī)定執(zhí)行。
          第四十四條  本條例具體應用中的問題,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門負責解釋。
          第四十五條  本條例自公布之日起施行。1984年公布的《四川省植物檢疫實施辦法》同時廢止。
       

       

       
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