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      山西省鹽業(yè)管理?xiàng)l例

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-10-28  瀏覽次數(shù):485
      核心提示:【標(biāo) 題】 山西省鹽業(yè)管理?xiàng)l例 【頒布單位】 山西人大常委會(huì) 【頒布日期】 2001-09-29 【實(shí)施日期】 2002-01-01 【有 效 性】 有效 山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2001年9月29日審議通過了《山西省鹽業(yè)管理?xiàng)l例
          【標(biāo) 題】 山西省鹽業(yè)管理?xiàng)l例
          【頒布單位】 山西人大常委會(huì)
          【頒布日期】 2001-09-29
          【實(shí)施日期】 2002-01-01
          【有 效 性】 有效
          山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 
           
              山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2001年9月29日審議通過了《山西省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》,現(xiàn)予公布,自2002年1月1日起施行,同時(shí)廢止省人民政府1989年6月12日發(fā)布的《山西省鹽業(yè)管理辦法》。
          
        山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
        2001年9月29日
        山西省鹽業(yè)管理?xiàng)l例
       。2001年9月29日山西省第九屆人民
        代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過)
          
          
          第一章 總則
          
        第一條 為保護(hù)和合理開發(fā)利用鹽資源,維護(hù)鹽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,消除碘缺乏危害,保護(hù)公民的身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
          
        第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事鹽資源的保護(hù)和開發(fā)利用以及鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、購銷和鹽業(yè)管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
          
        第三條 本條例所稱鹽產(chǎn)品,是指以氯化鈉為主的產(chǎn)制品,包括食用鹽和純堿、燒堿用鹽以及其他用鹽。
        本條例所稱食用鹽,是指直接食用的鹽和食品、副食品、腸衣、果菜加工用鹽。
        本條例所稱其他用鹽,是指制革、印染、冶金、制冰冷藏、鍋爐除垢、制造炸藥和生產(chǎn)陶瓷制品、玻璃等所用的鹽。
          
        第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鹽業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將食用鹽加碘消除碘缺乏危害的工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并組織實(shí)施。
          
        第五條 省人民政府鹽業(yè)行政主管部門(以下簡稱省鹽業(yè)行政主管部門)負(fù)責(zé)全省的鹽業(yè)管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署、縣(市、區(qū))人民政府鹽業(yè)行政主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的鹽業(yè)管理工作。
        國土資源、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、交通、物價(jià)、鐵路等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)助、配合同級鹽業(yè)行政主管部門做好鹽業(yè)管理工作。
          
        第二章 鹽資源保護(hù)和開發(fā)利用
          
        第六條 鹽資源保護(hù)和開發(fā)利用,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、有效保護(hù)、合理開發(fā)、綜合利用的原則。
          
        第七條 已經(jīng)探明的鹽資源蘊(yùn)藏區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)區(qū)。
        在鹽資源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
        (一)修建與鹽業(yè)生產(chǎn)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物;
       。ǘ┤⊥、挖沙、種植農(nóng)作物;
       。ㄈ┡欧庞卸尽⒂泻ξ镔|(zhì);
        (四)傾倒垃圾;
        (五)其他危害鹽資源的行為。
          
        第八條 發(fā)現(xiàn)鹽礦的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾,由?dāng)?shù)厝嗣裾畬}礦采取有效保護(hù)措施。
          
        第九條 開發(fā)利用鹽資源,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門審查同意,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,到國土資源、工商行政管理、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)手續(xù)。
        禁止任何單位和個(gè)人私開濫采鹽資源。
          
        第三章 食用鹽管理
          
        第十條 食用鹽實(shí)行專營。
        食用鹽由省鹽業(yè)行政主管部門按照國家下達(dá)的計(jì)劃分配調(diào)撥,由鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)批發(fā)。
        鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家下達(dá)的食用鹽分配調(diào)撥計(jì)劃。
          
        第十一條 食用鹽實(shí)行定點(diǎn)加工制度。任何個(gè)人和非定點(diǎn)企業(yè)都不得加工食用鹽。
        加工食用鹽必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
          
        第十二條 食用鹽批發(fā)實(shí)行許可證制度。
        具備下列條件的,可以到省鹽業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取食用鹽批發(fā)許可證:
       。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資本;
        (二)有固定的經(jīng)營場所;
        (三)有符合國家規(guī)定的倉儲(chǔ)設(shè)施;
        (四)符合本地區(qū)食用鹽批發(fā)企業(yè)合理布局的要求。
        任何個(gè)人和未取得食用鹽批發(fā)許可證的單位,都不得從事食用鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。
          
        第十三條 鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照鹽業(yè)行政主管部門規(guī)定的渠道購進(jìn)食用鹽,并按照批發(fā)許可證規(guī)定的銷售范圍從事批發(fā)業(yè)務(wù),保持合理庫存,保證供應(yīng)。
        鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)不得批發(fā)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的食用鹽。
        
        第十四條 運(yùn)輸食用鹽應(yīng)當(dāng)持有國務(wù)院鹽業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的省級人民政府鹽業(yè)行政主管部門核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證;沒有準(zhǔn)運(yùn)證的,不得托運(yùn)、自運(yùn)、承運(yùn)食用鹽。
        禁止運(yùn)輸隱匿品名的食用鹽。
          
        第十五條 食用鹽零售實(shí)行許可證制度。
        鹽業(yè)行政主管部門核發(fā)食用鹽零售許可證,除工本費(fèi)外不得收取其他費(fèi)用。
        從事食用鹽零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門領(lǐng)取食用鹽零售許可證,并從當(dāng)?shù)厝〉檬秤名}批發(fā)許可證的鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)購進(jìn)食用鹽。鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)不得將食用鹽批發(fā)給沒有取得食用鹽零售許可證的單位和個(gè)人銷售。
        食用鹽零售單位和個(gè)體工商戶不得銷售私鹽。
          
        第十六條 高碘地區(qū)的食用鹽零售單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)銷售非碘食用鹽。
        高碘地區(qū)以外的單位和個(gè)人需要使用非碘食用鹽的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明,到當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門指定的鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)購買。
          
        第十七條 食用鹽應(yīng)當(dāng)包裝銷售。
        食用鹽包裝物由省鹽業(yè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。
        食用鹽包裝物上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食用鹽的種類、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號、生產(chǎn)日期、保管使用方法、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址;碘鹽還應(yīng)當(dāng)加貼碘鹽證明商標(biāo)。
        禁止擅自生產(chǎn)、銷售食用鹽包裝物和碘鹽證明商標(biāo)。
        禁止批發(fā)和零售散裝食用鹽。
          
        第十八條 在食用鹽中添加營養(yǎng)強(qiáng)化劑、藥物等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省衛(wèi)生行政部門、省鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
          
        第十九條 禁止將下列以氯化鈉為主的產(chǎn)制品作為食用鹽銷售、使用:
       。ㄒ唬┘儔A、燒堿用鹽;
       。ǘ┢渌名};
       。ㄈ┕I(yè)副產(chǎn)鹽;
       。ㄋ模┎环鲜秤名}國家標(biāo)準(zhǔn)的以氯化鈉為主的其他產(chǎn)制品。
        使用假冒食用鹽包裝物包裝的鹽產(chǎn)品和使用偽造碘鹽證明商標(biāo)的鹽產(chǎn)品,不得作為食用鹽銷售、使用。
          
        第二十條 食用鹽批發(fā)、零售價(jià)格應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省的規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。
          
        第二十一條 食用鹽儲(chǔ)存、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)做到安全、衛(wèi)生、無污染,不得與有毒、有害物混放混裝、同載。被污染的食用鹽不得銷售。
        食用鹽應(yīng)當(dāng)與純堿、燒堿用鹽和其他用鹽分類存放,并設(shè)置明顯標(biāo)志。
          
        第二十二條 鹽業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食用鹽儲(chǔ)備庫的管理和維護(hù),按照《國家儲(chǔ)備食鹽管理辦法》的規(guī)定做好食用鹽儲(chǔ)備工作。
        未經(jīng)國務(wù)院鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用、出售國家儲(chǔ)備的食用鹽。
        
        第四章 純堿、燒堿用鹽和其他用鹽管理
          
        第二十三條 鹽業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)純堿、燒堿用鹽和其他用鹽的管理,杜絕其進(jìn)入食用鹽市場。
          
        第二十四條 純堿、燒堿用鹽實(shí)行合同訂貨。
        純堿、燒堿用鹽只限本企業(yè)自用,不得轉(zhuǎn)讓和銷售。
          
        第二十五條 其他用鹽由鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營。非鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)和個(gè)人不得銷售其他用鹽。
        使用其他用鹽,應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)佧}業(yè)批發(fā)企業(yè)購進(jìn)。任何單位和個(gè)人不得從非鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)和個(gè)人購進(jìn)其他用鹽,并不得改變其他用鹽的用途。
          
        第二十六條 純堿、燒堿用鹽企業(yè)和使用其他用鹽的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用鹽管理,杜絕純堿、燒堿用鹽和其他用鹽進(jìn)入食用鹽市場。
        純堿、燒堿用鹽企業(yè)和使用其他用鹽的單位和個(gè)人,在儲(chǔ)存、運(yùn)輸純堿、燒堿用鹽和其他用鹽時(shí),應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)置或者標(biāo)明禁止食用的標(biāo)志。
          
        第二十七條 生產(chǎn)化工產(chǎn)品產(chǎn)生的以氯化鈉為主的工業(yè)副產(chǎn)鹽,符合工業(yè)用鹽國家標(biāo)準(zhǔn)的,可以作為純堿、燒堿用鹽和其他用鹽銷售,但作為其他用鹽銷售,應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十五條規(guī)定辦理;不符合工業(yè)用鹽國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)自行轉(zhuǎn)化利用,不得轉(zhuǎn)讓和銷售。
          
        第五章 監(jiān)督檢查
          
        第二十八條 鹽業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的鹽業(yè)管理和鹽政執(zhí)法工作,依法履行下列主要職責(zé):
       。ㄒ唬┬麄、貫徹執(zhí)行本條例和有關(guān)鹽業(yè)管理的其他法規(guī)和規(guī)章;
        (二)受理對涉鹽違法行為的舉報(bào)和投訴;
        (三)依法制止和糾正涉鹽違法行為,查處涉鹽違法案件;
        (四)定期對食用鹽批發(fā)、零售許可證的申領(lǐng)、使用情況進(jìn)行檢查;
       。ㄎ澹⿲τ名}單位的鹽產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)地檢查。
          
        第二十九條 鹽業(yè)行政主管部門可以會(huì)同公安、交通、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、鐵路等部門,對車站和市場等貨物集散地的鹽產(chǎn)品及其運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查,沒收違法鹽產(chǎn)品及其包裝物;必要時(shí),經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署鹽業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以暫扣違法鹽產(chǎn)品的運(yùn)輸工具和加工器具。
          
        第三十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定,按照各自的職責(zé),對鹽產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
         
        第六章 法律責(zé)任
          
        第三十一條 違反本條例第七條第二款、第九條第二款規(guī)定的,由國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
          
        第三十二條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定,個(gè)人或者非定點(diǎn)企業(yè)加工食用鹽的,由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,沒收違法加工的食用鹽、加工器具和違法所得,并處違法加工的食用鹽價(jià)值1倍以上3倍以下罰款。
          
        第三十三條 違反本條例第十二條第三款規(guī)定,未取得食用鹽批發(fā)許可證批發(fā)食用鹽的,由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,沒收違法經(jīng)營的食用鹽和違法所得,并處違法經(jīng)營的食用鹽價(jià)值1倍以上3倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
          
        第三十四條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定的渠道購進(jìn)食用鹽,或者不按照規(guī)定的銷售范圍從事批發(fā)業(yè)務(wù)的,由上一級鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,沒收違法所得;拒不改正的,由省鹽業(yè)行政主管部門吊銷食用鹽批發(fā)許可證。
          
        第三十五條 違反本條例第十四條規(guī)定,無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸食用鹽,或者運(yùn)輸隱匿品名的食用鹽的,由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,沒收違法運(yùn)輸?shù)氖秤名}和違法所得,并對托運(yùn)、自運(yùn)人處違法運(yùn)輸?shù)氖秤名}價(jià)值1倍以上3倍以下罰款,對承運(yùn)人處違法所得1倍以上3倍以下罰款。
          
        第三十六條 違反本條例第十五條第三款、第四款和第十七條第五款規(guī)定,食用鹽零售單位和個(gè)人從未取得食用鹽批發(fā)許可證的企業(yè)和個(gè)人購進(jìn)食用鹽或者銷售私鹽,或者批發(fā)、零售散裝食用鹽的,由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,沒收私鹽、散裝食用鹽和違法所得,并處違法經(jīng)營的鹽產(chǎn)品價(jià)值1倍以上3倍以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
          
        第三十七條 違反本條例第十七條第四款規(guī)定,擅自生產(chǎn)或者銷售食用鹽包裝物的,由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,沒收食用鹽包裝物、違法所得和生產(chǎn)設(shè)備,并處2000元以上10000元以下罰款。
          
        第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定,將非食用鹽作為食用鹽銷售或者使用的,由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,沒收違法鹽產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得3倍以上5倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
          
        第三十九條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,儲(chǔ)存、運(yùn)輸食用鹽造成污染的,由鹽業(yè)行政主管部門沒收被污染的食用鹽,并依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
          
        第四十條 違反本條例第二十四條第二款、第二十五條第一款、第二十七條規(guī)定,有下列行為之一的,由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,沒收違法鹽產(chǎn)品,并處違法鹽產(chǎn)品價(jià)值1倍以上3倍以下罰款:
       。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓或者銷售純堿、燒堿用鹽的;
       。ǘ┓躯}業(yè)批發(fā)企業(yè)和個(gè)人銷售其他用鹽的;
       。ㄈ┺D(zhuǎn)讓或者銷售不符合工業(yè)用鹽國家標(biāo)準(zhǔn)的以氯化鈉為主的工業(yè)副產(chǎn)鹽的。
          
        第四十一條 鹽業(yè)行政主管部門的執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,取消其行政執(zhí)法資格,并依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
       
        鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)參與販賣私鹽或者為加工、運(yùn)輸、銷售私鹽提供方便的,吊銷其食用鹽批發(fā)許可證,處違法鹽產(chǎn)品價(jià)值1倍以上3倍以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)工作人員有上述行為的,依法給予處分,并由省鹽業(yè)行政主管部門處違法鹽產(chǎn)品價(jià)值1倍以上3倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
          
        第四十二條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、物價(jià)等部門予以處罰的,由有關(guān)部門依法處罰,但有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將違法行為涉及的鹽產(chǎn)品交當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門依法處置。
          
          第七章 附則
          
        第四十三條 農(nóng)牧漁業(yè)用鹽按照本條例有關(guān)食用鹽的規(guī)定管理。
        以氯化鈉為主添加其他原料的產(chǎn)制品,按照本條例的有關(guān)規(guī)定管理。
            
        第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
          
        第四十五條 本條例自2002年1月1日起施行。1989年6月12日省人民政府發(fā)布的《山西省鹽政管理辦法》同時(shí)廢止。
       

       

       
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