SWOT分析法是一種能夠較客觀而準確地分析和研究方法。利用這種方法可以從中找出對自己有利的、值得發(fā)揚的因素，以及對自己不利的、如何去避開的東西，發(fā)現(xiàn)存在的問題，找出解決辦法，并明確以后的發(fā)展方向。
SWOT四個英文字母代表Strength，Weakness，Qpportunity，Threat。意思分別為：S：強項、優(yōu)勢；W：弱項、劣勢；O：機會、機遇；T：威脅、對手。
一、小農(nóng)戶食品安全生產(chǎn)的優(yōu)勢
1、政府支持
我國政府非常重視農(nóng)產(chǎn)品質量問題，中央財政專門設立了農(nóng)業(yè)質量標準體系建設專項資金。到目前為止，我國已經(jīng)發(fā)布了四類農(nóng)業(yè)質量標準，即國家標準400個、農(nóng)業(yè)行業(yè)標準1040個，地方標準16000個，以及大量的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)標準。結合中國實際，我國在執(zhí)行有機食品（organic food）標準的同時，還制定了無公害食品（no polluted food）、綠色食品（green food）標準。我國還初步實施農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地制度。
2、農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展優(yōu)勢
目前農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展趨勢以及中國最近加入WTO 正對中國西部千百萬小農(nóng)戶的收入和生活水平產(chǎn)生明顯的影響。同時，隨著社會城市化的加劇和城鎮(zhèn)居民人均收入的迅速增加，消費者已不滿足于過去以糧食為主的單一食物結構，需要更多的花色品種。此外，國內市場對食品加工企業(yè)的安全和質量要求也越來越高，出口食品必須符合國際標準。這些發(fā)展趨勢正對中國的農(nóng)業(yè)改革和農(nóng)村社會產(chǎn)生巨大的影響。
3、項目資金優(yōu)勢
為了幫助中國的小農(nóng)戶適應這些新的發(fā)展趨勢，獲得新的市場機會，提高農(nóng)村的生活水平以及履行中國對WTO的承諾和責任，加拿大國際發(fā)展署和中國商務部同意共同實施“小農(nóng)戶適應全球市場發(fā)展項目”。在廣泛征求中國有關政府部門、企業(yè)、科研機構和其它在華國際援助機構意見的基礎上，該項目于2003年4月1日正式開始啟動。加方提供的項目經(jīng)費為1,970萬加元（約1.2億人民幣），執(zhí)行期為5年，中國政府將提供等量的項目配套資金。
4、技術優(yōu)勢
小農(nóng)戶食品安全生產(chǎn)最重要的是通過具體的、有針對性的農(nóng)產(chǎn)品示范項目來反應，有理論和實踐經(jīng)驗豐富的專家指導、培訓，西部地區(qū)小農(nóng)戶是項目技術援助和培訓的最終受益者，促進了小農(nóng)戶與現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈之間的聯(lián)系。
二、小農(nóng)戶食品安全生產(chǎn)的劣勢
1、社會因素
中國是一個發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)基礎非常脆弱，政府對農(nóng)業(yè)的支持保護水平低，表現(xiàn)為以下方面：一是政府對農(nóng)業(yè)的投入水平較低；二是農(nóng)業(yè)支持的結構不完整；三是支持的環(huán)節(jié)不夠合理；四是支持的對象不夠全面；五是農(nóng)民災害補償水平低。2001年我國加入世界貿(mào)易組織，農(nóng)業(yè)面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。
食品安全是一個重要問題，尤其是對依靠農(nóng)業(yè)出口的國家而言。消費者要求政府和供應商做出越來越高程度的保證：即通過市場提供的食品是安全衛(wèi)生的。有許多事件促使消費者對這個問題越來越關心。十幾前，英國瘋牛病的確認以及它對人類健康的影響，是一個重要轉折點。比利時飼料中的二惡英，美國一家名叫大吉客（“玩偶盒”）餐館的大腸桿菌問題和隨后在北美引發(fā)的許多大腸桿菌事件，李斯特氏菌病作為一種食品傳播風險的出現(xiàn)，以及由貿(mào)易自由化帶來的進入新市場的水果和蔬菜上的食品傳播病原體，都促使消費者們越來越感到不安。在很多情況下，這些事件可能會對個體農(nóng)民的收入上和正常貿(mào)易關系上造成非常重大的影響。
2、技術因素
由于基礎文化水平不夠，科技人才不足，尤其是缺少高層次科技和管理人員，缺少掌握高新技術善于更新產(chǎn)品的技術人員，農(nóng)業(yè)技術措施和科學方法不能全面落實與推廣。
信息不夠通暢，不對稱，高科技人才缺乏，不易拓展新的獲取和處理信息的技術和方法。小生產(chǎn)和大市場之間缺少信息溝通，上規(guī)模、有影響的專業(yè)市場還較少。
3、經(jīng)濟因素
經(jīng)濟發(fā)展水平低，投資環(huán)境有待改善。由于經(jīng)濟水平不夠高，生產(chǎn)資金累積較少，需要有一定的融資渠道提供資金保證。投資機制不夠完善，在信息、交通、人才等各方面均缺少優(yōu)勢。
4、小農(nóng)戶自身的局限性
小農(nóng)戶的主體是農(nóng)民，農(nóng)民的文化素質偏低，農(nóng)民基礎文化水平不夠，人才缺乏，對農(nóng)民進行理論技術培訓難度較大。長久的小農(nóng)經(jīng)濟使一部分農(nóng)村居民不能認識到文化知識和市場規(guī)律的重要性。
三、小農(nóng)戶食品安全生產(chǎn)的機遇
隨著中國加入世界貿(mào)易組織，中國處于一個向以世界貿(mào)易組織（WTO）為基礎的市場經(jīng)濟的過渡過程之中。除了進行改革以適應WTO的規(guī)范和標準外，中國還要試圖解決其農(nóng)業(yè)部門中某些領域潛在的跟不上發(fā)展的情況。需要重點關注的領域包括：食品質量和安全，大量小農(nóng)戶的金融安全，因為他們極易因國際和國內市場力量和商品價格的波動而遭受損失。加拿大和中國目前正在開發(fā)一個項目，其目標是建立一個中國的農(nóng)業(yè)食品系統(tǒng)，使其符合WTO的規(guī)范和標準。其總體目標是通過提高生產(chǎn)率和家庭收入，幫助在中國西部地區(qū)挑選出來的一些小農(nóng)戶，使他們適應以WTO為基礎的市場條件。
目前農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展趨勢，國外食品安全市場的迅速發(fā)展，消費者對安全食品的需求都在刺激著國內食品安全生產(chǎn)市場；國內安全食品市場的需求不斷增加，市場開發(fā)潛力巨大。
中國經(jīng)濟正處在一個轉折期，位于一輪經(jīng)濟上升期的端口。中國已經(jīng)由長期傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型原生態(tài)有機質量型的食物短缺時代，進入石油農(nóng)業(yè)型的當代生態(tài)質量標準系列類型的食物相對剩余階段；并正在由主要解決食物供需量化安全問題的增長期，步入傾向于注重食品質化安全問題的發(fā)展時期。
四、小農(nóng)戶食品安全生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)
今天，中國面臨的主要挑戰(zhàn)，是如何養(yǎng)活世界上最龐大的人口。中國的13億人口，占了世界人口的22%，而可耕地只占世界的 7%。農(nóng)業(yè)在中國的經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位：中國人口的三分之二，約8億人，生計全靠農(nóng)業(yè)。此外，截止到2030年，中國人口數(shù)量將達到最高峰，而用于食物生產(chǎn)的耕地數(shù)量卻將逐漸減少。因此，挑戰(zhàn)是：如何通過持續(xù)的政策改革、技術革新及對有限土地和水資源的不斷高效率和可持續(xù)性的利用，來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。
食品安全生產(chǎn)面臨著我國加入WTO與國際市場的競爭，也遇到了綠色貿(mào)易的挑戰(zhàn)；同時，農(nóng)民自身素質、市場制度不健全、市場信息不通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術研究滯后、政府政策支持不夠等都在威脅著小農(nóng)戶食品安全生產(chǎn)。