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      湖南省農(nóng)村可再生能源條例

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-11-05
      核心提示:湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第53號 《湖南省農(nóng)村可再生能源條例》于2005年11月28日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過,現(xiàn)予公布,自2006年3月1日起施行。 湖南省人民代表大會常務(wù)委員會 2005年11月28日 第一章 總則 第一條根據(jù)《中華

        湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第53號

        《湖南省農(nóng)村可再生能源條例》于2005年11月28日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過,現(xiàn)予公布,自2006年3月1日起施行。

                                                    湖南省人民代表大會常務(wù)委員會
                                                                 2005年11月28日

              第一章 總則

        第一條根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合本省農(nóng)村實際,制定本條例。

        第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源以及從事相關(guān)管理活動,適用本條例。

        本條例所稱農(nóng)村可再生能源,是指農(nóng)村的生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能、微水能、地?zé)崮艿确腔茉础?

        第三條農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用堅持因地制宜、綜合利用,政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合,經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。

        第四條縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的監(jiān)督管理,所屬管理機構(gòu)負責(zé)具體工作。

        縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在上級人民政府主管農(nóng)村能源工作部門的指導(dǎo)下,做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的有關(guān)工作。

        第二章 推廣應(yīng)用

        第五條縣級以上人民政府及其主管農(nóng)村能源工作的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)開展利用農(nóng)村可再生能源和節(jié)約能源的宣傳教育,普及有關(guān)知識,推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品,為開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源提供指導(dǎo)和服務(wù)。

        第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村實際情況因地制宜地推廣下列可再生能源技術(shù):

       。ㄒ唬┱託饩C合利用技術(shù)和生產(chǎn)生活污水沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù);

       。ǘ┥镔|(zhì)氣化、固化和液化等技術(shù);

       。ㄈ┨柲軣崴⒉膳、干燥等技術(shù);

         (四)利用地?zé)崮芊N植、養(yǎng)殖等技術(shù);

         (五)微水能發(fā)電及其他利用技術(shù);

         (六)風(fēng)能利用技術(shù);

         (七)其他可再生能源技術(shù)。

        第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)沼氣利用工程,發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)。

        各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照沼氣開發(fā)利用規(guī)劃,引導(dǎo)、鼓勵、扶持、組織下列地區(qū)重點建設(shè)沼氣利用工程:

       。ㄒ唬┭x病疫區(qū);

          (二)畜牧業(yè)相對集中發(fā)展地區(qū);

        (三)生活污水未納入污水處理管網(wǎng)統(tǒng)一處理的地區(qū);

        (四)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)。

        第八條大中型畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用沼氣環(huán)保能源技術(shù)。

        鼓勵采用沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)處理生產(chǎn)生活污水。沒有修建污水處理廠的集鎮(zhèn)或者污水管網(wǎng)未能覆蓋的地方,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)處理生產(chǎn)生活污水。

        第九條秸稈資源豐富的地區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對秸稈綜合利用的指導(dǎo),有計劃地示范推廣秸稈氣化、固化等技術(shù)。

        第十條鼓勵有條件的村(居)民小區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、敬老院、醫(yī)院等采用太陽能供熱采暖等技術(shù)。建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建筑和設(shè)計施工中應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主的意見為利用太陽能提供必備條件。

        第十一條在有地?zé)崮、微水能、風(fēng)能的地區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取扶持措施,試點示范,促進開發(fā),推進綜合利用。

        第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村推廣先進適用的省柴節(jié)煤灶以及制茶、烤煙、磚瓦生產(chǎn)等方面的節(jié)能技術(shù)。

        用能單位和個人應(yīng)當(dāng)逐步淘汰或者改造高能耗設(shè)備和工藝。以薪柴為生活能源的農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)采用節(jié)柴技術(shù),減少薪柴消耗。

        第三章 保障措施

        第十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,與農(nóng)村衛(wèi)生保健、環(huán)境保護等工作統(tǒng)籌規(guī)劃,配套實施。

        縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)研究納入科技發(fā)展規(guī)劃。

       縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門應(yīng)當(dāng)定期開展農(nóng)村可再生能源資源調(diào)查,會同其他有關(guān)部門編制農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)。

        第十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村可再生能源發(fā)展專項經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。

        縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)定,安排部分專項資金用于農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用。

        第十五條各級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定,將農(nóng)村可再生能源技術(shù)推廣納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,建立健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)村可再生能源科學(xué)研究、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、信息咨詢、安全管理等公益性的服務(wù)。

        第十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵各種經(jīng)濟主體參與農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用和技術(shù)推廣,依法保護開發(fā)利用者的合法權(quán)益,推動農(nóng)村可再生能源的發(fā)展。

        第十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)、科研單位、高等院校、群眾性科技組織和個人研究開發(fā)農(nóng)村可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品,加快成果轉(zhuǎn)化。

        各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵單位和個人應(yīng)用農(nóng)村可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品。

        第十八條開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源享受下列優(yōu)惠:

       。ㄒ唬┙(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定屬于國家可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的項目或者屬于高新技術(shù)的項目,依照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定,在資金、信貸、稅收、引進利用外資等方面給予扶持;

       。ǘ┺r(nóng)戶利用自留地、住宅周圍空閑地建設(shè)戶用沼氣池,不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù);

       。ㄈ┺r(nóng)戶自用地?zé)崮埽饫U礦產(chǎn)資源補償費。

        第四章 監(jiān)督管理

        第十九條縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門履行下列職責(zé):

       。ㄒ唬┴瀼貙嵤┺r(nóng)村可再生能源的法律、法規(guī)和政策;

       。ǘ╅_展資源調(diào)查,組織編制、實施農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃;

         (三)組織指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源科學(xué)技術(shù)開發(fā)、新技術(shù)引進、推廣;

        (四)指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系建設(shè)、開發(fā)利用項目的實施;

       。ㄎ澹⿻嘘P(guān)部門執(zhí)行農(nóng)村可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門進行質(zhì)量監(jiān)督和市場監(jiān)管;

          (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

        第二十條推廣農(nóng)村可再生能源新技術(shù),必須進行試驗,經(jīng)有關(guān)部門鑒定證明其技術(shù)先進、安全可靠、經(jīng)濟合理后方可推廣。

        第二十一條開發(fā)農(nóng)村可再生能源,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并報當(dāng)?shù)厝嗣裾畼?biāo)準(zhǔn)化主管部門和主管農(nóng)村能源工作的部門備案。

         第二十二條從事農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和農(nóng)村節(jié)約能源工作,屬于國家實行就業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)的,必須取得相應(yīng)職業(yè)資格證書,方可上崗。

        第二十三條從事大中型農(nóng)村可再生能源工程設(shè)計、施工的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)證書,并接受人民政府主管農(nóng)村能源工作部門的監(jiān)督管理。

        第二十四條從事農(nóng)村可再生能源工程設(shè)計、施工的單位,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行設(shè)計和施工,保證質(zhì)量和安全。

        第二十五條興建下列大中型農(nóng)村可再生能源工程,建設(shè)單位在設(shè)計完成后應(yīng)當(dāng)將設(shè)計方案報縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門備案:

       。ㄒ唬﹩纬厝莘e50立方米以上或者總池容積100立方米以上的沼氣工程;

       。ǘ┤展饬50立方米以上的生物質(zhì)氣化工程;

       。ㄈ┘療崦娣e100平方米以上的太陽能集中供熱系統(tǒng);(四)10千瓦以上的太陽能光電站和風(fēng)力發(fā)電站。

        縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門,對報備案的設(shè)計方案發(fā)現(xiàn)有不符合技術(shù)安全要求的,應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位予以改正。

         第二十六條縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門,對本地區(qū)生產(chǎn)、銷售的農(nóng)村用能產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查。

        第二十七條鼓勵農(nóng)村用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證。未經(jīng)認(rèn)證的,不得在其產(chǎn)品和產(chǎn)品包裝上使用節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能源效率標(biāo)識的農(nóng)村用能產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注能源效率標(biāo)識。

        禁止生產(chǎn)和銷售國家明令淘汰的農(nóng)村用能產(chǎn)品。

         第二十八條銷售農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品或者提供技術(shù)服務(wù)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)對所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量和所提供的技術(shù)負責(zé),并向用戶傳授安全操作知識,提供售后服務(wù)。

        第五章 法律責(zé)任

        第二十九條違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定,未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書、資質(zhì)證書從事相關(guān)職業(yè)或者從事大中型農(nóng)村可再生能源工程設(shè)計、施工的,由縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,由有關(guān)部門依法進行處罰。

          第三十條沼氣利用工程未達到設(shè)計、施工標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求的,承擔(dān)設(shè)計、施工的單位應(yīng)當(dāng)采取補救措施;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償;造成質(zhì)量事故或者傷亡事故的,由縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門協(xié)同有關(guān)部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第三十一條縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門和其他有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村可再生能源監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第三十二條違反本條例其他規(guī)定,法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

        第六章 附則

        第三十三條本條例自2006年3月1日起施行。

       

       

       
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