第一條 根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰經(jīng)營活動的單位或個人,必須在市或縣人民政府依據(jù)本辦法規(guī)定批準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰廠(場)內(nèi)屠宰生豬。
未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個人不得屠宰生豬;但是,農(nóng)村地區(qū)自宰自食的除外。
第三條 縣級以上人民政府商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰的行業(yè)管理和生豬屠宰活動的監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生豬定點(diǎn)屠宰活動的具體管理。
畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、公安等有關(guān)行政主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責(zé),共同做好定點(diǎn)屠宰廠(場)的管理工作。
第四條 定點(diǎn)屠宰廠(場)的設(shè)置由市或縣人民政府根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則確定。
定點(diǎn)屠宰廠(場)設(shè)置的數(shù)量為:大中城市的建成區(qū)1—4個,其他城市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)1—2個,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1—3個;盆周山區(qū)及少數(shù)民族地區(qū),為方便居民生活,可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況增加1—2個。
第五條 申請?jiān)O(shè)立定點(diǎn)屠宰廠(場)的單位和個人,必須提交書面申請和有關(guān)技術(shù)資料。經(jīng)市或縣人民政府商品流通行政主管部門會同農(nóng)牧部門和其他有關(guān)部門審核,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后,發(fā)放定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰廠(場),應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門和稅務(wù)部門申請注冊、登記。
第六條 定點(diǎn)屠宰廠(場)的選址,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離生活飲用水的地表水源保護(hù)區(qū),并不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所的活動。
第七條 定點(diǎn)屠宰廠必須具備下列條件:
(一)待宰間、屠宰間、急宰間應(yīng)符合國家和行業(yè)規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范和衛(wèi)生要求,待宰間應(yīng)有生豬待宰圈、病豬隔離圈和運(yùn)載生豬的車輛沖洗設(shè)施,圈舍應(yīng)當(dāng)通風(fēng)并設(shè)有飲水、清洗等設(shè)施,地面不滲水、易清洗,圈舍容量應(yīng)大于日宰量的需求;屠宰間應(yīng)有麻電器、吊軌、掛鉤、內(nèi)臟整理操作臺、燙池以及盛放生豬產(chǎn)品的專用器具;急宰間的出入口必須設(shè)有消毒池;
(二)運(yùn)載生豬和生豬產(chǎn)品必須使用符合國家衛(wèi)生要求的專用運(yùn)載工具;
(三)有經(jīng)過培訓(xùn)合格的屠宰技術(shù)人員和專職肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員,屠宰技術(shù)人員必須依法取得健康證明;
(四)配有理化、微生物等常規(guī)檢驗(yàn)的檢測設(shè)備,備有消毒藥品和消毒設(shè)施,建立健全衛(wèi)生制度;
(五)有病豬、死豬及其產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施和符合國家環(huán)境保護(hù)規(guī)定的廢水、廢氣、廢物等污染物排放處理設(shè)施;
(六)符合動物防疫法規(guī)定的其他防疫條件。
第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定點(diǎn)屠宰場必須具備下列條件:
(一)有符合國家規(guī)定的待宰間、屠宰間、急宰和無害化處理設(shè)施以及盛放生豬產(chǎn)品的專用器具;
(二)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的照明、供水、排水和污水、污物處理設(shè)施;
(三)有必要的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒藥品和消毒設(shè)施以及健全的衛(wèi)生制度;
(四)有經(jīng)過培訓(xùn)合格的屠宰技術(shù)人員和專、兼職肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員,屠宰技術(shù)人員必須依法取得健康證明。
第九條 鼓勵定點(diǎn)屠宰廠(場)實(shí)行規(guī);蜋C(jī)械化屠宰生豬。
第十條 定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰的生豬,必須具有生豬產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫證明,未經(jīng)檢疫或無有效檢疫證明的,依法補(bǔ)檢或重檢。屠宰生豬時,應(yīng)當(dāng)依照動物防疫法的規(guī)定進(jìn)行檢疫。未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品不得出廠(場)。
第十一條 定點(diǎn)屠宰廠(場)必須按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰生豬。發(fā)現(xiàn)病豬和傷殘豬,必須按照國家有關(guān)規(guī)定及時處理。屠宰生豬時,肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的部位、方法和處理辦法,依照國家肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)規(guī)程的規(guī)定辦理。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的內(nèi)容包括:
(一)有無除傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾;
(二)有無有害腺體和有害物質(zhì)
(三)是否注水或注入其他物質(zhì);
(四)是否符合屠宰加工質(zhì)量;
(五)是否種豬或晚閹豬。
定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)對肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的結(jié)果和處理情況進(jìn)行登記,并接受商品流通行政主管部門的檢查。
第十二條 生豬肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的,定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章;未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不得出廠(場),對檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十三條 定點(diǎn)屠宰廠(場)不得屠宰加工病死、毒死、死因不明和注水的生豬。
第十四條 定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)在生豬寄存、營業(yè)時間和檢疫檢驗(yàn)等方面,方便屠宰生豬的單位和個人,并為其提供屠宰條件或代宰服務(wù)。
定點(diǎn)屠宰場應(yīng)當(dāng)允許取得營業(yè)執(zhí)照、健康證明和屠宰技術(shù)資格證書的生豬屠宰者進(jìn)場,在指定位置屠宰生豬。
第十五條 定點(diǎn)屠宰廠(場)提供屠宰條件或代宰服務(wù)時,可按消耗的人力、物力等收取費(fèi)用,不得亂收費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市(地、州)物價(jià)部門核定。
第十六條 屠宰生豬必須按照國家規(guī)定繳納稅費(fèi)。
第十七條 進(jìn)入市場銷售生豬產(chǎn)品,必須具有肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章、檢疫證明及其驗(yàn)訖標(biāo)志、稅費(fèi)繳訖票據(jù)。
第十八條 違反本辦法規(guī)定的,由縣級以上人民政府商品流通行政主管部門依照下列規(guī)定予以處理:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)定點(diǎn)擅自設(shè)立生豬屠宰場所的,予以取締,沒收非法屠宰的生豬產(chǎn)品和違法所得,可并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可并處違法經(jīng)營額3倍的罰款;
(二)定點(diǎn)屠宰場出廠(場)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品的,沒收生豬產(chǎn)品和違法所得,可并處違法經(jīng)營額1倍以下的罰款;
(三)定點(diǎn)屠宰廠(場)對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按國家規(guī)定處理的,責(zé)令限期改正,可并處1萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可并處1萬元以上3萬元以下罰款,造成嚴(yán)重后果的,處3萬元以上5萬元以下罰款;
(四)定點(diǎn)屠宰廠(場)對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,責(zé)令停止屠宰活動,對注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品以及違法所得予以沒收,可并處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款,取消生豬屠宰者的屠宰資格;情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,取消定點(diǎn)屠宰廠(場)資格;
(五)定點(diǎn)屠宰場無正當(dāng)理由拒絕為生豬屠宰者提供屠宰條件的,責(zé)令限期改正,可并處500元以下罰款,逾期不改正的,處以2000元以下罰款;
(六)定點(diǎn)屠宰廠(場)使用未經(jīng)培訓(xùn)合格的屠宰技術(shù)人員或肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的,責(zé)令限期改正,并可處500元以上5000元以下罰款。
第十九條 衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工行使以下職權(quán):對市場銷售的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依法予以處罰;對市場銷售的生豬產(chǎn)品是注水或者注有其他物質(zhì)的,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依照本辦法第十八條第(四)項(xiàng)的規(guī)定沒收違法財(cái)物和處以罰款。
第二十條 縣級以上人民政府商品流通主管部門可以委托本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行使以下職權(quán):對違反本辦法規(guī)定,在定點(diǎn)之外零星分散屠宰生豬的,以及定點(diǎn)屠宰場無正當(dāng)理由拒絕生豬屠宰者進(jìn)場屠宰生豬的,責(zé)令改正,可處以200元以下罰款。
第二十一條 商品流通行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)行證件。
第二十二條 牛、羊和其他牲畜的屠宰活動,市(州)人民政府、地區(qū)行政公署可參照本辦法的規(guī)定制定管理辦法。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰經(jīng)營活動的單位或個人,必須在市或縣人民政府依據(jù)本辦法規(guī)定批準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰廠(場)內(nèi)屠宰生豬。
未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個人不得屠宰生豬;但是,農(nóng)村地區(qū)自宰自食的除外。
第三條 縣級以上人民政府商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰的行業(yè)管理和生豬屠宰活動的監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生豬定點(diǎn)屠宰活動的具體管理。
畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、公安等有關(guān)行政主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責(zé),共同做好定點(diǎn)屠宰廠(場)的管理工作。
第四條 定點(diǎn)屠宰廠(場)的設(shè)置由市或縣人民政府根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則確定。
定點(diǎn)屠宰廠(場)設(shè)置的數(shù)量為:大中城市的建成區(qū)1—4個,其他城市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)1—2個,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1—3個;盆周山區(qū)及少數(shù)民族地區(qū),為方便居民生活,可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況增加1—2個。
第五條 申請?jiān)O(shè)立定點(diǎn)屠宰廠(場)的單位和個人,必須提交書面申請和有關(guān)技術(shù)資料。經(jīng)市或縣人民政府商品流通行政主管部門會同農(nóng)牧部門和其他有關(guān)部門審核,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后,發(fā)放定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰廠(場),應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門和稅務(wù)部門申請注冊、登記。
第六條 定點(diǎn)屠宰廠(場)的選址,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離生活飲用水的地表水源保護(hù)區(qū),并不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所的活動。
第七條 定點(diǎn)屠宰廠必須具備下列條件:
(一)待宰間、屠宰間、急宰間應(yīng)符合國家和行業(yè)規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范和衛(wèi)生要求,待宰間應(yīng)有生豬待宰圈、病豬隔離圈和運(yùn)載生豬的車輛沖洗設(shè)施,圈舍應(yīng)當(dāng)通風(fēng)并設(shè)有飲水、清洗等設(shè)施,地面不滲水、易清洗,圈舍容量應(yīng)大于日宰量的需求;屠宰間應(yīng)有麻電器、吊軌、掛鉤、內(nèi)臟整理操作臺、燙池以及盛放生豬產(chǎn)品的專用器具;急宰間的出入口必須設(shè)有消毒池;
(二)運(yùn)載生豬和生豬產(chǎn)品必須使用符合國家衛(wèi)生要求的專用運(yùn)載工具;
(三)有經(jīng)過培訓(xùn)合格的屠宰技術(shù)人員和專職肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員,屠宰技術(shù)人員必須依法取得健康證明;
(四)配有理化、微生物等常規(guī)檢驗(yàn)的檢測設(shè)備,備有消毒藥品和消毒設(shè)施,建立健全衛(wèi)生制度;
(五)有病豬、死豬及其產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施和符合國家環(huán)境保護(hù)規(guī)定的廢水、廢氣、廢物等污染物排放處理設(shè)施;
(六)符合動物防疫法規(guī)定的其他防疫條件。
第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定點(diǎn)屠宰場必須具備下列條件:
(一)有符合國家規(guī)定的待宰間、屠宰間、急宰和無害化處理設(shè)施以及盛放生豬產(chǎn)品的專用器具;
(二)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的照明、供水、排水和污水、污物處理設(shè)施;
(三)有必要的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒藥品和消毒設(shè)施以及健全的衛(wèi)生制度;
(四)有經(jīng)過培訓(xùn)合格的屠宰技術(shù)人員和專、兼職肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員,屠宰技術(shù)人員必須依法取得健康證明。
第九條 鼓勵定點(diǎn)屠宰廠(場)實(shí)行規(guī);蜋C(jī)械化屠宰生豬。
第十條 定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰的生豬,必須具有生豬產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫證明,未經(jīng)檢疫或無有效檢疫證明的,依法補(bǔ)檢或重檢。屠宰生豬時,應(yīng)當(dāng)依照動物防疫法的規(guī)定進(jìn)行檢疫。未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品不得出廠(場)。
第十一條 定點(diǎn)屠宰廠(場)必須按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰生豬。發(fā)現(xiàn)病豬和傷殘豬,必須按照國家有關(guān)規(guī)定及時處理。屠宰生豬時,肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的部位、方法和處理辦法,依照國家肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)規(guī)程的規(guī)定辦理。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的內(nèi)容包括:
(一)有無除傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾;
(二)有無有害腺體和有害物質(zhì)
(三)是否注水或注入其他物質(zhì);
(四)是否符合屠宰加工質(zhì)量;
(五)是否種豬或晚閹豬。
定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)對肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的結(jié)果和處理情況進(jìn)行登記,并接受商品流通行政主管部門的檢查。
第十二條 生豬肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的,定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章;未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不得出廠(場),對檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十三條 定點(diǎn)屠宰廠(場)不得屠宰加工病死、毒死、死因不明和注水的生豬。
第十四條 定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)在生豬寄存、營業(yè)時間和檢疫檢驗(yàn)等方面,方便屠宰生豬的單位和個人,并為其提供屠宰條件或代宰服務(wù)。
定點(diǎn)屠宰場應(yīng)當(dāng)允許取得營業(yè)執(zhí)照、健康證明和屠宰技術(shù)資格證書的生豬屠宰者進(jìn)場,在指定位置屠宰生豬。
第十五條 定點(diǎn)屠宰廠(場)提供屠宰條件或代宰服務(wù)時,可按消耗的人力、物力等收取費(fèi)用,不得亂收費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市(地、州)物價(jià)部門核定。
第十六條 屠宰生豬必須按照國家規(guī)定繳納稅費(fèi)。
第十七條 進(jìn)入市場銷售生豬產(chǎn)品,必須具有肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章、檢疫證明及其驗(yàn)訖標(biāo)志、稅費(fèi)繳訖票據(jù)。
第十八條 違反本辦法規(guī)定的,由縣級以上人民政府商品流通行政主管部門依照下列規(guī)定予以處理:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)定點(diǎn)擅自設(shè)立生豬屠宰場所的,予以取締,沒收非法屠宰的生豬產(chǎn)品和違法所得,可并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可并處違法經(jīng)營額3倍的罰款;
(二)定點(diǎn)屠宰場出廠(場)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品的,沒收生豬產(chǎn)品和違法所得,可并處違法經(jīng)營額1倍以下的罰款;
(三)定點(diǎn)屠宰廠(場)對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按國家規(guī)定處理的,責(zé)令限期改正,可并處1萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可并處1萬元以上3萬元以下罰款,造成嚴(yán)重后果的,處3萬元以上5萬元以下罰款;
(四)定點(diǎn)屠宰廠(場)對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,責(zé)令停止屠宰活動,對注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品以及違法所得予以沒收,可并處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款,取消生豬屠宰者的屠宰資格;情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,取消定點(diǎn)屠宰廠(場)資格;
(五)定點(diǎn)屠宰場無正當(dāng)理由拒絕為生豬屠宰者提供屠宰條件的,責(zé)令限期改正,可并處500元以下罰款,逾期不改正的,處以2000元以下罰款;
(六)定點(diǎn)屠宰廠(場)使用未經(jīng)培訓(xùn)合格的屠宰技術(shù)人員或肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的,責(zé)令限期改正,并可處500元以上5000元以下罰款。
第十九條 衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工行使以下職權(quán):對市場銷售的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依法予以處罰;對市場銷售的生豬產(chǎn)品是注水或者注有其他物質(zhì)的,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依照本辦法第十八條第(四)項(xiàng)的規(guī)定沒收違法財(cái)物和處以罰款。
第二十條 縣級以上人民政府商品流通主管部門可以委托本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行使以下職權(quán):對違反本辦法規(guī)定,在定點(diǎn)之外零星分散屠宰生豬的,以及定點(diǎn)屠宰場無正當(dāng)理由拒絕生豬屠宰者進(jìn)場屠宰生豬的,責(zé)令改正,可處以200元以下罰款。
第二十一條 商品流通行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)行證件。
第二十二條 牛、羊和其他牲畜的屠宰活動,市(州)人民政府、地區(qū)行政公署可參照本辦法的規(guī)定制定管理辦法。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。