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      中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-10-29
      核心提示:中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第465號(hào) 《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》已經(jīng)2006年4月12日國(guó)務(wù)院第131次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年9月1日起施行。 總理:溫家寶 二○○六年四月二十九日 中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)
        中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第465號(hào)
         
         《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》已經(jīng)2006年4月12日國(guó)務(wù)院第131次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年9月1日起施行。
         
                                                                總理:溫家寶
                                                           二○○六年四月二十九日
         
        中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例
         
        第一條 為了加強(qiáng)對(duì)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口管理,保護(hù)和合理利用野生動(dòng)植物資源,履行《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公約),制定本條例。
         
        第二條 進(jìn)口或者出口公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
         
        出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,依照本條例有關(guān)出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的規(guī)定辦理。
         
        第三條 國(guó)務(wù)院林業(yè)、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))主管部門(mén)(以下稱(chēng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)),按照職責(zé)分工主管全國(guó)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口管理工作,并做好與履行公約有關(guān)的工作。
         
        國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
         
        第四條 國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)代表中國(guó)政府履行公約,依照本條例的規(guī)定對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)批準(zhǔn)出口的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品、批準(zhǔn)進(jìn)口或者出口的公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,核發(fā)允許進(jìn)出口證明書(shū)。
         
        第五條 國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)依照本條例,組織陸生野生動(dòng)物、水生野生動(dòng)物和野生植物等方面的專(zhuān)家,從事有關(guān)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口的科學(xué)咨詢(xún)工作。
         
        第六條 禁止進(jìn)口或者出口公約禁止以商業(yè)貿(mào)易為目的進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、人工培育、文化交流等特殊情況,需要進(jìn)口或者出口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)批準(zhǔn);按照有關(guān)規(guī)定由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
         
        禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品以及國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)禁止出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品。
         
        第七條 進(jìn)口或者出口公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,出口國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)限制出口的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)批準(zhǔn)。
         
        第八條 進(jìn)口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,必須具備下列條件:
         
        (一)對(duì)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
         
       。ǘ┚哂杏行Э刂拼胧┎⒎仙鷳B(tài)安全要求;
         
       。ㄈ┥暾(qǐng)人提供的材料真實(shí)有效;
         
       。ㄋ模﹪(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)公示的其他條件。
         
        第九條 出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,必須具備下列條件:
         
       。ㄒ唬┓仙鷳B(tài)安全要求和公共利益;
         
       。ǘ﹣(lái)源合法;
         
       。ㄈ┥暾(qǐng)人提供的材料真實(shí)有效;
         
        (四)不屬于國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)禁止出口的;
         
        (五)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)公示的其他條件。
         
        第十條 進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)植物主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列材料:
         
       。ㄒ唬┻M(jìn)口或者出口合同;
         
       。ǘl危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的名稱(chēng)、種類(lèi)、數(shù)量和用途;
         
       。ㄈ┗铙w瀕危野生動(dòng)物裝運(yùn)設(shè)施的說(shuō)明資料;
         
        (四)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)公示的其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
         
        省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)植物主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)簽署意見(jiàn),并將全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)。
         
        第十一條 國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。在20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,延長(zhǎng)的期限和理由應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人。
         
        第十二條 申請(qǐng)人取得國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)的進(jìn)出口批準(zhǔn)文件后,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件規(guī)定的有效期內(nèi),向國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核發(fā)允許進(jìn)出口證明書(shū)。
         
        申請(qǐng)核發(fā)允許進(jìn)出口證明書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
         
       。ㄒ唬┰试S進(jìn)出口證明書(shū)申請(qǐng)表;
         
       。ǘ┻M(jìn)出口批準(zhǔn)文件;
         
       。ㄈ┻M(jìn)口或者出口合同。
         
        進(jìn)口公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交出口國(guó)(地區(qū))瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許出口證明材料;出口公約禁止以商業(yè)貿(mào)易為目的進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口國(guó)(地區(qū))瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)口證明材料;進(jìn)口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品再出口時(shí),申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單和海關(guān)簽注的允許進(jìn)口證明書(shū)。
         
        第十三條 國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出審核決定。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合本條例規(guī)定和公約要求的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)允許進(jìn)出口證明書(shū);對(duì)不予核發(fā)允許進(jìn)出口證明書(shū)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人和國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)并說(shuō)明理由。在20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,延長(zhǎng)的期限和理由應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人。
         
        國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)在審核時(shí),對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性通知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
         
        第十四條 國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)允許進(jìn)出口證明書(shū)時(shí),需要咨詢(xún)國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),或者需要向境外相關(guān)機(jī)構(gòu)核實(shí)允許進(jìn)出口證明材料等有關(guān)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),將有關(guān)材料送國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)意見(jiàn)或者向境外相關(guān)機(jī)構(gòu)核實(shí)有關(guān)內(nèi)容。咨詢(xún)意見(jiàn)、核實(shí)內(nèi)容所需時(shí)間不計(jì)入核發(fā)允許進(jìn)出口證明書(shū)工作日之內(nèi)。
         
        第十五條 國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)植物主管部門(mén)以及國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu),在審批瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口時(shí),除收取國(guó)家規(guī)定的費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。
         
        第十六條 因進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品對(duì)野生動(dòng)植物資源、生態(tài)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害和影響的,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)提出臨時(shí)禁止或者限制瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口的措施,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
         
            第十七條 從不屬于任何國(guó)家管轄的海域獲得的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)域的,參照本條例有關(guān)進(jìn)口的規(guī)定管理。
         
        第十八條 進(jìn)口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品涉及外來(lái)物種管理的,出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品涉及種質(zhì)資源管理的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
         
        第十九條 進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)會(huì)同海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局指定并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的口岸進(jìn)行。
         
        第二十條 進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照允許進(jìn)出口證明書(shū)規(guī)定的種類(lèi)、數(shù)量、口岸、期限完成進(jìn)出口活動(dòng)。
         
        第二十一條 進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交允許進(jìn)出口證明書(shū),接受海關(guān)監(jiān)管,并自海關(guān)放行之日起30日內(nèi),將海關(guān)驗(yàn)訖的允許進(jìn)出口證明書(shū)副本交國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)備案。
         
        過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,自入境起至出境前由海關(guān)監(jiān)管。
         
        進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特定監(jiān)管區(qū)域和保稅場(chǎng)所的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管,并按照海關(guān)總署和國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理進(jìn)出口手續(xù)。
         
        進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)憑允許進(jìn)出口證明書(shū)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,并接受檢驗(yàn)檢疫。
         
        第二十二條 國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將核發(fā)允許進(jìn)出口證明書(shū)的有關(guān)資料和瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品年度進(jìn)出口情況,及時(shí)抄送國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)及其他有關(guān)主管部門(mén)。
         
        第二十三條 進(jìn)出口批準(zhǔn)文件由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)組織統(tǒng)一印制;允許進(jìn)出口證明書(shū)及申請(qǐng)表由國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)組織統(tǒng)一印制。
         
        第二十四條 野生動(dòng)植物主管部門(mén)、國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)的工作人員,利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物或者謀取其他利益,不依照本條例的規(guī)定批準(zhǔn)進(jìn)出口、核發(fā)允許進(jìn)出口證明書(shū),情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
         
        第二十五條 國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)的工作人員,利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物或者謀取其他利益,出具虛假意見(jiàn),情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
         
        第二十六條 非法進(jìn)口、出口或者以其他方式走私瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,由海關(guān)依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
         
        罰沒(méi)的實(shí)物移交野生動(dòng)植物主管部門(mén)依法處理;罰沒(méi)的實(shí)物依法需要實(shí)施檢疫的,經(jīng)檢疫合格后,予以處理。罰沒(méi)的實(shí)物需要返還原出口國(guó)(地區(qū))的,應(yīng)當(dāng)由野生動(dòng)植物主管部門(mén)移交國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)依照公約規(guī)定處理。
         
        第二十七條 偽造、倒賣(mài)或者轉(zhuǎn)讓進(jìn)出口批準(zhǔn)文件或者允許進(jìn)出口證明書(shū)的,由野生動(dòng)植物主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工依法予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
         
        第二十八條 本條例自2006年9月1日起施行。
       

       

       
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