第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范煙草專賣零售許可證管理,依照《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及其實(shí)施條例、《江西省煙草專賣條例》、國(guó)家煙草專賣局《煙草專賣許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 從事煙草專賣零售業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)取得煙草專賣零售許可證。申請(qǐng)煙草專賣零售許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┯信c經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;
(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(三)符合煙草制品零售點(diǎn)合理布局的要求;
。ㄋ模┓鲜称沸l(wèi)生和安全經(jīng)營(yíng)的要求;
。ㄎ澹煵輰Yu行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第四條 經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣零售許可證。
第五條 煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理辦證申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審批發(fā)放煙草專賣零售許可證。對(duì)不符合條件的,不予發(fā)證,但應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
煙草專賣行政主管部門可根據(jù)申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地理位置、遞交辦證申請(qǐng)的先后順序、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小等情況綜合考慮審批發(fā)證。在同等條件下,對(duì)殘疾人、下崗人員、特困人員等申請(qǐng)人優(yōu)先辦證。
申請(qǐng)人取得煙草專賣零售許可證后,還須領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照方可從事經(jīng)營(yíng)。
第六條 煙草專賣行政主管部門按照下列規(guī)定對(duì)煙草專賣零售點(diǎn)進(jìn)行布局:
(一)城市主要街道平均每60米左右設(shè)一個(gè)零售點(diǎn);非主要街道和小巷每120米左右設(shè)一個(gè)零售點(diǎn),對(duì)街道與街道交叉街口視具體情況予以定點(diǎn);
(二)一般廠、礦家屬區(qū)及居住小區(qū)內(nèi)不得超過(guò)4個(gè)零售點(diǎn);
。ㄈ┩ü返淖匀淮,常住人口1000人以下的,零售點(diǎn)控制在2個(gè)以內(nèi);常住人口1000人以上3000人以下的,零售點(diǎn)控制在3個(gè)以內(nèi);常住人口3000人以上的,零售點(diǎn)不得超過(guò)5個(gè)。不通公路的自然村應(yīng)以代銷店為主,每個(gè)自然村零售點(diǎn)設(shè)置1個(gè);
。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的市場(chǎng)(街道),應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地人口、經(jīng)濟(jì)狀況設(shè)置零售點(diǎn)數(shù)量,最多不超過(guò)15個(gè);
(五)城區(qū)(縣城)車站零售點(diǎn)不超過(guò)5個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)車站不超過(guò)3個(gè);
具有一定規(guī)模且人流量較大的賓館、飯店、商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所的煙草專賣零售點(diǎn)不受本條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的限制。
第七條 煙草專賣零售許可證的有效期限為一至五年,具體期限由市煙草專賣行政主管部門根據(jù)申請(qǐng)人申領(lǐng)日期、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的有效期限等情況確定。期滿后需延續(xù)的,持證人應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿三十日前向煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng),煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予其延續(xù)的決定。
國(guó)家煙草專賣行政主管部門對(duì)煙草專賣許可證有效期限作出調(diào)整的,按調(diào)整后的期限執(zhí)行。
第八條 取得煙草專賣零售許可證的單位或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱煙草專賣零售經(jīng)營(yíng)者),需變更和注銷煙草專賣零售許可證的,應(yīng)當(dāng)向煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)后辦理變更、注銷手續(xù),繳回原許可證正、副本。
第九條 煙草專賣零售經(jīng)營(yíng)者遺失煙草專賣零售許可證的,應(yīng)當(dāng)先登報(bào)掛失,聲明作廢,再向煙草專賣行政主管部門申請(qǐng)重新領(lǐng)取許可證。
第十條 煙草專賣零售經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在煙草專賣行政主管部門指定的煙草專賣批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨。
第十一條 煙草專賣零售經(jīng)營(yíng)者,必須嚴(yán)格按照許可證核定的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、地域范圍依法從事煙草制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并自覺(jué)接受煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第十二條 煙草專賣零售經(jīng)營(yíng)者,違反本辦法規(guī)定不及時(shí)辦理許可證變更、注銷手續(xù)的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,處以1000元以下的罰款。
第十三條 以暴力手段抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施檢查的,或者因違反煙草專賣法律、法規(guī)和規(guī)章被煙草專賣行政主管部門處罰三次(含三次)以上的,吊銷其煙草專賣零售許可證。
第十四條 利用賄賂、欺騙等不正當(dāng)手段非法獲得的煙草專賣零售許可證無(wú)效,由煙草專賣行政主管部門予以撤銷,申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得申請(qǐng)煙草專賣零售資格。
第十五條 煙草專賣零售經(jīng)營(yíng)者未亮證經(jīng)營(yíng)的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令其限期改正,拒不改正的,處以50元以上100元以下的罰款。
第十六條 使用過(guò)期、失效煙草專賣零售許可證的,由煙草專賣行政主管部門處以1000元以下的罰款。
第十七條 無(wú)煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處以違法經(jīng)營(yíng)煙草制品貨值金額20%以上50%以下的罰款,其違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品由煙草專賣行政主管部門按市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的70%收購(gòu)。
第十八條 煙草專賣零售經(jīng)營(yíng)者不在規(guī)定的煙草專賣批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的,由煙草專賣行政主管部門沒(méi)收違法所得,處以進(jìn)貨總額5%以上10%以下的罰款,并按市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的70%收購(gòu)其非法購(gòu)進(jìn)的煙草制品。
第十九條 煙草專賣行政主管部門工作人員濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本辦法施行中的具體問(wèn)題由鷹潭市煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。