內(nèi)部審核是實(shí)驗(yàn)室一項(xiàng)關(guān)鍵管理活動(dòng)，然而其實(shí)施效果往往不夠理想。本文分析了內(nèi)部審核中出現(xiàn)的典型問題，制定了相應(yīng)的對(duì)策，以期提高實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部審核的質(zhì)量，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部審核典型問題及其對(duì)策實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部審核是檢查質(zhì)量管理體系文件在實(shí)際工作中是否全面貫徹執(zhí)行，檢查質(zhì)量管理體系是否滿足資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則及實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則等文件要求的重要方式[1]，對(duì)找出實(shí)驗(yàn)室運(yùn)作中存在的不符合項(xiàng)和促進(jìn)管理體系的持續(xù)完善具有重要的推動(dòng)作用。常見的情況是實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部審核資料齊全，完整記錄了不符合項(xiàng)和采取的糾正措施，但審核效果卻不夠理想，未見明顯改善。本文列舉了實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部審核中經(jīng)常會(huì)遇到的典型問題，并提出相應(yīng)對(duì)策。
管理層不重視是實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部審核僅表面符合要求，實(shí)施效果卻有限的根本原因。除了要負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)管理事務(wù)，管理層還要承擔(dān)應(yīng)對(duì)外部檢查、參加各種會(huì)議、接待來賓訪問、組織制定標(biāo)準(zhǔn)和帶領(lǐng)科學(xué)研究等眾多任務(wù)。緊湊的日程安排導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層傾向于優(yōu)先處理緊急事項(xiàng)，沒有將內(nèi)部審核視為核心工作，對(duì)如何做好內(nèi)部審核未進(jìn)行深入思考，僅滿足于審核記錄符合實(shí)驗(yàn)室管理要求。內(nèi)審員和受審核方未感受到管理層對(duì)內(nèi)部審核的重視，敷衍了事，審核走過場(chǎng)，浪費(fèi)了實(shí)驗(yàn)室寶貴的人力物力。
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)確保管理層充分理解內(nèi)部審核的作用，形成重視內(nèi)部審核的正確觀念。僅僅批準(zhǔn)審核計(jì)劃、出席首末次會(huì)議和批準(zhǔn)內(nèi)部審核報(bào)告遠(yuǎn)不能表明領(lǐng)導(dǎo)層重視內(nèi)部審核。管理層應(yīng)從繁瑣事務(wù)中認(rèn)清決定實(shí)驗(yàn)室生存與發(fā)展的活動(dòng)，科學(xué)安排工作，調(diào)整工作重心，深度參與內(nèi)部審核，引領(lǐng)實(shí)驗(yàn)室所有人員嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審核程序。管理層應(yīng)充分了解實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀、所處環(huán)境和發(fā)展規(guī)劃，做好內(nèi)部審核策劃，提供必要資源，控制內(nèi)部審核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)指出審核工作的不足之處，明確改進(jìn)要求，確保內(nèi)部審核的客觀性、獨(dú)立性和系統(tǒng)性。實(shí)驗(yàn)室可對(duì)內(nèi)部審核質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)照管理層和內(nèi)審員等相關(guān)人員的職責(zé)，獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)良好人員，處罰應(yīng)付了事人員，確保內(nèi)部審核的有效落實(shí)。
內(nèi)審員不合格是內(nèi)部審核質(zhì)量大打折扣的直接原因。很多實(shí)驗(yàn)室認(rèn)為員工只要在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)過內(nèi)審知識(shí)，取得內(nèi)審員證，就具備了內(nèi)部審核的能力。其實(shí)不然，實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可內(nèi)審員證，但是卻忽視內(nèi)審員能力培養(yǎng)，必然導(dǎo)致內(nèi)審員參差不齊，難以高效實(shí)施內(nèi)部審核。
實(shí)驗(yàn)室可從每個(gè)檢測(cè)部門和管理部門選擇一定數(shù)量具有多年工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉實(shí)驗(yàn)室運(yùn)作、熟悉質(zhì)量管理體系文件、具備良好語言文字表達(dá)能力的人員參加內(nèi)審員培訓(xùn)班，或由實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部具有豐富審核經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)內(nèi)審員進(jìn)行審核知識(shí)和審核技巧的培訓(xùn)，并且通過切實(shí)的理論知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審技能考核，評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果，確認(rèn)人員能力足以承擔(dān)工作才給予正式授權(quán)，以確保選用合格的內(nèi)審員。如果條件允許，實(shí)驗(yàn)室可聘請(qǐng)外部專業(yè)審核員與自有內(nèi)審員組成聯(lián)合審核組，讓自有內(nèi)審員在實(shí)際審核過程中向?qū)I(yè)審核員學(xué)習(xí)審核技能，迅速提高審核能力。實(shí)驗(yàn)室還可組織內(nèi)審員申請(qǐng)成為資質(zhì)認(rèn)定或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可評(píng)審員，支持其參對(duì)其他實(shí)驗(yàn)室的評(píng)審，累積審核經(jīng)驗(yàn)。每年度內(nèi)部審核時(shí)，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)跟蹤內(nèi)審員審核表現(xiàn)，分析內(nèi)審員能力，調(diào)整內(nèi)審員名單和培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)一支合格的內(nèi)審員隊(duì)伍。
審核實(shí)施不嚴(yán)格是內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)不全面、不徹底的重要原因。審核組和受審核方的人員在同一個(gè)實(shí)驗(yàn)室工作，彼此之間較為熟悉。審核期間，內(nèi)審員心有顧忌，束手束腳，難以靈活運(yùn)用提問人員、觀察活動(dòng)和檢查記錄等方式進(jìn)行審核。導(dǎo)致在收集證據(jù)、記錄所有審核發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)和分析審核發(fā)現(xiàn)等方面做不到位。對(duì)于應(yīng)當(dāng)確定為不符合項(xiàng)的事實(shí)卻只做改進(jìn)建議，只是程序上完成審核任務(wù)，缺少客觀性和公正性，不能有效識(shí)別影響實(shí)驗(yàn)室運(yùn)作的不符合。
內(nèi)部審核前，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)法讓內(nèi)審組正確理解不符合工作、牢記工作紀(jì)律，消除怕得罪人的心理負(fù)擔(dān)，支持和鼓勵(lì)內(nèi)審組客觀公正地開展審核，使內(nèi)審員沒有后顧之憂，詳細(xì)準(zhǔn)確記錄審核發(fā)現(xiàn)，真實(shí)開具不符合項(xiàng)。內(nèi)審組組長可召開審核組會(huì)議，以統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)和交流審核經(jīng)驗(yàn)，并深入審核現(xiàn)場(chǎng)，觀察審核過程，檢查審核記錄，指導(dǎo)和監(jiān)督審核工作，及時(shí)糾正審核不到位之處，確保審核紀(jì)律一絲不茍、審核發(fā)現(xiàn)全面徹底。必要時(shí)，實(shí)驗(yàn)室可指派觀察員實(shí)事求是地監(jiān)督審核組行為，評(píng)價(jià)審核組工作態(tài)度和綜合能力，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審核情況提出意見和建議。
不符合項(xiàng)整改不認(rèn)真導(dǎo)致內(nèi)部審核前功盡棄，不能及時(shí)有效改正質(zhì)量管理體系的缺陷。不少實(shí)驗(yàn)室更在乎紙面上完成整改，分析原因避重就輕，只糾正不符合項(xiàng)的直接原因，沒有舉一反三的糾正，沒有針對(duì)根本原因采取糾正措施，極力避免復(fù)雜的整改工作。盡管整改資料勉強(qiáng)能夠應(yīng)付資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審和實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可評(píng)審，但是產(chǎn)生不符合項(xiàng)的根本原因卻沒有消除，不符合項(xiàng)反復(fù)出現(xiàn)。
不符合項(xiàng)整改是內(nèi)部審核的有機(jī)組成部分，真抓實(shí)干的整改才能真正解決問題，才能真正改進(jìn)質(zhì)量管理體系。內(nèi)審員不能盲目認(rèn)可受審核方分析的不符合原因和制定的糾正措施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核把關(guān)，確認(rèn)受審核方已找到根本原因，并制定了可行的糾正措施，方可準(zhǔn)許受審核方執(zhí)行整改。在受審核方分析原因、制定糾正措施有困難時(shí)，內(nèi)審員可根據(jù)經(jīng)驗(yàn)提出指導(dǎo)意見。整改期限到期前，內(nèi)審員應(yīng)監(jiān)督受審核方實(shí)施措施，檢查整改證據(jù)，驗(yàn)證措施的有效性，確定整改已到位，方可準(zhǔn)許受審核方關(guān)閉整改。實(shí)驗(yàn)室可建立不符合項(xiàng)清單，每次內(nèi)部審核、外部審核和外部檢查后，若出現(xiàn)類似清單上的不符合項(xiàng)，則對(duì)相關(guān)責(zé)任科室和責(zé)任人予以一定的處罰，使不符合項(xiàng)相關(guān)責(zé)任科室認(rèn)真對(duì)待整改工作，從根本上消除不符合原因。內(nèi)部審核是影響質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運(yùn)行的關(guān)鍵管理活動(dòng)，實(shí)驗(yàn)室只有正確理解內(nèi)部審核的意義，改正工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，解決內(nèi)部審核執(zhí)行過程中存在的問題，才能有效實(shí)施內(nèi)部審核，不斷提
升管理水平，向社會(huì)穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。
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