飛行檢查的4個(gè)核心重點(diǎn)問題
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資質(zhì)問題
(1)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定能力附表范圍內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、方法和項(xiàng)目參數(shù)等開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作。檢查是否存在超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定能力范圍的情況。
(2)資質(zhì)認(rèn)定證書被撤銷、注銷、暫停,不得繼續(xù)為社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)或者結(jié)果。
(3)應(yīng)在資質(zhì)認(rèn)定證書授權(quán)時(shí)間范圍內(nèi)開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
(1)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤z驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。
(2)原始記錄與檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告具有可溯源性。
(3)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告用語規(guī)范,依據(jù)明確;符合資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)要求,符合合同約定要求。
(4)被資質(zhì)認(rèn)定部門責(zé)令整改期間不得擅自對(duì)社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果。
機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員不得存在以下出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的情形:
(1)未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè),直接出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的;
(2)篡改、編造原始數(shù)據(jù)、記錄,出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的;
(3)偽造檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和原始記錄簽名,或者非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的;
(4)漏檢關(guān)鍵項(xiàng)目、干擾檢驗(yàn)檢測(cè)過程或者改動(dòng)關(guān)鍵項(xiàng)目的檢測(cè)方法,造成檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果不真實(shí)的;
(5)調(diào)換檢驗(yàn)檢測(cè)樣品或故意改變其原有狀態(tài),進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)并出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的;
(6)其他出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的情形。
(1)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志、檢驗(yàn)檢測(cè)專用章的使用規(guī)定。
(2)在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中正確使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志以及加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章。未加蓋資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志出報(bào)告時(shí),應(yīng)注明“內(nèi)部參考,不具有對(duì)社會(huì)的證明作用”或者類似字樣。
(3)不轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志;不偽造、變?cè)、冒用、租賃資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志;不使用已失效、撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志。
(4)不存在其他錯(cuò)誤使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志的行為
飛行檢查的重點(diǎn)問題
檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)法律主體
具有獨(dú)立法人資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)檢查《營業(yè)執(zhí)照》的有效性,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)應(yīng)獨(dú)立核算;明確對(duì)向社會(huì)出具具有證明作用的檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果的法律責(zé)任。
檢查資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志的使用情況
重點(diǎn)檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)志使用的符合性,需要確認(rèn)檢驗(yàn)項(xiàng)目和使用的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)是否在該機(jī)構(gòu)已獲資質(zhì)認(rèn)定的項(xiàng)目表中。部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺乏認(rèn)識(shí),往往認(rèn)為取得了資質(zhì)認(rèn)定證書,就證明本機(jī)構(gòu)已獲得了對(duì)外開展檢測(cè)活動(dòng)的能力。
關(guān)鍵人員的檢查
重點(diǎn)關(guān)注:
技術(shù)負(fù)責(zé)人:應(yīng)具備中級(jí)及以上本專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力,大型綜合性實(shí)驗(yàn)室技術(shù)負(fù)責(zé)人可以是一人全面負(fù)責(zé)技術(shù)運(yùn)作,也可以是多名技術(shù)負(fù)責(zé)人分別負(fù)責(zé)不同專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)運(yùn)作,以滿足不同的檢測(cè)活動(dòng)。
授權(quán)簽字人:須具備中級(jí)及以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力。
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員的要求:
即具有中級(jí)以上(含中級(jí))專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力人員的比例不少于30%,應(yīng)持證上崗;從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)管理人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)的中級(jí)以上(含中級(jí))技術(shù)職稱和同等能力,從事食品相關(guān)工作三年以上。
非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。
授權(quán)簽字人須經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定主管部門批準(zhǔn)后行使其職責(zé)。
不得使用同時(shí)在兩個(gè)及以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)的人員。
設(shè)施環(huán)境的檢查
重點(diǎn)檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)固定的、臨時(shí)的、可移動(dòng)的或多檢測(cè)場(chǎng)所檢測(cè)地址是否具備自有房產(chǎn)證明、房屋租賃合同等證明材料。
標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定環(huán)境要求時(shí),為避免影響檢測(cè)結(jié)果,對(duì)涉及空間隔離、電磁場(chǎng)的隔離和生物安全等進(jìn)行有效隔離。食品檢測(cè)室設(shè)施設(shè)備應(yīng)予以有效隔離,避免交叉污染。實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施環(huán)境應(yīng)合理布局,做好諸如通風(fēng)、采光、噴淋、廢棄物的處置等。
檢測(cè)設(shè)備的檢查
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求正確配備檢測(cè)用儀器設(shè)備,及軟件、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定儀器設(shè)備年度總體計(jì)劃,對(duì)設(shè)備的采購、驗(yàn)收、檢定校準(zhǔn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行明確規(guī)定。重點(diǎn)檢查設(shè)備檢定/校準(zhǔn)應(yīng)在有效期內(nèi),有合格的檢定標(biāo)識(shí)。
場(chǎng)所、人員、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更的檢查
重點(diǎn)檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的名稱、檢測(cè)地址及法人性質(zhì)發(fā)生變化的;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等關(guān)鍵人員發(fā)生變化的;資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目自行撤消的;檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更的,均應(yīng)及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定行政審批部門提交變更申請(qǐng)。
管理體系和運(yùn)行記錄的檢查
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理體系應(yīng)按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等相關(guān)要求制定,其運(yùn)行記錄應(yīng)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。所有記錄保存期應(yīng)為6年,管理體系及內(nèi)部文件應(yīng)及時(shí)予以受控。