1、標準要求
6.1.3 合規(guī)性義務
組織應:
a)確定并具有渠道掌握與其環(huán)境因素相關的合規(guī)性義務;
b)確定這些合規(guī)性義務如何應用于組織;
c)在建立、實施、保持和持續(xù)改進其環(huán)境管理體系時,考慮這些合規(guī)性義務。
組織應保持其合規(guī)性義務的文件信息。
注:合規(guī)性義務對組織可能導致風險和機會。
9.1.2 合規(guī)性評價
組織應建立、實施和保持所需的過程,以評價其合規(guī)性義務的履行。
組織應:
a)確定評價合規(guī)性的頻次;
b)評價合規(guī)性,需要時采取措施;
c)保持其合規(guī)性狀態(tài)的知識和理解。
組織應保存文件信息作為合規(guī)性評價結(jié)果的證據(jù).
2、主要內(nèi)容
(1)組織應分別建立、實施和保持法律法規(guī)過程。
(2)組織應識別適用于組織的活動、產(chǎn)品和服務中的環(huán)境因素的現(xiàn)行有效法律法規(guī)和其他要求。
(3)組織應建立獲取其適用法律法規(guī)和其他要求的渠道和方法,如政府網(wǎng)站、報紙雜志、行業(yè)簡報等。
(4)組織應針對其識別和收集到的法律法規(guī)和其他要求,確定法律法規(guī)和其他要求中適用于各環(huán)境因素的具體條款、內(nèi)容和指標,以便有針對性地按照這些要求對每一個環(huán)境因素實施有效的控制。
(5)遵守適用的法律法規(guī)和其他要求是組織實施環(huán)境管理活動的基本要求,組織應始終關注適用的法律法規(guī)和其他要求,及時更新要求。
3、存在問題
(1)相關環(huán)境法律法規(guī)及其他要求識別不充分,特別是地方性法規(guī)、客戶的要求未識別到位。
(2)對相關法律法規(guī)及其他要求未進行適用性評審,未能識別法律法規(guī)及其他要求中具體的適用條款。
(3)未及時對法律法規(guī)及其他要求進行更新;對已修訂、更新、作廢的法律法規(guī)及其他要求未能及時重新識別、收集、評審。
(4)組織沒有進行合規(guī)性評價或評價項目不全面。
(5)組織開展合規(guī)性評價的工作人員不具備評價能力,缺少必要的教育、培訓和經(jīng)歷證據(jù)。
(6)有對環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行合規(guī)性評價,但對其他方面要求未進行合規(guī)性評價。
4、檢查方法
(1)詢問責任人識別法律法規(guī)和其他要求的渠道、方法和時機。
(2)查閱“適用法律法規(guī)及其他要求清單”,確認是否包括法律法規(guī)、排放標準、有關要求等不同類別;從清單中隨機抽取3份~5份法律法規(guī)和環(huán)境標準等,核實是否為現(xiàn)行有效文本。
(3)詢問責任人是否開展了合規(guī)性評價,查看合規(guī)性評價記錄,是否發(fā)現(xiàn)存在不符合項,對不符合項是否及時采取糾正和糾正措施,是否跟蹤驗證了糾正措施的有效性,實現(xiàn)履行合規(guī)性義務的承諾。