為了規(guī)范保健食品的生產(chǎn)、提高保健食品企業(yè)的自身管理水平,加大對(duì)保健食品行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理力度,保障消費(fèi)者健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《保健食品管理辦法》、《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB-14881)和《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》(GB-17405)制定審查方法和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。
對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱GMP)實(shí)施情況的審查分為資料審查和現(xiàn)場(chǎng)審查兩方面,目前仍由省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
具體程序是:
(一)提出申請(qǐng)
保健食品生產(chǎn)企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)為已經(jīng)或基本達(dá)到GMP要求的,可以向各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)審查。申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提交以下資料:
1.申請(qǐng)報(bào)告
2.保健食品生產(chǎn)管理和自查情況;
3.企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)圖
4.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、保健食品批準(zhǔn)證書的復(fù)印件(新建廠無需提供);
5.各劑型主要產(chǎn)品的配方、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),工藝流程圖;
6.企業(yè)專職技術(shù)人員情況介紹;
7.企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)備目錄;
8.企業(yè)總平面圖及各生產(chǎn)車間布局平面圖(包括人流、物流圖、潔凈區(qū)域劃分圖、凈化空氣流程圖等);
9.檢驗(yàn)室人員、設(shè)施、設(shè)備情況介紹;
10.質(zhì)量保證體系(包括企業(yè)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理文件目錄);
11.潔凈區(qū)域技術(shù)參數(shù)報(bào)告(潔凈度、壓差、溫濕度等);
12.其他相關(guān)資科。
(二)資料審查
省級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)文件在15個(gè)工作日內(nèi)組織進(jìn)行資料審查,通過資料審查認(rèn)為申請(qǐng)企業(yè)已經(jīng)或基本達(dá)到GMP要求的,書面通知申請(qǐng)企業(yè),可以安排進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。如果通過資料審查認(rèn)為申請(qǐng)企業(yè)不符合現(xiàn)場(chǎng)審查條件的,也應(yīng)書面通知申請(qǐng)企業(yè),并說明理由。
(三)現(xiàn)場(chǎng)審查
現(xiàn)場(chǎng)審查人員應(yīng)為經(jīng)過一定GMP評(píng)價(jià)培訓(xùn)的衛(wèi)生監(jiān)督人員。審查人員以“保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查表”為基本依據(jù),對(duì)被審查企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)審查中發(fā)現(xiàn)的事實(shí)和情況應(yīng)記錄在案,并要求隨從人員予以確認(rèn)。
(四) 出具GMP'審查結(jié)果報(bào)告
審查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查的結(jié)果進(jìn)行總結(jié),在現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)“審查結(jié)果判定表”對(duì)被審查企業(yè)的GMP實(shí)施情況做出審查結(jié)論。并上報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門。
按照GMP中具體條款對(duì)產(chǎn)品衛(wèi)生安全的影響程度,審查方法將審查項(xiàng)目分為關(guān)鍵項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)。關(guān)鍵項(xiàng)指對(duì)保健食品的安全衛(wèi)生有重大影響的項(xiàng)目,重點(diǎn)項(xiàng)是指對(duì)保健食品的安全衛(wèi)生有較大影響的項(xiàng)目,其他項(xiàng)目為一般項(xiàng)。具體的關(guān)鍵項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)、一般項(xiàng)在“保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查表”中標(biāo)示。GMP審查結(jié)果按照審查結(jié)果判定表進(jìn)行審查結(jié)
果評(píng)定。
審查結(jié)果為基本符合的保健食品生產(chǎn)企業(yè),責(zé)令其限期整改一次,6個(gè)月內(nèi)整改合格者,核發(fā)衛(wèi)生許可證;未進(jìn)行整改或整改不合格者,不予核發(fā)衛(wèi)生許可證。
審查結(jié)果為不符合的保健食品生產(chǎn)企業(yè),核銷其衛(wèi)生許可證。
加強(qiáng)保健食品委托生產(chǎn)的管理。經(jīng)審查不符合GMP的保健食品生產(chǎn)企業(yè),可以委托符合GMP的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),受委托企業(yè)必須持有有效的保健食品生產(chǎn)衛(wèi)生許可證,委托生產(chǎn)的保健食品在產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)及說明書上必須注明“委托xxxx生產(chǎn)”,并注明受委托生產(chǎn)企業(yè)的地址。