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      蘇州市漁業(yè)管理?xiàng)l例(2004年)

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-10-29  瀏覽次數(shù):690
      核心提示:蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《蘇州市漁業(yè)管理?xiàng)l例》的決定 (2004年9月23日蘇州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 2004年10月22日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)) 蘇州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議

        蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《蘇州市漁業(yè)管理?xiàng)l例》的決定
        (2004年9月23日蘇州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 2004年10月22日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn))
        蘇州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議決定對(duì)《蘇州市漁業(yè)管理?xiàng)l例》作如下修改:
        一、刪除第八條、第十九條、第二十二條、第三十條。
        二、將第十一條修改為:“禁止在湖泊、河道內(nèi)圍堤筑壩。因養(yǎng)殖生產(chǎn)確需在河道內(nèi)圍堤筑壩的,必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府和省有關(guān)部門審查同意后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。”
        三、將第十四條修改為:“凡從事捕撈業(yè)的單位或者個(gè)人,必須向縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門申領(lǐng)由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的捕撈許可證,并按照許可內(nèi)容作業(yè)。
        “捕撈許可證實(shí)行年審制度。”
        四、將第十五條第(一)項(xiàng)修改為:“外市漁船或者個(gè)人來(lái)本市行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)的,作業(yè)者應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬地縣級(jí)以上漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),到本市作業(yè)水域所在地縣級(jí)以上漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)、簽證”。
        五、將第十六條第一款修改為:“在水域內(nèi)設(shè)置漁罾、漁籪等定置漁具,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和保護(hù)漁業(yè)資源的要求。禁止在行洪、排澇、送水河道和渠道內(nèi)設(shè)置影響行水的漁罾、漁籪等捕魚(yú)設(shè)施;禁止在航道內(nèi)設(shè)置礙航漁具。”
        六、將第十八條第二款修改為:“捕撈鰻鱺、中華絨螯蟹等有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種、親體,必須持有省以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)核發(fā)的專項(xiàng)捕撈證,在指定的區(qū)域和時(shí)間內(nèi),按照限額捕撈。
        “收購(gòu)、運(yùn)輸鰻鱺、中華絨螯蟹等有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種、親體,必須遵守國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。”
        原第三款相應(yīng)調(diào)整為第四款。
        七、將第二十九條修改為:“違反本條例規(guī)定的行為,由漁業(yè)行政主管部門或者所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。”
        八、將本條例第三條第一款、第四條第二款第(二)項(xiàng)和第三款、第七條第一款、第十五條第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)、第十六條第二款和第三款、第二十五條第(二)項(xiàng)中的“縣(市)”統(tǒng)一修改為“縣級(jí)市”。
        此外,對(duì)部分條款的順序作相應(yīng)調(diào)整。
        本決定自2004年11月1日起施行。
        《蘇州市漁業(yè)管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

        蘇州市漁業(yè)管理?xiàng)l例
        (1993年12月30日蘇州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議制定 1994年4月22日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn) 1994年5月18日施行 根據(jù)1997年8月23日蘇州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò),1997年10月17日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈蘇州市漁業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2000年7月21日蘇州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò),2000年8月26日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈蘇州市漁業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2004年9月23日蘇州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò),2004年10月22日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈蘇州市漁業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》第三次修正)

        第一章 總 則
        第一條 為了加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)、增殖、開(kāi)發(fā)和合理利用,發(fā)展人工養(yǎng)殖,維護(hù)生產(chǎn)秩序,保障生產(chǎn)安全和生產(chǎn)者的合法權(quán)益,促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市情況,制定本條例。
        第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)(太湖除外),從事漁業(yè)生產(chǎn)以及與漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,均須遵守本條例。
        第三條 市和縣級(jí)市、區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)管理工作。
        各級(jí)公安、工商、交通、環(huán)保、水利、土地等行政管理部門都應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)和本條例的執(zhí)行。
        第二章 監(jiān)督管理
        第四條 漁業(yè)監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行使?jié)O政漁港監(jiān)督管理職權(quán),行政上隸屬當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受上級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。
        市漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)下列情況直接進(jìn)行監(jiān)督管理:
       。ㄒ唬⿲(duì)全市有重大影響的漁業(yè)活動(dòng);
       。ǘ┥婕翱缈h級(jí)市、區(qū)水域需協(xié)調(diào)的漁業(yè)活動(dòng);
        (三)上級(jí)部門確定的其他事項(xiàng)。
        縣級(jí)市、區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)監(jiān)督管理工作。
        第五條 漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
       。ㄒ唬┬麄骱捅O(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)和本條例的執(zhí)行,查處漁業(yè)違法行為,維護(hù)國(guó)家利益和漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益;
       。ǘ┖税l(fā)漁業(yè)許可證件,辦理漁業(yè)船舶注冊(cè)登記,簽發(fā)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、航行證書、職務(wù)船員證書;
        (三)保護(hù)、增殖水產(chǎn)資源,征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi),維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序和安全,調(diào)處漁業(yè)生產(chǎn)糾紛、漁業(yè)船舶之間的交通事故;
       。ㄋ模┴(fù)責(zé)對(duì)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)監(jiān)督和漁業(yè)污染事故的調(diào)查處理。
        第六條 漁政漁港檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須持有省漁政漁港監(jiān)督管理部門核發(fā)的檢查員證件。檢查人員有權(quán)對(duì)漁業(yè)船舶和正在從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的其他船舶和個(gè)人的漁業(yè)證件、漁具、漁獲物和捕撈方法進(jìn)行檢查,有權(quán)對(duì)養(yǎng)殖單位和個(gè)人查核放養(yǎng)量和產(chǎn)量以及放養(yǎng)品種、養(yǎng)殖方式、網(wǎng)具設(shè)置、投放飼料和漁用藥物等。受檢查的單位和個(gè)人,不得以任何借口拒絕檢查。
        第三章 養(yǎng) 殖 業(yè)
        第七條 使用國(guó)有水面、灘涂進(jìn)行養(yǎng)殖的,由養(yǎng)殖單位或者個(gè)人向所在地漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后,發(fā)給養(yǎng)殖使用證,確認(rèn)使用權(quán)。跨縣級(jí)市、區(qū)水面的養(yǎng)殖使用證,由蘇州市人民政府核發(fā)。經(jīng)確認(rèn)的養(yǎng)殖使用權(quán),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
        國(guó)家建設(shè)征用集體所有的漁業(yè)水面、灘涂,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
        國(guó)家建設(shè)使用已確定給單位或者個(gè)人用于養(yǎng)殖的國(guó)有水面、灘涂,應(yīng)當(dāng)向持有該水面、灘涂養(yǎng)殖使用證的單位和個(gè)人給予補(bǔ)償。
        第八條 利用資源增殖水域發(fā)展網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,應(yīng)當(dāng)在保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,不影響水利、航運(yùn)的前提下,由所在地漁業(yè)行政主管部門分別會(huì)同交通、水利、環(huán)保等有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃,根據(jù)不同的養(yǎng)殖品種確定養(yǎng)殖面積,養(yǎng)魚(yú)不得超過(guò)總水面面積的百分之十;養(yǎng)蟹、蝦等低耗品種,不得超過(guò)總水面面積的百分之四十;兼養(yǎng)魚(yú)和蟹、蝦等品種的,應(yīng)當(dāng)按照比例折算養(yǎng)殖面積。
        第九條 利用湖泊、河溝從事養(yǎng)殖的水域中非人工放養(yǎng)、種植的水生野生動(dòng)植物資源,由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。
        第十條 禁止在湖泊、河道內(nèi)圍堤筑壩。因養(yǎng)殖生產(chǎn)確需在河道內(nèi)圍堤筑壩的,必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府和省有關(guān)部門審查同意后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
        第十一條 縣級(jí)以上人民政府劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的漁業(yè)活動(dòng),按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
        第十二條 養(yǎng)殖水面、灘涂的所有權(quán)、使用權(quán)的爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由有確認(rèn)權(quán)的人民政府處理。在爭(zhēng)議解決之前,應(yīng)當(dāng)維持原狀,任何一方不得干擾和阻礙養(yǎng)殖生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
        第四章 捕 撈 業(yè)
        第十三條 凡從事捕撈業(yè)的單位或者個(gè)人,必須向縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門申領(lǐng)由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的捕撈許可證,并按照許可內(nèi)容作業(yè)。
        捕撈許可證實(shí)行年審制度。
        第十四條 捕撈許可證審批權(quán)限:
       。ㄒ唬┩馐袧O船或者個(gè)人來(lái)本市行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)的,作業(yè)者應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬地縣級(jí)以上漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),到本市作業(yè)水域所在地縣級(jí)以上漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)、簽證;
       。ǘ┰诒究h級(jí)市、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)的漁船或者個(gè)人,由所在地縣級(jí)市、區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批核發(fā);
       。ㄈ┛缈h級(jí)市、區(qū)作業(yè)的,持本縣級(jí)市、區(qū)核發(fā)的捕撈許可證到作業(yè)所在地縣級(jí)市、區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理跨區(qū)生產(chǎn)簽證;
       。ㄋ模B(yǎng)殖場(chǎng)雇用場(chǎng)外船舶進(jìn)行捕撈生產(chǎn),其捕撈許可證按上述規(guī)定,分別由當(dāng)?shù)刂鞴艿臐O政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批核發(fā)。
        第十五條 在水域內(nèi)設(shè)置漁罾、漁籪等定置漁具,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和保護(hù)漁業(yè)資源的要求。禁止在行洪、排澇、送水河道和渠道內(nèi)設(shè)置影響行水的漁罾、漁籪等捕魚(yú)設(shè)施;禁止在航道內(nèi)設(shè)置礙航漁具。
        定置漁具不得跨縣級(jí)市、區(qū)設(shè)置。
        在防汛期間,應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)市、區(qū)以上防汛指揮部的指揮,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)無(wú)條件拆除有礙泄洪的漁具。
        第十六條 對(duì)行政區(qū)域交界或者歷史上共同利用的漁業(yè)水域發(fā)生的權(quán)屬爭(zhēng)議之外的漁業(yè)糾紛,由雙方所在地的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)協(xié)商處理,協(xié)商不成的,由上一級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處理。在糾紛解決之前,任何一方不得破壞另一方的生產(chǎn)設(shè)施,不得擴(kuò)大事態(tài)。
        第五章 水產(chǎn)資源的保護(hù)、增殖
        第十七條 中華鱘、白鱘、白暨豚等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物,禁止捕捉、買賣、販運(yùn)。凡誤捕的應(yīng)當(dāng)立即無(wú)條件放生,已死亡的交當(dāng)?shù)貪O政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處理。
        捕撈鰻鱺、中華絨螯蟹等有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種、親體,必須持有省以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)核發(fā)的專項(xiàng)捕撈證,在指定的區(qū)域和時(shí)間內(nèi),按照限額捕撈。
        收購(gòu)、運(yùn)輸鰻鱺、中華絨螯蟹等有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種、親體,必須遵守國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。
        凡有關(guān)單位查獲的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物和有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種、親體,均應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交當(dāng)?shù)貪O政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處理。
        第十八條 禁止使用爆炸品、麻醉品、藥物、電力、魚(yú)鷹和在閘口套網(wǎng)捕撈水生動(dòng)物。
        第十九條 每年2月1日至4月30日為漁籪禁用期。
        跨市水域的漁籪禁用期由當(dāng)?shù)貪O政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與外市有關(guān)部門協(xié)商確定。
        第二十條 禁止向漁業(yè)水域排棄有害水產(chǎn)資源的污染物。漁業(yè)水域受到污染,造成水產(chǎn)資源損失或者影響漁業(yè)生產(chǎn)的,必須立即向事故發(fā)生地的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府環(huán)保部門通報(bào)情況,并及時(shí)開(kāi)展調(diào)查處理工作。
        第六章 漁業(yè)船舶、船員管理
        第二十一條 漁業(yè)船舶及其職務(wù)船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、考核合格,取得有關(guān)技術(shù)、資格證書。
        第二十二條 漁船檢驗(yàn)、船員考核實(shí)行分級(jí)管理。
       。ㄒ唬┧氖那撸ê氖那撸┮陨系膬(nèi)河機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶的檢驗(yàn)及其職務(wù)船員的資格考核,由市漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);
       。ǘ┧氖那咭韵碌臋C(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶和非機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶的檢驗(yàn)及其職務(wù)船員的資格考核,由縣級(jí)市、區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
        第二十三條 漁政漁港監(jiān)督船艇以及在從事捕撈、養(yǎng)殖生產(chǎn)和為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸期間的漁船,免繳航養(yǎng)費(fèi)。
        第二十四條 漁業(yè)船舶之間以及純漁港水域內(nèi)漁業(yè)船舶與其他船舶之間的交通事故,由事故發(fā)生地的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處理。
        第七章 獎(jiǎng) 懲
        第二十五條 對(duì)保護(hù)水產(chǎn)資源和維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府或者漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
        第二十六條 違反本條例規(guī)定的行為,由漁業(yè)行政主管部門或者所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
        第二十七條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
        第二十八條 在漁業(yè)活動(dòng)過(guò)程中違反治安管理規(guī)定的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰。
        違反漁業(yè)法律、法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
        第二十九條 漁政漁港檢查人員必須遵紀(jì)守法、秉公執(zhí)法,不得玩忽職守、徇私舞弊。違反的,由所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
        第八章 附 則
        第三十條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由蘇州市漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
        第三十一條 本條例自公布之日起施行。

       

       
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