對加工區(qū)運往區(qū)外的貨物,海關(guān)按照對進口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù),并按照制成品征稅。如屬許可證件管理商品,還應(yīng)向海關(guān)出具有效的進口許可證件。
區(qū)內(nèi)企業(yè)的加工產(chǎn)品和在加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、廢品等應(yīng)復(fù)運出境。因特殊情況需要運往區(qū)外時,由企業(yè)申請,經(jīng)主管海關(guān)核準后,按內(nèi)銷時的狀態(tài)確定歸類并征稅。如屬進口許可證件管理商品,免領(lǐng)進口許可證件。如屬《限制進口類可用作原料的廢物目錄》所列商品,應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定向環(huán)保部門申領(lǐng)進口許可證件。對無商業(yè)價值的邊角料和廢品,需運往區(qū)外銷毀的,應(yīng)憑加工區(qū)管理委員會和環(huán)保部門的批件,向主管海關(guān)辦理出區(qū)手續(xù),海關(guān)予以免進口許可證件、免稅。
區(qū)內(nèi)企業(yè)在確有需要時,可將有關(guān)模具、半成品等運往區(qū)外進行加工。經(jīng)加工區(qū)主管海關(guān)關(guān)長批準,由接受委托的區(qū)外企業(yè)向加工區(qū)主管海關(guān)繳納貨物應(yīng)征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅等值保證金或保函后辦理出區(qū)手續(xù)。
委托區(qū)外企業(yè)加工的期限由加工區(qū)主管海關(guān)參照合同期限核定。貨物加工完畢后應(yīng)按期運回區(qū)內(nèi)。區(qū)內(nèi)企業(yè)憑出區(qū)時填寫的委托區(qū)外加工申請書及有關(guān)單證,向加工區(qū)主管海關(guān)辦理驗放核銷手續(xù)。加工區(qū)主管海關(guān)在辦理驗放核銷手續(xù)后,應(yīng)及時退還保證金或保函。
區(qū)內(nèi)企業(yè)銷往區(qū)外的機器、設(shè)備、模具等,按照國家現(xiàn)行進口政策及有關(guān)規(guī)定辦理。
區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)主管海關(guān)批準,可在區(qū)外進行產(chǎn)品的測試、檢驗和展示活動。測試、檢驗和展示的產(chǎn)品,應(yīng)比照海關(guān)對暫時進口貨物的管理規(guī)定辦理出區(qū)手續(xù)。
區(qū)內(nèi)使用的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等,須運往區(qū)外進行維修、測試或檢驗時,區(qū)內(nèi)企業(yè)或管理機構(gòu)應(yīng)填寫《出口加工區(qū)貨物運往區(qū)外維修查驗聯(lián)系單》,向主管海關(guān)提出申請,并經(jīng)主管海關(guān)核準、登記、查驗后,方可將機器、設(shè)備、模具和辦公用品等運往區(qū)外維修、測試或檢驗。
區(qū)內(nèi)企業(yè)將模具運往區(qū)外維修、測試或檢驗時,應(yīng)留存模具所生產(chǎn)產(chǎn)品的樣品,以備海關(guān)對運回區(qū)內(nèi)的模具進行核查。
運往區(qū)外維修、測試或檢驗的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等,不得用于區(qū)外加工生產(chǎn)和使用。
運往區(qū)外維修、測試或檢驗的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等,應(yīng)自運出之日起2個月內(nèi)運回加工區(qū)。因特殊情況不能如期運回的,區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)于期限屆滿前7天內(nèi),向主管海關(guān)說明情況,并申請延期。申請延期以1次為限,延長期限不得超過1個月。
運往區(qū)外維修的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等,運回區(qū)內(nèi)時,要以海關(guān)能辨認其為原物或同一規(guī)格的新零件、配件或附件為限,但更換新零件、配件或附件的,原零件、配件或附件應(yīng)一并運回區(qū)內(nèi)。
從區(qū)外進入加工區(qū)的貨物視同出口,辦理出口報關(guān)手續(xù)。其出口退稅,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,按照以下規(guī)定辦理:(一)從區(qū)外進入加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國產(chǎn)機器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料以及建造基礎(chǔ)設(shè)施、加工企業(yè)和行政管理部門生產(chǎn)、辦公用房所需合理數(shù)量的基建物資等,海關(guān)按照對出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù),并簽發(fā)出口退稅報關(guān)單。區(qū)外企業(yè)憑報關(guān)單出口退稅聯(lián)向稅務(wù)部門申請辦理出口退(免)稅手續(xù),具體退(免)稅管理辦法由國家稅務(wù)總局另行下達。
(二)從區(qū)外進入加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機構(gòu)使用的生活消費用品、交通運輸工具等,海關(guān)不予簽發(fā)出口退稅報關(guān)單。
(三)從區(qū)外進入加工區(qū)的進口機器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基建物資等,區(qū)外企業(yè)應(yīng)當向海關(guān)提供上述貨物或物品的清單,并辦理出口報關(guān)手續(xù),經(jīng)海關(guān)查驗后放行。上述貨物或物品,已經(jīng)繳納的進口環(huán)節(jié)稅,不予退還。
(四)因國內(nèi)技術(shù)無法達到產(chǎn)品要求、須將國家禁止出口或統(tǒng)一經(jīng)營商品運至加工區(qū)內(nèi)進行某項工序加工的,應(yīng)報經(jīng)商務(wù)部批準,海關(guān)比照出料加工管理辦法進行監(jiān)管,其運入加工區(qū)的貨物,不予簽發(fā)出口退稅報關(guān)單。
從區(qū)外進入加工區(qū)的貨物、物品,應(yīng)運入加工區(qū)內(nèi)海關(guān)指定倉庫或地點,區(qū)外企業(yè)填寫出口報關(guān)單,并持境內(nèi)購貨發(fā)票、裝箱單,向加工區(qū)的主管海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。
從區(qū)外進入加工區(qū)的貨物,須經(jīng)區(qū)內(nèi)企業(yè)進行實質(zhì)性加工后,方可運出境外。