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      保證金、保證行的申請和延期

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2007-08-22
      核心提示:一、 業(yè)務(wù)概述 擔(dān)保是指進(jìn)出口收發(fā)貨人或其代理人在未履行有關(guān)義務(wù)的情況下,以向海關(guān)繳納保證金或提交保證函的方式,要求海關(guān)先放行進(jìn)出口貨物,保證在一定期限內(nèi)履行其承諾的義務(wù)的法律行為。保證金是指由擔(dān)保人向海關(guān)繳納現(xiàn)金的一種擔(dān)保形式;保證函是指由擔(dān)保人按

        一、 業(yè)務(wù)概述

        擔(dān)保是指進(jìn)出口收發(fā)貨人或其代理人在未履行有關(guān)義務(wù)的情況下,以向海關(guān)繳納保證金或提交保證函的方式,要求海關(guān)先放行進(jìn)出口貨物,保證在一定期限內(nèi)履行其承諾的義務(wù)的法律行為。保證金是指由擔(dān)保人向海關(guān)繳納現(xiàn)金的一種擔(dān)保形式;保證函是指由擔(dān)保人按照海關(guān)的要求向海關(guān)提交的、訂有明確權(quán)利義務(wù)的一種擔(dān)保文件。

       。(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可接受擔(dān)保的范圍

        (1)暫時進(jìn)出口貨物;

       。2)國家限制進(jìn)出口貨物,已領(lǐng)取了進(jìn)出口許可證件,因故不能及時提供的;

       。3)在報關(guān)時因故無法提供有關(guān)單證(如發(fā)票、合同、裝箱清單等),但貨物已運(yùn)抵口岸,亟需盡快提取或發(fā)運(yùn),要求海關(guān)先放行貨物,后補(bǔ)交有關(guān)單證的;

       。4)正在向海關(guān)申請辦理減免稅手續(xù),但貨物已運(yùn)抵口岸,亟需盡快提取或發(fā)運(yùn),要求海關(guān)緩辦進(jìn)出口納稅手續(xù)的;

        (5)因進(jìn)出口貨物歸類、價格待確定的;

       。6)因特殊情況經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)的。

        注意:以下情況不接受擔(dān)保

       。1)進(jìn)出口國家限制進(jìn)出口的貨物,未領(lǐng)到進(jìn)出口貨物許可證件的;

       。2)進(jìn)出口金銀、瀕危動植動、文物、中西藥品、食品、體育及狩獵用槍支彈藥和民用爆破器材、無線電器材、保密機(jī)等受國家有關(guān)規(guī)定管理的進(jìn)出口貨物,不向海關(guān)交驗(yàn)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)文件或證明的。

       。 擔(dān)保期限:

       。1)暫時進(jìn)口貨物擔(dān)保的期限:6個月,如遇特殊情況,可適當(dāng)延長,延長期不得超過6個月;

       。2)審價、歸類待定貨物保證金的期限:需向總署請示的為3個月,一般情況為1個月,如遇特殊情況,可適當(dāng)延長,延長期不得超過3個月;

       。3)后補(bǔ)減免稅證明或有關(guān)批件貨物保證金的期限:1個月,如遇特殊情況,可適當(dāng)延長,延長期不得超過2個月;

       。4)保證函的擔(dān)保期限:20天,最長不得超過1個月。

        二、 辦事機(jī)構(gòu)

        上海海關(guān)通關(guān)管理處審單中心

        上海海關(guān)各口岸海關(guān)

        上海海關(guān)各區(qū)、縣所在地海關(guān);

        三、 辦事準(zhǔn)備

        1、 應(yīng)具備一定的資格、條件:

        擔(dān)保人應(yīng)為對貨物的進(jìn)出口或稅款的繳納承擔(dān)法律責(zé)任的法人;

        出具保證函的擔(dān)保人必須是中國法人。

        2、需交驗(yàn)以下材料:

       。1)加蓋印章的《繳納保證金申請書》;

       。2)加蓋印章的《保證函》

        (3)報關(guān)員證;

        (4)代理報關(guān)委托書;

       。5)預(yù)錄入報關(guān)單(指預(yù)錄入公司錄入、打印,并聯(lián)網(wǎng)將錄入數(shù)據(jù)傳送到海關(guān),由申報單位向海關(guān)申報的報關(guān)單);

        (6)發(fā)票、裝箱單、合同、提單等隨附單據(jù);

       。7)加工貿(mào)易需提供加工貿(mào)易手冊;

        (8)對外貿(mào)易管理制度規(guī)定需向海關(guān)遞交、憑以實(shí)施實(shí)際監(jiān)管的各種許可證件。

        例如:進(jìn)(出)口許可證、重要工業(yè)品進(jìn)口登記證明、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表、進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書、被動出口配額證、檢驗(yàn)檢疫入(出)境貨物通知單、瀕危物種進(jìn)出口允許證、精神藥物進(jìn)(出)口準(zhǔn)許證、文物出口許可證 、音像制品進(jìn)口管理許可證明等;

        (9)其它有特殊監(jiān)管條件的有關(guān)單證以及海關(guān)要求出示的單證。

        3、需延長擔(dān)保期限所應(yīng)履行的義務(wù):

        擔(dān)保人因故無法在規(guī)定期限內(nèi)履行所承諾的義務(wù)而需要延長擔(dān)保期限的,應(yīng)在擔(dān)保期滿之前,向海關(guān)提出書面申請。擔(dān)保延期申請程序同上述擔(dān)保申請程序。延長期限不得超過上述的有關(guān)延期規(guī)定。

        4、不履行擔(dān)保義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任:

        擔(dān)保人必須在規(guī)定期限內(nèi)履行其在《繳納保證金申請書》和《保證函》上所承諾的義務(wù),向海關(guān)辦理擔(dān)保銷案手續(xù)。對未在擔(dān)保期限內(nèi)辦理銷案手續(xù)的,應(yīng)接受海關(guān)下列處置:

       。1)將保證金抵作稅款,責(zé)令報關(guān)人補(bǔ)辦進(jìn)出口手續(xù)并處以罰款;

       。2)責(zé)令擔(dān)保人繳納稅款或通知銀行扣繳稅款,并處以罰款;

       。3)暫;蛉∠麍箨P(guān)人的報關(guān)資格。

        四、 辦事機(jī)構(gòu)義務(wù)

        1、現(xiàn)場海關(guān)對擔(dān)保申請和有關(guān)書面單證進(jìn)行審核,并將簽署意見的《繳納保證金申請書》/《保證函》傳送通關(guān)管理處,并根據(jù)通關(guān)管理處審批意見進(jìn)行相關(guān)操作,開具《中華人民共和國海關(guān)保證金收據(jù)》,簽退一份《保證函》供報關(guān)人留存。

        2、通關(guān)管理處對現(xiàn)場海關(guān)報送的申請進(jìn)行審批,對電子報關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)處理,并將經(jīng)審批的《繳納保證金申請書》/《保證函》傳送有關(guān)現(xiàn)場海關(guān)。

        五、 辦事程序

        第1步:進(jìn)出口收發(fā)貨人或其代理人向現(xiàn)場海關(guān)提出書面申請,并遞交規(guī)定的文件資料。

        填寫《繳納保證金申請書》/《保證函》一式兩份,并隨附如下書面報關(guān)單證:

       。1)報關(guān)員證;

       。2)代理報關(guān)委托書;

       。3)預(yù)錄入報關(guān)單(指預(yù)錄入公司錄入、打印,并聯(lián)網(wǎng)將錄入數(shù)據(jù)傳送到海關(guān),由申報單位向海關(guān)申報的報關(guān)單);

       。4)發(fā)票、裝箱單、合同、提單等隨附單據(jù);

       。5)加工貿(mào)易需提供加工貿(mào)易手冊;

       。6)對外貿(mào)易管理制度規(guī)定需向海關(guān)遞交、憑以實(shí)施實(shí)際監(jiān)管的各種許可證件。例如:進(jìn)(出)口許可證、重要工業(yè)品進(jìn)口登記證明、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表、進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書、被動出口配額證、檢驗(yàn)檢疫入(出)境貨物通知單、瀕危物種進(jìn)出口允許證、精神藥物進(jìn)(出)口準(zhǔn)許證、文物出口許可證 、音像制品進(jìn)口管理許可證明等;

       。7)其它有特殊監(jiān)管條件的有關(guān)單證以及海關(guān)要求出示的單證。

        第2步:現(xiàn)場海關(guān)對申請材料進(jìn)行審核,并將簽署意見的《繳納保證金申請書》/《保證函》傳送通關(guān)管理處。

        第3步:通關(guān)管理處對現(xiàn)場海關(guān)報送的申請材料進(jìn)行審批后,對電子報關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)處理,并將經(jīng)審批的《繳納保證金申請書》/《保證函》傳送有關(guān)現(xiàn)場海關(guān)。

        第4步:現(xiàn)場海關(guān)根據(jù)通關(guān)管理處審批意見,打印有關(guān)單證,并按確定的金額收取保證金,開具《中華人民共和國海關(guān)保證金收據(jù)》。以保函方式擔(dān)保的現(xiàn)場海關(guān)退一份《保證函》給報關(guān)人留存,憑以辦理銷案手續(xù)。

        六、 辦事時限

        通關(guān)管理處審單中心自收到現(xiàn)場海關(guān)傳送的申請之時起1個工作日內(nèi)完成對保證金、保證函申請的審批工作和相關(guān)電子數(shù)據(jù)操作,并將審批結(jié)果傳送有關(guān)現(xiàn)場海關(guān)。

       

       

       
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