1991年3月，國(guó)家工商行政管理局和建設(shè)部聯(lián)合制定并發(fā)布了全國(guó)統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工合同文書》；1995年10月9日，兩部、局聯(lián)合制定并發(fā)布了《工程監(jiān)理合同文本》；1996年7月25日，兩部、局又聯(lián)合制定并發(fā)布了全國(guó)統(tǒng)一的《建設(shè)工程勘察合同》和《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》文本。
（1）建設(shè)工程合同應(yīng)具備的主要條款
以《建設(shè)工程施工合同文本》為例，該合同分為合同條款41條、條件41條及使用說(shuō)明38條。
1）發(fā)包人和承包人的名稱或者姓名和住所；
2）工程概況：指工程的地點(diǎn)、內(nèi)容、承包范圍、承包方式、工程性質(zhì)、定額工期總天數(shù)、開工日期、竣工日期、質(zhì)量等級(jí)、合同價(jià)款等；
3）合同文件及解釋順序；
4）合同文件使用的語(yǔ)言文字、標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律；
5）圖紙的提供，指提供圖紙日期、套數(shù)、保密要求、費(fèi)用的承擔(dān)等；
6）甲方住工地代表，任命書、委任書；監(jiān)理總工程師等；
7）乙方住工地代表，任命書等；
8）甲方的工作，如施工條件（水、電、電訊成份的時(shí)、要求，地下管線資料的提供時(shí)間，辦理證件、批件的名稱、時(shí)間等）
9）乙方的工作，如：提供施工計(jì)劃，報(bào)表名稱及完成時(shí)間，施工保衛(wèi)要求，向甲方提供辦公、生活設(shè)施及費(fèi)用承擔(dān)，交通、噪音管理，工程成品、古樹、地下管線的保護(hù)要求、費(fèi)用承擔(dān)，施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生要求等；
10）進(jìn)度計(jì)劃，如乙方提供施工的組織計(jì)劃、進(jìn)度時(shí)間，甲方監(jiān)理確認(rèn)時(shí)間等；
11）延期開工，推遲開工的原因、日期、順延的時(shí)間等；
12）暫停施工，暫停的時(shí)間、原因、費(fèi)用的承擔(dān)、違約責(zé)任等；
13）工程的延誤，指工程量變化、設(shè)計(jì)的變更、不可抗力、違約責(zé)任等；
14）工程提前，比定額總天數(shù)提前××天，采取趕工增加的經(jīng)濟(jì)支出，甲方應(yīng)提供的條件，每提前竣工一天獎(jiǎng)勵(lì)金額和計(jì)算方法等；
15）質(zhì)量檢查和返工，返工的原因、費(fèi)用的承擔(dān)、工期的順延等；
16）工程質(zhì)量，約定的質(zhì)量等級(jí)、違約責(zé)任等；
17）隱蔽工程和中間驗(yàn)收，驗(yàn)收的部位、時(shí)間、內(nèi)容、繼續(xù)施工條件等；
18）試車（應(yīng)按承包范圍確定）試車的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)，甲方應(yīng)提供的條件、雙方的責(zé)任、費(fèi)用的承擔(dān)等；
19）驗(yàn)收和重新檢驗(yàn)，參加驗(yàn)收的人員、驗(yàn)收工期、費(fèi)用的承擔(dān)、造成損失的賠償?shù)龋?
20）合同價(jià)款的調(diào)整，發(fā)生什么情況下工程造價(jià)可調(diào)整；
21）預(yù)付工程款，時(shí)間、比例等；
22）工程量的核實(shí)確認(rèn)，甲、乙雙方核實(shí)工程量報(bào)告的時(shí)間要求；
23）工程（進(jìn)度款）的支付，支付的時(shí)間、方式、違約責(zé)任；
24）甲方供應(yīng)材料設(shè)備，設(shè)備材料的種類、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)、到貨地點(diǎn)、費(fèi)用的承擔(dān)、違約責(zé)任、損失的賠償?shù)龋?
25）乙方采購(gòu)材料設(shè)備，采購(gòu)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、合格證明、甲方驗(yàn)收時(shí)間違約責(zé)任、質(zhì)量不合格的解決辦法、費(fèi)用及損失的承擔(dān)、因此延誤工期的責(zé)任等；
26）設(shè)計(jì)的變更，設(shè)計(jì)變更的提出、費(fèi)用的承擔(dān)、工期的順延等；
27）確定變更價(jià)款，變更價(jià)款的支付方式、工期的順延等；
28）竣工驗(yàn)收，提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告日期、驗(yàn)收的時(shí)間、達(dá)不到要求工程應(yīng)順延等；
29）竣工結(jié)算，乙方提供結(jié)算報(bào)告、尾款的支付、工程的保修期等；
30）保修，應(yīng)簽訂保修合同，乙方向甲方交付保修抵押金；
31）爭(zhēng)議的解決方式；
32）違約責(zé)任；
33）索賠，如甲方未按合同約定履行各項(xiàng)義務(wù)、支付各種費(fèi)用、順延工期、賠償損失、乙方可以向甲方以書面形式進(jìn)行索賠；
34）安全施工，甲、乙雙方對(duì)安全的責(zé)任、事故費(fèi)用的承擔(dān)等；
35）地下障礙和文物的處理，影響施工費(fèi)用的承擔(dān)；
36）工程的分包，發(fā)包責(zé)任的承擔(dān)、發(fā)包的結(jié)算等；
37）不可抗力；
38）保險(xiǎn)（如有時(shí)），保險(xiǎn)的內(nèi)容、金額、費(fèi)用承擔(dān)等；
39）工程停建或緩建，原因、費(fèi)用的承擔(dān)等；
40）合同生效與終止的期限；
41）合同份數(shù)。
除以上內(nèi)容外，還可約定補(bǔ)充條款。
（2）簽訂建設(shè)工程合同的原則
工程建設(shè)項(xiàng)目，一般經(jīng)過勘察設(shè)計(jì)、建筑安裝等階段才能夠完成，建設(shè)工程施工合同的簽訂，必須遵循國(guó)家頒發(fā)的基本建設(shè)程序和基本建設(shè)計(jì)劃這一總原則，由于合同的種類不同，具體原則也有區(qū)別。
1）勘察合同或設(shè)計(jì)合同簽訂原則
經(jīng)國(guó)家或主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書和選點(diǎn)報(bào)告，是簽訂建設(shè)工程勘察合同和設(shè)計(jì)合同的前提。
A．計(jì)劃任務(wù)書是確定建設(shè)項(xiàng)目、編制設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)，其主要內(nèi)容包括：建設(shè)的目的和根據(jù)，建立規(guī)模和產(chǎn)品方案、生產(chǎn)方法和工藝流程，資源的綜合利用，建設(shè)地區(qū)和占用土地、防空和防震要求，建設(shè)工程期限和投資控制數(shù)，勞動(dòng)定員和技術(shù)水平等。重大水利樞紐、水電站、大礦區(qū)、鐵路干線、遠(yuǎn)距離輸油、輸氣管道計(jì)劃任務(wù)書還應(yīng)有相應(yīng)的流程規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、路網(wǎng)、管網(wǎng)規(guī)劃等。
B．選擇具體建設(shè)地點(diǎn)的報(bào)告
計(jì)劃任務(wù)書和選點(diǎn)報(bào)告是勘察設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料，這些資料經(jīng)國(guó)家或主管部門批準(zhǔn)后，建設(shè)單位才能向勘察設(shè)計(jì)單位提出要約，勘察設(shè)計(jì)單位接到要約后，要對(duì)計(jì)劃任務(wù)書進(jìn)行審查，認(rèn)為有能力完成此任務(wù)，方可簽訂合同。
例：×縣×鄉(xiāng)與××廠，簽訂了一份合建儲(chǔ)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)的聯(lián)營(yíng)合同，合同規(guī)定，×縣×鄉(xiāng)負(fù)責(zé)征用土地500畝；××廠出資500萬(wàn)元人民幣，合同簽訂后，在沒有辦妥征地手續(xù)，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，就開始施工，結(jié)果被有關(guān)部門查處罰款190萬(wàn)元。
2）建設(shè)工程施工合同的簽訂條件
a．初步設(shè)計(jì)建設(shè)工程總概算要經(jīng)國(guó)家或主管部門批準(zhǔn)，并編造所需投資和物資的計(jì)劃；
b．建設(shè)工程主管部門要指定一個(gè)具有法人資格的籌建班子；
c．接受要約的具有法人資格的施工單位，要有能夠承擔(dān)此項(xiàng)目的設(shè)備、技術(shù)、施工力量（如果是國(guó)家重點(diǎn)工程，必須按國(guó)家規(guī)定要求，不能延誤工期）。
（1）建設(shè)工程合同應(yīng)具備的主要條款
以《建設(shè)工程施工合同文本》為例，該合同分為合同條款41條、條件41條及使用說(shuō)明38條。
1）發(fā)包人和承包人的名稱或者姓名和住所；
2）工程概況：指工程的地點(diǎn)、內(nèi)容、承包范圍、承包方式、工程性質(zhì)、定額工期總天數(shù)、開工日期、竣工日期、質(zhì)量等級(jí)、合同價(jià)款等；
3）合同文件及解釋順序；
4）合同文件使用的語(yǔ)言文字、標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律；
5）圖紙的提供，指提供圖紙日期、套數(shù)、保密要求、費(fèi)用的承擔(dān)等；
6）甲方住工地代表，任命書、委任書；監(jiān)理總工程師等；
7）乙方住工地代表，任命書等；
8）甲方的工作，如施工條件（水、電、電訊成份的時(shí)、要求，地下管線資料的提供時(shí)間，辦理證件、批件的名稱、時(shí)間等）
9）乙方的工作，如：提供施工計(jì)劃，報(bào)表名稱及完成時(shí)間，施工保衛(wèi)要求，向甲方提供辦公、生活設(shè)施及費(fèi)用承擔(dān)，交通、噪音管理，工程成品、古樹、地下管線的保護(hù)要求、費(fèi)用承擔(dān)，施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生要求等；
10）進(jìn)度計(jì)劃，如乙方提供施工的組織計(jì)劃、進(jìn)度時(shí)間，甲方監(jiān)理確認(rèn)時(shí)間等；
11）延期開工，推遲開工的原因、日期、順延的時(shí)間等；
12）暫停施工，暫停的時(shí)間、原因、費(fèi)用的承擔(dān)、違約責(zé)任等；
13）工程的延誤，指工程量變化、設(shè)計(jì)的變更、不可抗力、違約責(zé)任等；
14）工程提前，比定額總天數(shù)提前××天，采取趕工增加的經(jīng)濟(jì)支出，甲方應(yīng)提供的條件，每提前竣工一天獎(jiǎng)勵(lì)金額和計(jì)算方法等；
15）質(zhì)量檢查和返工，返工的原因、費(fèi)用的承擔(dān)、工期的順延等；
16）工程質(zhì)量，約定的質(zhì)量等級(jí)、違約責(zé)任等；
17）隱蔽工程和中間驗(yàn)收，驗(yàn)收的部位、時(shí)間、內(nèi)容、繼續(xù)施工條件等；
18）試車（應(yīng)按承包范圍確定）試車的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)，甲方應(yīng)提供的條件、雙方的責(zé)任、費(fèi)用的承擔(dān)等；
19）驗(yàn)收和重新檢驗(yàn)，參加驗(yàn)收的人員、驗(yàn)收工期、費(fèi)用的承擔(dān)、造成損失的賠償?shù)龋?
20）合同價(jià)款的調(diào)整，發(fā)生什么情況下工程造價(jià)可調(diào)整；
21）預(yù)付工程款，時(shí)間、比例等；
22）工程量的核實(shí)確認(rèn)，甲、乙雙方核實(shí)工程量報(bào)告的時(shí)間要求；
23）工程（進(jìn)度款）的支付，支付的時(shí)間、方式、違約責(zé)任；
24）甲方供應(yīng)材料設(shè)備，設(shè)備材料的種類、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)、到貨地點(diǎn)、費(fèi)用的承擔(dān)、違約責(zé)任、損失的賠償?shù)龋?
25）乙方采購(gòu)材料設(shè)備，采購(gòu)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、合格證明、甲方驗(yàn)收時(shí)間違約責(zé)任、質(zhì)量不合格的解決辦法、費(fèi)用及損失的承擔(dān)、因此延誤工期的責(zé)任等；
26）設(shè)計(jì)的變更，設(shè)計(jì)變更的提出、費(fèi)用的承擔(dān)、工期的順延等；
27）確定變更價(jià)款，變更價(jià)款的支付方式、工期的順延等；
28）竣工驗(yàn)收，提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告日期、驗(yàn)收的時(shí)間、達(dá)不到要求工程應(yīng)順延等；
29）竣工結(jié)算，乙方提供結(jié)算報(bào)告、尾款的支付、工程的保修期等；
30）保修，應(yīng)簽訂保修合同，乙方向甲方交付保修抵押金；
31）爭(zhēng)議的解決方式；
32）違約責(zé)任；
33）索賠，如甲方未按合同約定履行各項(xiàng)義務(wù)、支付各種費(fèi)用、順延工期、賠償損失、乙方可以向甲方以書面形式進(jìn)行索賠；
34）安全施工，甲、乙雙方對(duì)安全的責(zé)任、事故費(fèi)用的承擔(dān)等；
35）地下障礙和文物的處理，影響施工費(fèi)用的承擔(dān)；
36）工程的分包，發(fā)包責(zé)任的承擔(dān)、發(fā)包的結(jié)算等；
37）不可抗力；
38）保險(xiǎn)（如有時(shí)），保險(xiǎn)的內(nèi)容、金額、費(fèi)用承擔(dān)等；
39）工程停建或緩建，原因、費(fèi)用的承擔(dān)等；
40）合同生效與終止的期限；
41）合同份數(shù)。
除以上內(nèi)容外，還可約定補(bǔ)充條款。
（2）簽訂建設(shè)工程合同的原則
工程建設(shè)項(xiàng)目，一般經(jīng)過勘察設(shè)計(jì)、建筑安裝等階段才能夠完成，建設(shè)工程施工合同的簽訂，必須遵循國(guó)家頒發(fā)的基本建設(shè)程序和基本建設(shè)計(jì)劃這一總原則，由于合同的種類不同，具體原則也有區(qū)別。
1）勘察合同或設(shè)計(jì)合同簽訂原則
經(jīng)國(guó)家或主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書和選點(diǎn)報(bào)告，是簽訂建設(shè)工程勘察合同和設(shè)計(jì)合同的前提。
A．計(jì)劃任務(wù)書是確定建設(shè)項(xiàng)目、編制設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)，其主要內(nèi)容包括：建設(shè)的目的和根據(jù)，建立規(guī)模和產(chǎn)品方案、生產(chǎn)方法和工藝流程，資源的綜合利用，建設(shè)地區(qū)和占用土地、防空和防震要求，建設(shè)工程期限和投資控制數(shù)，勞動(dòng)定員和技術(shù)水平等。重大水利樞紐、水電站、大礦區(qū)、鐵路干線、遠(yuǎn)距離輸油、輸氣管道計(jì)劃任務(wù)書還應(yīng)有相應(yīng)的流程規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、路網(wǎng)、管網(wǎng)規(guī)劃等。
B．選擇具體建設(shè)地點(diǎn)的報(bào)告
計(jì)劃任務(wù)書和選點(diǎn)報(bào)告是勘察設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料，這些資料經(jīng)國(guó)家或主管部門批準(zhǔn)后，建設(shè)單位才能向勘察設(shè)計(jì)單位提出要約，勘察設(shè)計(jì)單位接到要約后，要對(duì)計(jì)劃任務(wù)書進(jìn)行審查，認(rèn)為有能力完成此任務(wù)，方可簽訂合同。
例：×縣×鄉(xiāng)與××廠，簽訂了一份合建儲(chǔ)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)的聯(lián)營(yíng)合同，合同規(guī)定，×縣×鄉(xiāng)負(fù)責(zé)征用土地500畝；××廠出資500萬(wàn)元人民幣，合同簽訂后，在沒有辦妥征地手續(xù)，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，就開始施工，結(jié)果被有關(guān)部門查處罰款190萬(wàn)元。
2）建設(shè)工程施工合同的簽訂條件
a．初步設(shè)計(jì)建設(shè)工程總概算要經(jīng)國(guó)家或主管部門批準(zhǔn)，并編造所需投資和物資的計(jì)劃；
b．建設(shè)工程主管部門要指定一個(gè)具有法人資格的籌建班子；
c．接受要約的具有法人資格的施工單位，要有能夠承擔(dān)此項(xiàng)目的設(shè)備、技術(shù)、施工力量（如果是國(guó)家重點(diǎn)工程，必須按國(guó)家規(guī)定要求，不能延誤工期）。