2003年5月，日本修訂了《食品衛(wèi)生法》。依據(jù)新修訂的《食品衛(wèi)生法》，日本將于2006年5月29日起實施食品中農(nóng)業(yè)化學品（農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑等）殘留“肯定列表制度”，并執(zhí)行新的殘留限量標準。與日本現(xiàn)行標準相比，新標準對食品中農(nóng)業(yè)化學品殘留限量的要求更加全面、系統(tǒng)和嚴格。
日本是我國食品、農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大市場。2005年，我對日出口食品、農(nóng)產(chǎn)品79.3億美元，占我國食品、農(nóng)產(chǎn)品出口量的29.2％。“肯定列表制度”及殘留限量新標準的實施，必將給我食品農(nóng)產(chǎn)品出口帶來嚴峻考驗。

為了幫助國內(nèi)相關(guān)管理部門，特別是食品農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)盡快了解日本“肯定列表制度”基本情況，提前做好應對工作，我們特編寫了此手冊。需要指出的是，日本“肯定列表制度”及殘留限量新標準內(nèi)容相當龐雜，本手冊僅就其中一些主要問題進行了簡要闡述；同時，日本“肯定列表制度”及殘留限量新標準修改極為頻繁。編者建議，讀者應及時跟蹤有關(guān)信息，可通過中國WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心網(wǎng)站(WWW.TBT-SPS.GOV.CN)獲取日本“肯定列表制度”及殘留限量新標準的全部內(nèi)容及最新內(nèi)容。