最近在報(bào)上看到"明年6萬元游南極"的消息,稱上海的一家公司,明年1月將組織兩個(gè)市民科普考察團(tuán),從阿根廷烏斯懷亞乘坐豪華郵輪到南極大陸兜一圈,享受一個(gè)沒有日落、白雪皚皚的假期。這樣的旅程真讓人心動。
到目前為止,我國能到達(dá)南極的主要還限于科學(xué)家,然而向往南極的又何止于科學(xué)家!雖然那兒是一個(gè)冰雪的世界,但卻是我們心中的凈土。形態(tài)各異的冰山、紳士般的企鵝、雍容的海豹、數(shù)量龐大的磷蝦,以及不同國家的數(shù)十個(gè)科學(xué)考察站都在向我們招手。
國家海洋局第二海洋研究所的王自磐研究員,已先后8次到過南極洲進(jìn)行科學(xué)考察,是我國資深極地環(huán)境生態(tài)學(xué)家。據(jù)說近年來對我國如何開展南極旅游進(jìn)行了研究,記者為此對他進(jìn)行了專訪。
"隨著現(xiàn)代交通工具和通訊技術(shù)的發(fā)達(dá)與完善,南大洋風(fēng)暴與海冰的險(xiǎn)惡不再成為人們不可逾越的障礙。自1957/58年度美國人首次進(jìn)行南極商業(yè)旅游以來,全世界已有近10萬名旅游者登臨南極,F(xiàn)在,人類在南極的活動,除了每年各國政府支持的30支~40支科學(xué)考察隊(duì)之外,愈來愈多的非政府團(tuán)體,甚至私人組隊(duì)赴南極地區(qū)進(jìn)行各類探險(xiǎn)活動,尤其是商業(yè)旅游開發(fā)日趨活躍。2000年南極旅游人數(shù)接近1.5萬人,2002年突破1.8萬大關(guān),今后幾年估計(jì)會以平均10%~15%的速度遞增。1991年8月,美、新、澳等全球7個(gè)旅游經(jīng)營團(tuán)體成立了國際南極旅游協(xié)會(IAATO),并獲得了經(jīng)營許可證。在過去的10來年中,IAATO每年將大量游客運(yùn)送到南極,為海、空及陸地游覽提供一系列的導(dǎo)游服務(wù)。"老王不愧是一位資深學(xué)者,一開口就把南極的旅游概況講得清清楚楚。據(jù)老王介紹,傳統(tǒng)去南極的旅游者大多數(shù)是乘船,約占整個(gè)客流量的93%~97%。南極航空旅游的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于乘船的人數(shù)。其原因主要是費(fèi)用高,觀光點(diǎn)少,但優(yōu)點(diǎn)是路程耽誤的時(shí)間短。南極旅游目前主要有東西兩線,西線經(jīng)南美的智利和阿根廷航線,去南極半島及其鄰近島嶼的旅游觀光。由于南極半島一帶氣候相對較為溫和,有獨(dú)特的南極島鏈風(fēng)光和動植物群落,以及眾多的考察站形成"南極國際村"風(fēng)貌。東線主要經(jīng)由新西蘭和澳大利亞南下直達(dá)南極大陸觀光。從澳大利亞塔斯尼亞島南端的霍巴特港,僅用4天~5天時(shí)間船只就可到達(dá)位于南大洋中部的亞南極基地麥闊里島。那里是南極野生動物的天然聚集地。而再用10天左右的時(shí)間,船只可達(dá)南極大陸的凱西站。那里,游客們可以觀賞到地球寒極典型南極大陸的冰雪風(fēng)采。
如何應(yīng)對南極旅游開發(fā)熱潮,王自磐通過認(rèn)真研究南極條約體系的基本法律文件,他說南極作為國際自然保護(hù)區(qū)對人類的全面價(jià)值,并具有資源的共享性;旅游作為一種和平目的的南極活動的被包容性與合法性;旅游經(jīng)營者和游客,作為行為主體應(yīng)對南極環(huán)境保護(hù)承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)和責(zé)任;國家對南極旅游活動的具有監(jiān)管責(zé)任。由此,南極旅游從資源的國際共有性和行業(yè)的合法性,到管理以及實(shí)施中的環(huán)保責(zé)任等重要問題,在國際法律層面上已基本解決。
作為一個(gè)極地環(huán)境生態(tài)學(xué)家,對南極旅游業(yè)的興起所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng),老王也十分明白。他認(rèn)為主要存在問題:(1)交通運(yùn)載器具的燃油泄漏、污物排放對南極海洋環(huán)境的污染,并對相依附的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生潛在的影響,以及旅游者產(chǎn)生的大量廢棄物問題;(2)密集人流對本地動植物和所依附的生態(tài)系統(tǒng)的直接干擾。環(huán)境問題是迄今國際上對南極旅游業(yè)持贊同和否定態(tài)度爭論不休的核心問題。除此之外,還有諸如南極旅游的行為準(zhǔn)則,活動路線和監(jiān)督,以及信息的收集與傳遞問題,尤其發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)的國際求援,包括發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境事件時(shí)的技術(shù)處理手段,以及旅游保險(xiǎn)和旅游從業(yè)者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任問題等等。
南極旅游業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展迅速,前景廣闊,已經(jīng)形成國際性規(guī)模的時(shí)尚行業(yè),并悄然向中國走來。因此,王自磐對中國南極旅游業(yè)提出4條見解,值得有關(guān)部門和每一個(gè)去南極旅游者的重視。
第一,我國是發(fā)展中國家,面對國際南極旅游熱潮,和南極旅游資源共享,我們不會袖手旁觀。同時(shí),中國作為負(fù)責(zé)任的大國,又是南極條約協(xié)商國成員,我們也非常關(guān)注南極環(huán)境生態(tài)保護(hù)。第二,南極地區(qū)是一個(gè)既受世界各國密切關(guān)注,又受國際條約法規(guī)嚴(yán)格限定的特殊地區(qū),南極旅游業(yè)的順利推出和健康發(fā)展,關(guān)鍵是環(huán)境生態(tài)保護(hù)。
第三,隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國民生活水平的提高,將會有愈來愈多的人加入到極地探險(xiǎn)與考察旅游的行列,對國內(nèi)旅游經(jīng)營者和廣大國民來說,南極旅游是一項(xiàng)全新的事業(yè)。建議從國家到企業(yè),從管理到實(shí)施進(jìn)行認(rèn)真研究,積極準(zhǔn)備,應(yīng)對有策,行動有方。
第四,加強(qiáng)管理者、科學(xué)家、經(jīng)營者和旅游者的合作,應(yīng)用南極環(huán)境科學(xué)和旅游學(xué)理論原理,強(qiáng)化南極保護(hù)意識教育和南極科學(xué)知識宣傳,加強(qiáng)與對南極旅游從業(yè)人員的專業(yè)訓(xùn)練,提高行業(yè)素質(zhì),推動南極旅游的可持續(xù)發(fā)展,為和平利用南極,維護(hù)人類共同利益作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!