杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例》 的決定
(2009年8月26日杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)2009年11月27日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn))
杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議決定對(duì)《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例》作如下修改:
一、第一條修改為:“為保障蔬菜質(zhì)量安全,維護(hù)公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。”
二、第三條第二款修改為:“蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè),依照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。”
三、第四條修改為:“農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)及蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)藥使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)蔬菜用地的農(nóng)藥殘留程度進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)蔬菜生產(chǎn)者使用農(nóng)業(yè)投入品、產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、包裝及建立生產(chǎn)記錄檔案等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管,并應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留監(jiān)督抽查。
“質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)督管理。
“工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)蔬菜流通環(huán)節(jié)農(nóng)藥殘留的監(jiān)督管理。
“食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)活動(dòng)中蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)督管理。
“衛(wèi)生、環(huán)保、貿(mào)易、公安等其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。”
四、第五條修改為:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的投入。
“各級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況安排專項(xiàng)資金用于蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)督管理,專項(xiàng)資金不得挪作他用。
“區(qū)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)者進(jìn)行職業(yè)道德和安全使用農(nóng)藥的宣傳、教育工作,組織技術(shù)輔導(dǎo),指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)者安全、合理使用農(nóng)藥,開(kāi)展綜合防治,確保蔬菜質(zhì)量安全。
“鼓勵(lì)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和規(guī)模化蔬菜種植大戶建立規(guī)?;卟松a(chǎn)基地。
“蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的植保技術(shù)人員,負(fù)責(zé)本單位蔬菜生產(chǎn)中農(nóng)藥使用的技術(shù)培訓(xùn)和管理。”
五、增加一條,作為第六條:“蔬菜質(zhì)量安全實(shí)行追溯管理制度。蔬菜生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的蔬菜的質(zhì)量安全承擔(dān)責(zé)任,對(duì)其提供的蔬菜如實(shí)出具追溯憑證,并附具相應(yīng)的產(chǎn)地信息、產(chǎn)品合格信息、經(jīng)營(yíng)者信息。
“農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)按照職責(zé)分工,對(duì)追溯憑證實(shí)行監(jiān)督管理。蔬菜質(zhì)量安全追溯管理制度的具體辦法由市人民政府另行制定。”
六、第七條改為第九條,其中第一款修改為:“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。”
第二款修改為:“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的銷售人員應(yīng)當(dāng)具備農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和使用的專業(yè)知識(shí),并經(jīng)市、縣(市)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)培訓(xùn)。”
七、刪除第八條。
八、第十條改為第八條,其中第二款修改為:“本市范圍內(nèi)禁止經(jīng)營(yíng)本條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的農(nóng)藥及依法禁止經(jīng)營(yíng)的其他農(nóng)藥及其混合配劑。”
九、增加一條,作為第十一條:“蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和規(guī)?;卟朔N植大戶應(yīng)當(dāng)建立蔬菜生產(chǎn)記錄檔案,如實(shí)記載下列事項(xiàng):
“(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期;“
“(二)蔬菜病蟲(chóng)草害的發(fā)生和防治情況;“
“(三)收獲的日期。
“蔬菜生產(chǎn)記錄檔案應(yīng)當(dāng)保存兩年。禁止偽造蔬菜生產(chǎn)記錄檔案。
“鼓勵(lì)其他蔬菜生產(chǎn)者建立蔬菜生產(chǎn)記錄檔案。”
十、第十一條改為第十二條,其中第二款修改為:“包裝農(nóng)藥的箱、瓶、袋應(yīng)當(dāng)按規(guī)定回收、處理。”
十一、第十二條改為第十三條,增加一款:“對(duì)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的本地蔬菜,由蔬菜產(chǎn)地的區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令蔬菜生產(chǎn)者暫停同批次蔬菜上市。”
十二、刪除第十三條。
十三、第十四條修改為:“任何單位和個(gè)人不得銷售農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜。
“蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和規(guī)?;卟朔N植大戶應(yīng)當(dāng)自行或者委托依法設(shè)立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)上市蔬菜農(nóng)藥殘留狀況進(jìn)行檢測(cè)。“蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的舉辦單位和超市等蔬菜經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立蔬菜經(jīng)銷檔案,并自行或者委托依法設(shè)立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的蔬菜農(nóng)藥殘留狀況進(jìn)行抽查檢測(cè),并于檢測(cè)當(dāng)天及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果。發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜,超市等蔬菜經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,市場(chǎng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,按質(zhì)量安全追溯管理制度予以處理,并報(bào)告當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)、工商行政管理部門(mén)。”
十四、第十五條改為第十七條,修改為:“農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)結(jié)果。”
十五、第十六條改為第十五條,修改為:“蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立蔬菜銷售質(zhì)量安全管理制度,與蔬菜銷售者簽訂蔬菜質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議,明確各自的質(zhì)量安全責(zé)任。”
十六、第十七條改為第十六條,修改為:“餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者、集體供應(yīng)伙食的單位應(yīng)當(dāng)建立健全蔬菜采購(gòu)管理制度,確定專門(mén)人員負(fù)責(zé)蔬菜采購(gòu)、農(nóng)藥殘留檢測(cè)、清洗加工等工作。采購(gòu)蔬菜時(shí)應(yīng)當(dāng)一并索取追溯憑證,建立采購(gòu)管理臺(tái)賬。發(fā)現(xiàn)采購(gòu)的蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)立即停用,按照質(zhì)量安全追溯制度依法處理,并報(bào)告當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣(市)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
“發(fā)生蔬菜質(zhì)量安全事故時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施,并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度和涉及范圍的不同,按照相關(guān)安全事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。”
十七、增加一條,作為第十八條:“農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)在蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中,可以對(duì)生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲的蔬菜進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,調(diào)查、了解蔬菜質(zhì)量安全的有關(guān)情況,查閱、復(fù)制與蔬菜質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料;對(duì)經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜,有權(quán)查封、扣押;發(fā)現(xiàn)有本條例第八條規(guī)定的禁用農(nóng)藥殘留蔬菜的,直接予以監(jiān)督銷毀,并按照質(zhì)量安全追溯制度處理。”
十八、增加一條,作為第十九條:“蔬菜生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者違反本條例第六條第一款,不出具追溯憑證的,或者偽造追溯憑證的,分別由農(nóng)業(yè)、工商行政管理部門(mén)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處五百元以上兩千元以下罰款。”
十九、增加一條,作為第二十條:“違反本條例第八條第一款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)予以查封、扣押禁用農(nóng)藥及其混合配劑,并處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
“違反本條例第八條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)予以查封、扣押禁止經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥及其混合配劑,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上十倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
“對(duì)查封、扣押的農(nóng)藥及其混合配劑,農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定監(jiān)督銷毀。”
二十、第十八條改為第二十一條,修改為:
“違反本條例第九條第二款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,對(duì)經(jīng)營(yíng)單位處兩百元以上兩千元以下的罰款。
“違反本條例第九條第三款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,對(duì)經(jīng)營(yíng)單位處五百元以上五千元以下的罰款。”
二十一、增加一條,作為第二十二條:“違反本條例第十條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其改正,并可處兩百元以上五百元以下的罰款。”
二十二、增加一條,作為第二十三條:“違反本條例第十一條第一款、第二款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,可處五百元以上兩千元以下罰款。”
二十三、增加一條,作為第二十四條:“違反本條例第十二條第一款、第十三條第一款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其改正,并可處兩百元以上兩千元以下的罰款。”
二十四、增加一條,作為第二十五條:“違反本條例第十四條第一款規(guī)定,銷售農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜的,由農(nóng)業(yè)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令其停止銷售并追回已經(jīng)銷售的蔬菜,對(duì)違法銷售的蔬菜進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒(méi)收違法所得,并對(duì)單位處兩千元以上兩萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上五千元以下罰款。其中,農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)蔬菜生產(chǎn)者違法銷售蔬菜進(jìn)行處理、處罰,工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)蔬菜經(jīng)營(yíng)者違法銷售蔬菜進(jìn)行處理、處罰。
“違反本條例第十四條第二款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)舉辦單位和超市等蔬菜經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十四條第三款規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處兩千元以上兩萬(wàn)元以下罰款。蔬菜批發(fā)市場(chǎng)舉辦單位違反本條例第十四條第三款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處兩千元以上兩萬(wàn)元以下罰款。”
二十五、第二十一條改為第二十八條,修改為:“農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)未履行相應(yīng)職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。”
此外,對(duì)條文的順序和個(gè)別文字做了相應(yīng)的調(diào)整和修改。本決定自公布之日起施行?!逗贾菔惺卟宿r(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新公布。
杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例
?。?002年10月11日杭州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)2002年12月20日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議批準(zhǔn)
根據(jù)2009年8月26日杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)2009年11月27日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例〉的決定》修正)
第一條為保障蔬菜質(zhì)量安全,維護(hù)公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)督管理。
第三條本條例所稱蔬菜農(nóng)藥殘留,是指在使用化學(xué)農(nóng)藥后,殘存在蔬菜中的微量農(nóng)藥(包括農(nóng)藥原體及其有毒代謝物、降解物和雜質(zhì))。
蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè),依照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)及蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)藥使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)蔬菜用地的農(nóng)藥殘留程度進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)蔬菜生產(chǎn)者使用農(nóng)業(yè)投入品、產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、包裝及建立生產(chǎn)記錄檔案等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管,并應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留監(jiān)督抽查。
質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)督管理。
工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)蔬菜流通環(huán)節(jié)農(nóng)藥殘留的監(jiān)督管理。
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)活動(dòng)中蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生、環(huán)保、貿(mào)易、公安等其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的投入。
各級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況安排專項(xiàng)資金用于蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)督管理,專項(xiàng)資金不得挪作他用。
區(qū)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)者進(jìn)行職業(yè)道德和安全使用農(nóng)藥的宣傳、教育工作,組織技術(shù)輔導(dǎo),指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)者安全、合理使用農(nóng)藥,開(kāi)展綜合防治,確保蔬菜質(zhì)量安全。
鼓勵(lì)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和規(guī)?;卟朔N植大戶建立規(guī)?;卟松a(chǎn)基地。
蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的植保技術(shù)人員,負(fù)責(zé)本單位蔬菜生產(chǎn)中農(nóng)藥使用的技術(shù)培訓(xùn)和管理。
第六條蔬菜質(zhì)量安全實(shí)行追溯管理制度。蔬菜生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的蔬菜的質(zhì)量安全承擔(dān)責(zé)任,對(duì)其提供的蔬菜如實(shí)出具追溯憑證,并附具相應(yīng)的產(chǎn)地信息、產(chǎn)品合格信息、經(jīng)營(yíng)者信息。
農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)按照職責(zé)分工,對(duì)追溯憑證實(shí)行監(jiān)督管理。蔬菜質(zhì)量安全追溯管理制度的具體辦法由市人民政府另行制定。
第七條各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)大力推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和滅蟲(chóng)燈、防蟲(chóng)網(wǎng)等防治病蟲(chóng)害的技術(shù)措施;積極開(kāi)發(fā)無(wú)公害、無(wú)污染蔬菜。
第八條禁止在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中使用下列農(nóng)藥及其混合配劑:
?。ㄒ唬┘装妨?、甲拌磷、克百威、氧化樂(lè)果、甲基1605;
?。ǘ┮婪ń玫钠渌r(nóng)藥。
本市范圍內(nèi)禁止經(jīng)營(yíng)本條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的農(nóng)藥及依法禁止經(jīng)營(yíng)的其他農(nóng)藥及其混合配劑。
第九條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的銷售人員應(yīng)當(dāng)具備農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和使用的專業(yè)知識(shí),并經(jīng)市、縣(市)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)培訓(xùn)。
銷售人員在銷售農(nóng)藥時(shí)應(yīng)當(dāng)將使用說(shuō)明書(shū)隨貨附送,并有義務(wù)向蔬菜生產(chǎn)者介紹農(nóng)藥的使用范圍、防治對(duì)象、使用方法和安全間隔期等注意事項(xiàng)。
第十條蔬菜生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全、合理使用農(nóng)藥的有關(guān)規(guī)定,按照標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容正確配藥、施藥,并做好安全防護(hù)工作,不得擅自擴(kuò)大使用范圍,不得增加用藥次數(shù),不得提高用藥量,防止農(nóng)藥危害人體健康和污染環(huán)境。
第十一條蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和規(guī)?;卟朔N植大戶應(yīng)當(dāng)建立蔬菜生產(chǎn)記錄檔案,如實(shí)記載下列事項(xiàng):(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期;(二)蔬菜病蟲(chóng)草害的發(fā)生和防治情況;(三)收獲的日期。蔬菜生產(chǎn)記錄檔案應(yīng)當(dāng)保存兩年。禁止偽造蔬菜生產(chǎn)記錄檔案。鼓勵(lì)其他蔬菜生產(chǎn)者建立蔬菜生產(chǎn)記錄檔案。
第十二條蔬菜生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)妥善保管農(nóng)藥并做好標(biāo)記,不得將其與蔬菜混載混放。包裝農(nóng)藥的箱、瓶、袋應(yīng)當(dāng)按規(guī)定回收、處理。
第十三條施用過(guò)農(nóng)藥的蔬菜應(yīng)當(dāng)在安全間隔期滿后采收、出售。對(duì)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的本地蔬菜,由蔬菜產(chǎn)地的區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令蔬菜生產(chǎn)者暫停同批次蔬菜上市。
第十四條任何單位和個(gè)人不得銷售農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜。蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和規(guī)?;卟朔N植大戶應(yīng)當(dāng)自行或者委托依法設(shè)立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)上市蔬菜農(nóng)藥殘留狀況進(jìn)行檢測(cè)。蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的舉辦單位和超市等蔬菜經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立蔬菜經(jīng)銷檔案,并自行或者委托依法設(shè)立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的蔬菜農(nóng)藥殘留狀況進(jìn)行抽查檢測(cè),并于檢測(cè)當(dāng)天及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果。發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜,超市等蔬菜經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,市場(chǎng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,按質(zhì)量安全追溯管理制度予以處理,并報(bào)告當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)、工商行政管理部門(mén)。
第十五條蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立蔬菜銷售質(zhì)量安全管理制度,與蔬菜銷售者簽訂蔬菜質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議,明確各自的質(zhì)量安全責(zé)任。
第十六條餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者、集體供應(yīng)伙食的單位應(yīng)當(dāng)建立健全蔬菜采購(gòu)管理制度,確定專門(mén)人員負(fù)責(zé)蔬菜采購(gòu)、農(nóng)藥殘留檢測(cè)、清洗加工等工作。采購(gòu)蔬菜時(shí)應(yīng)當(dāng)一并索取追溯憑證,建立采購(gòu)管理臺(tái)賬。發(fā)現(xiàn)采購(gòu)的蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)立即停用,按照質(zhì)量安全追溯制度依法處理,并報(bào)告當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣(市)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。發(fā)生蔬菜質(zhì)量安全事故時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施,并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度和涉及范圍的不同,按照相關(guān)安全事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
第十七條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第十八條農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)在蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中,可以對(duì)生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲的蔬菜進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,調(diào)查、了解蔬菜質(zhì)量安全的有關(guān)情況,查閱、復(fù)制與蔬菜質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料;對(duì)經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜,有權(quán)查封、扣押;發(fā)現(xiàn)有本條例第八條規(guī)定的禁用農(nóng)藥殘留蔬菜的,直接予以監(jiān)督銷毀,并按照質(zhì)量安全追溯制度處理。
第十九條蔬菜生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者違反本條例第六條第一款,不出具追溯憑證的,或者偽造追溯憑證的,分別由農(nóng)業(yè)、工商行政管理部門(mén)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處五百元以上兩千元以下罰款。
第二十條違反本條例第八條第一款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)予以查封、扣押禁用農(nóng)藥及其混合配劑,并處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。違反本條例第八條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)予以查封、扣押禁止經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥及其混合配劑,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上十倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)查封、扣押的農(nóng)藥及其混合配劑,農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定監(jiān)督銷毀。
第二十一條違反本條例第九條第二款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,對(duì)經(jīng)營(yíng)單位處兩百元以上兩千元以下的罰款。違反本條例第九條第三款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,對(duì)經(jīng)營(yíng)單位處五百元以上五千元以下的罰款。
第二十二條違反本條例第十條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其改正,并可處兩百元以上五百元以下的罰款。
第二十三條違反本條例第十一條第一款、第二款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,可處五百元以上兩千元以下罰款。
第二十四條違反本條例第十二條第一款、第十三條第一款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其改正,并可處兩百元以上兩千元以下的罰款。
第二十五條違反本條例第十四條第一款規(guī)定,銷售農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜的,由農(nóng)業(yè)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令其停止銷售并追回已經(jīng)銷售的蔬菜,對(duì)違法銷售的蔬菜進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒(méi)收違法所得,并對(duì)單位處兩千元以上兩萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上五千元以下罰款。其中,農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)蔬菜生產(chǎn)者違法銷售蔬菜進(jìn)行處理、處罰,工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)蔬菜經(jīng)營(yíng)者違法銷售蔬菜進(jìn)行處理、處罰。違反本條例第十四條第二款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)舉辦單位和超市等蔬菜經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十四條第三款規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處兩千元以上兩萬(wàn)元以下罰款。蔬菜批發(fā)市場(chǎng)舉辦單位違反本條例第十四條第三款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處兩千元以上兩萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條違反本條例銷售使用農(nóng)藥造成環(huán)境污染的,由環(huán)保行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰;造成經(jīng)濟(jì)損失的,當(dāng)事人依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條違反本條例,其他有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,由有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行處罰。
第二十八條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)未履行相應(yīng)職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本條例自2003年2月1日起施行。1999年9月2日杭州市人民政府發(fā)布的《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留量監(jiān)督管理辦法》(市政府令第139號(hào))同時(shí)廢止。
2009年8月26日杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)的《杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例〉的決定》,已經(jīng)2009年11月27日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
2009年12月4日