留言日期：2022-10-21

你好！請問一下！如果超市從農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)了15公斤的韭菜在自己的超市經(jīng)營，價值90元，售出了2斤，銷售額10元，并建立完整的采購、銷售臺賬。第二天當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督部門抽檢韭菜，后來通知說腐霉利指標(biāo)不合格，被行政處罰5000元，但農(nóng)貿(mào)市場的批發(fā)者已經(jīng)找不見人。

請問以上責(zé)任有誰承擔(dān)？農(nóng)產(chǎn)品在種植環(huán)節(jié)使用農(nóng)藥，在批發(fā)、經(jīng)營銷售、抽檢環(huán)節(jié)的責(zé)任劃分方面，國家有沒有改進(jìn)的方案？以上事情適合不適合2022年10月8日總局發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》的的免于處罰的條款？謝謝！

回復(fù)部門：食品安全抽檢監(jiān)測司  時間：2022-10-28

您好!留言收悉，針對您的問題，現(xiàn)答復(fù)如下：《食品安全法》第六十五條規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個月。

第一百三十六條規(guī)定，食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

按照《行政處罰法》《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，案件查辦由屬地監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，案件的定性、處罰及自由裁量由辦案機(jī)構(gòu)按照行政處罰程序并視具體案情決定。根據(jù)《行政復(fù)議法》及《行政訴訟法》規(guī)定，當(dāng)事人對行政處罰決定不服的可依法向本級人民政府或上一級主管部門申請行政復(fù)議，或者向人民法院提起行政訴訟。感謝您對市場監(jiān)管抽檢監(jiān)測工作的關(guān)心和支持!